Terug
Gepubliceerd op 10/04/2025

2024_GR_00149 - Aanstelling OVAM voor gewestelijke GAS-vaststellers aan vernieuwde politiecodex

gemeenteraad
di 01/10/2024 - 20:00 raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Rutger Moons, voorzitter; Mien Van Olmen, burgemeester; Pascal Van Nueten, schepen; Jan Michielsen, schepen ; Patrik De Cat, schepen; Stefan Verraedt, schepen; Eva Brandwijk, schepen; Bart Michiels, schepen; Anne-Mie Hendrickx, raadslid; Jan Bertels, raadslid; Liese Bergen, raadslid; Els Sterckx, raadslid; Bieke Baeten, raadslid; Rob Lathouwers, raadslid; Evelyn Breugelmans, raadslid; Andreas Huyskens, raadslid; Susy Matthijs, raadslid; Priscilla Van Thielen, raadslid; Tom Olyslaegers, raadslid; Pieter Laureys, raadslid; Griet Van Nueten, raadslid; Marnix Verheyen, raadslid; Marcel De Cuyper, raadslid; Stefan Geyzen, raadslid; Rikkert Van Bauwel, raadslid; Hans Horemans, raadslid; Tom Van Dyck, raadslid; Hans Van den Eynden, raadslid; Josée Swennen, raadslid ; Tanja Mattheus, algemeen directeur

Secretaris

Tanja Mattheus, algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2024_GR_00149 - Aanstelling OVAM voor gewestelijke GAS-vaststellers aan vernieuwde politiecodex

Aanwezig

Rutger Moons, Mien Van Olmen, Pascal Van Nueten, Jan Michielsen, Patrik De Cat, Stefan Verraedt, Eva Brandwijk, Bart Michiels, Anne-Mie Hendrickx, Jan Bertels, Liese Bergen, Els Sterckx, Bieke Baeten, Rob Lathouwers, Evelyn Breugelmans, Andreas Huyskens, Susy Matthijs, Priscilla Van Thielen, Tom Olyslaegers, Pieter Laureys, Griet Van Nueten, Marnix Verheyen, Marcel De Cuyper, Stefan Geyzen, Rikkert Van Bauwel, Hans Horemans, Tom Van Dyck, Hans Van den Eynden, Josée Swennen, Tanja Mattheus
Stemmen voor 29
Jan Michielsen, Mien Van Olmen, Tom Olyslaegers, Marcel De Cuyper, Hans Horemans, Tom Van Dyck, Jan Bertels, Pieter Laureys, Hans Van den Eynden, Bart Michiels, Els Sterckx, Patrik De Cat, Rutger Moons, Bieke Baeten, Josée Swennen, Andreas Huyskens, Eva Brandwijk, Pascal Van Nueten, Rob Lathouwers, Priscilla Van Thielen, Susy Matthijs, Stefan Geyzen, Marnix Verheyen, Evelyn Breugelmans, Anne-Mie Hendrickx, Liese Bergen, Stefan Verraedt, Griet Van Nueten, Rikkert Van Bauwel
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2024_GR_00149 - Aanstelling OVAM voor gewestelijke GAS-vaststellers aan vernieuwde politiecodex 2024_GR_00149 - Aanstelling OVAM voor gewestelijke GAS-vaststellers aan vernieuwde politiecodex

Motivering

Beknopte samenvatting

In zitting van 26 maart 2024 heeft de gemeenteraad OVAM aangesteld voor gewestelijke GAS-vaststellers. Op 1 juli 2024 is er een nieuwe politiecodex van kracht. De bevoegdheden van de OVAM GAS-vaststellers moeten aangepast worden aan de nieuwe politiecodex.

Context, relevante voorgeschiedenis en fasen

De Vlaamse overheid wenst de lokale besturen te ondersteunen in de handhaving op zwerfvuil. Uit zwerfvuilcijfers blijkt dat de hoeveelheid zwerfvuil in Vlaanderen toeneemt. De Vlaamse overheid, de lokale besturen en de producenten nemen reeds maatregelen in de strijd tegen zwerfvuil, onder meer via de werking van Mooimakers en het dagdagelijks zwerfvuilbeleid van de lokale besturen. Bij OVAM worden gedurende drie jaar (2021-2024) 30 handhavers aangeworven die zich uitsluitend zullen bezig houden met het controleren op zwerfvuil. In samenspraak met de lokale besturen wil OVAM de handhaving van zwerfvuil via de GAS-reglementering verder versterken. De handhavers zwerfvuil zullen werken als GAS-vaststellers in samenwerking met de lokale besturen en op basis van de lokale politiereglementen.

Sinds 8 januari 2024 is de nieuwe GAS-wetgeving van kracht. Een van de wijzigingen is dat de GAS-vaststellers niet meer op naam aangesteld moeten worden. Het is voldoende om OVAM aan te stellen. Deze aanstelling is dan blijvend geldig indien er interne personeelsverschuivingen zouden plaatsvinden binnen onze organisatie. OVAM houdt een lijst bij met de namen van onze personeelsleden belast met de vaststellingsopdracht. Deze lijst zal in de toekomst ter inzage liggen bij OVAM.

De gemeenteraad heeft in zitting van 26 maart 2024 OVAM aangesteld voor gewestelijke GAS-vaststellers. Vanaf 1 juli 2024 is een nieuwe politiecodex van kracht en moeten de bevoegdheden van de OVAM GAS-vaststellers aangepast worden aan de juiste artikels.

Juridische grond

  • Politiecodex van 1 juli 2024 en latere wijzigingen
  • Wet van 24 juni 2013 over de gemeentelijke administratieve sancties
  • Koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie
  • Omzendbrief van mevrouw Zuhal Demir, Vlaams minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme, VVSG en OVAM over het project handhaving zwerfvuil

Argumentatie

Artikel 609 van de politiecodex stipuleert dat overtredingen bestraft kunnen worden met een gemeentelijke administratieve sanctie. De stad Herentals heeft enkele GAS-vaststellers in dienst, maar heeft ingetekend op het aanbod van OVAM om deze gewestelijke personeelsleden aan te stellen als GAS-vaststeller met het oog op de sanctionering via een gemeentelijke administratieve sanctie van overtredingen op de gemeentelijke bepalingen over zwerfvuil. De gewestelijke GAS-vaststellers zullen dezelfde bevoegdheden ontvangen als de GAS-vaststellers van stad Herentals, zij het beperkt tot de opvolging van overtredingen op zwerfvuil:

  • uitwerpselen van dieren (art. 369-371 politiecodex)
  • netheid op en rond het openbaar domein: zwerfvuil en sluikstort (art. 214-218 politiecodex)
  • pamfletten (art. 196 politiecodex).

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Besluit 1

De gemeenteraad stelt OVAM aan als gewestelijk vaststeller, waarbij de personeelsleden aangeduid door de leidende ambtenaar van deze entiteit, een vaststellingsbevoegdheid krijgen voor de gemeentelijke administratieve sancties van stad Herentals voor de vaststelling van overtredingen op:

  • uitwerpselen van dieren (art. 369-371 politiecodex)
  • netheid op en rond het openbaar domein: zwerfvuil en sluikstort (art. 214-218 politiecodex)
  • pamfletten/drukwerk (art. 196 politiecodex).