Terug
Gepubliceerd op 08/12/2025

2025_GR_00496 - Retributies 2026-2031: Retributiereglement voor de uitvoering van werken voor derden: goedkeuring

gemeenteraad
di 02/12/2025 - 20:00 raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Retributiereglement.

Samenstelling

Aanwezig

Rob Lathouwers, voorzitter ; Jan Bertels, burgemeester; Pascal Van Nueten, schepen; Liese Bergen, schepen; Eva Brandwijk, schepen; Nathalie Van Sande, schepen ; Stefan Verraedt, schepen; Bieke Baeten, schepen; Vic Vervloesem, raadslid; Bart Michiels, raadslid; Els Sterckx, raadslid; Martine Moriau, raadslid; Marnix Verheyen, raadslid; Hans Van den Eynden, raadslid; Wendy Meynendonckx, raadslid; Hans Vets, raadslid; Kobe Vets, raadslid; Maurice Rombouts, raadslid; Jan Laenen, raadslid; Wiske Bertels, raadslid; Tom Helsen, raadslid; An Michielsen, raadslid; Matthias Verhegge, raadslid; Roel D'haeseleer, raadslid; Jessica Van Looy, raadslid; Marc  Everaerts, raadslid; Wim Boeckx, raadslid; Jan Engelen, raadslid; Tanja Mattheus, algemeen directeur

Verontschuldigd

Katrien Van Hove, raadslid

Secretaris

Tanja Mattheus, algemeen directeur
2025_GR_00496 - Retributies 2026-2031: Retributiereglement voor de uitvoering van werken voor derden: goedkeuring 2025_GR_00496 - Retributies 2026-2031: Retributiereglement voor de uitvoering van werken voor derden: goedkeuring

Motivering

Beknopte samenvatting

Herentals heeft een retributiereglement op uitvoering van werken voor derden goed. Dit reglement loopt af op 31 december 2025 en moet opnieuw gestemd worden.

De burger mag zelf geen werken uitvoeren aan het openbaar domein. De stad voert werken uit in het privaat belang van de burger en herstelt ook schade aan het openbaar domein die is toegebracht door derden. Dit reglement moet geactualiseerd worden. De prijzen zijn nu aangepast aan de actuele kostprijs van de materialen verhoogd met de toekomstige verwachte prijsstijgingen. Verder is er een extra paragraaf toegevoegd voor toezichtkosten.

Context, relevante voorgeschiedenis en fasen

De gemeenteraad keurde op 28 maart 2023 het retributiereglement op uitvoering van werken voor derden goed.

Dit reglement loopt af op 31 december 2025 en moet opnieuw gestemd worden.

De burger mag zelf geen werken uitvoeren aan het openbaar domein. De stad voert werken uit in het privaat belang van de burger en herstelt ook schade aan het openbaar domein die is toegebracht door derden. 

Juridische grond

  • Decreet lokaal bestuur

Argumentatie

Herentals heeft momenteel een retributiereglement voor de uitvoering van werken voor derden. Dit reglement geldt tot 31 december 2025 en moet opnieuw gestemd worden.

Dit reglement moet geactualiseerd worden. Bij de opmaak van de retributiereglementen van de laatste legislaturen is enkel indexering toegepast terwijl de (bouw)materialen de laatste jaren fors gestegen zijn in prijs. De prijzen zijn nu aangepast aan de actuele kostprijs van de materialen verhoogd met de toekomstige verwachte prijsstijgingen. Deze verwachte prijsstijgingen zijn minimaal gehouden. Hierdoor zijn de prijzen verdrievoudigd. Verder is er een extra paragraaf toegevoegd voor toezichtkosten. Door het ontbreken van een reglement kon de kost hiervoor nooit bij de verantwoordelijke opgevraagd worden. De toezichtkost wordt als last opgenomen in omgevingsvergunningen waarbij het openbaar domein (opnieuw) aangelegd moet worden. De aanleg van het openbaar domein (bv. de riolering en de weginfrastructuur) wordt gecontroleerd door een toezichter van de technische dienst. Externe aannemers of nutsmaatschappijen kunnen tegen betaling nieuwe bestrating komen halen in ons buitenmagazijn. Dit om hen aan te sporen om voorzichtiger te werken en minder onnodige schade te veroorzaken.

Het college van burgemeester en schepenen heeft dit reglement op 17 november 2025 principieel goedgekeurd. 

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Besluit 1

De gemeenteraad keurt het retributiereglement voor de uitvoering van werken voor derden goed als volgt:

Retributies 2026-2031

Retributiereglement voor de uitvoering van werken voor derden

1. Algemene bepalingen

De stad heft van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 een retributie op uitvoering van werken voor derden.

Doel: Het is verboden voor de burger om werken uit te voeren aan het openbaar domein. De stad voert werken uit in het privaat belang van de burger en herstelt ook schade aan het openbaar domein die is toegebracht door derden.  

Definities: 

  • Rioolaansluiting: een element dat zorgt voor de afvoer van het huishoudelijk afvalwater en/of hemelwater van een woonentiteit of bedrijf naar de gemeentelijke riolering, ze omvat zowel de afvoerbuizen op openbaar domein als de eventueel aanwezige toezichtputjes die zich op openbaar domein of op het privaat domein bevinden.
  • Rioolontstopping: het herstellen van de vrije doorvoer van de huisaansluiting van een woonentiteit naar de openbare riolering waarbij de verstopping of obstructie zich situeert in de openbare riolering.
  • (Her)aanleg van een inrit: de (her)aanleg van het openbaar domein om een noodzakelijke toegang naar een perceel te realiseren.
  • (Her)aanleg van bestrating: de (her)aanleg van bestrating op het openbaar domein die noodzakelijk is na nieuwbouw, verbouwing of beschadiging.
  • Boordsteen: steen die bestrating insluit, stoeprand.
  • Woonentiteit: lokaal of geheel van aansluitende lokalen, bestemd voor de huisvesting van een persoon of een groep van samenlevende personen.

2. Gebruiker

De retributie is verschuldigd door de persoon die de uitvoering van de werken aanvraagt, tenzij deze uitvoering aanleiding geeft tot de toepassing van een andere gemeenteverordening van belasting of retributie, of zij plaats heeft als gevolg van een andere overeenkomst.

Ingeval van herstel van schade toegebracht aan het openbaar domein, is de retributie verschuldigd door de natuurlijke persoon, de rechtspersoon of de vereniging die de schade heeft veroorzaakt.

3. Bepaling van het tarief

Het bedrag van de retributie wordt vastgesteld als volgt:

  • Als de uitgevoerde werken voor derden vallen onder de btw-plichtige activiteiten, wordt de retributie verhoogd met het toepasselijk btw-tarief.
  • De gepresteerde werkuren door de stedelijke diensten voor het uitvoeren van de werken, zijn inbegrepen in de vastgestelde eenheidsprijzen.
  • Alle tarieven voor prestaties tijdens interventies buiten de reguliere uren, zullen verhoogd worden conform de bepalingen in de rechtspositieregeling van de stad Herentals.

Rioolaansluiting

Voor het realiseren van een rioolaansluiting tot 7 meter (afstand tussen de private perceelsgrens en de openbare riolering waarop wordt aangesloten) wordt een forfaitair bedrag van 1.250 euro aangerekend.

Voor het realiseren van een rioolaansluiting van meer dan 7 meter wordt het forfaitair bedrag vermeerderd met 150 euro per extra meter rioolaansluiting.

Rioolontstopping/ontstopping IBA

Als naar aanleiding van een oproep van een burger aan de stadsdiensten om een rioolontstopping/ontstopping IBA uit te voeren, blijkt dat de obstructie zich niet in de openbare riolering maar wel in de private leidingen op het perceel van de burger situeert, wordt een forfaitair bedrag van 100 euro aangerekend voor de uitgevoerde interventie.

Heraanleg openbaar domein

Voor de (her)aanleg van het openbaar domein:

  • om een noodzakelijke toegang of inrit tot een perceel te realiseren
  • bij noodzakelijke aanpassingen naar aanleiding van nieuwbouw- of verbouwingswerken
  • in het kader van het herstellen van schade

wordt een bedrag van 120 euro/m² aangerekend voor de heraanleg in asfalt, beton, betonstraatstenen, natuursteen of varianten. Het aanleggen van een nieuwe fundering, de afvoer en verwerking van de overtollig uitgebroken materialen en de noodzakelijke boordstenen die nodig zijn bij de aanleg van een inrit zijn inbegrepen in deze prijs.

Voor het verlagen van boordstenen om een perceel toegankelijk te maken, wordt een bedrag van 100 euro per lopende meter aangerekend.

Andere werken en diensten voor derden, op hun verzoek, of voor andere herstellingen die noodzakelijk zijn als gevolg van het herstellen van schade aan het openbaar domein worden als volgt aangerekend:

  • 40 euro per begonnen werkuur van een arbeider
  • 15 euro per begonnen werkuur bij het gebruik van een compressor
  • 65 euro per begonnen werkuur bij het gebruik van specifiek materiaal zoals minigraver, wiellader, bandenkraan, kraan
  • materialen aan kostprijs
  • 60 euro forfaitaire administratiekosten.

Aannemers/nutsmaatschappijen die werken uitvoeren aan het openbaar domein en hierbij bestrating beschadigen kunnen nieuwe bestrating afhalen bij de stedelijke werkplaats aan 5 euro per stuk.

Wegwijzers

Voor het leveren en plaatsen van wegwijzers, wordt een bedrag aangerekend van 250 euro per wegwijzer.

Toezichtskosten

Voor het uitvoeren van toezicht op werken, uitgevoerd door derden, aan het openbaar domein, wordt een bedrag aangerekend van 2 % op het geraamde bedrag (inclusief btw) van de werken op het openbaar domein.

Als de stad toezicht moet houden bij aanleg van nieuw openbaar domein, opgelegd in een omgevingsvergunning, worden de kosten van deze prestaties doorgerekend aan de bouwheer.

Beroep op externen

Als de stad voor het uitvoeren van bepaalde werken op vraag van een derde, een beroep moet doen op een aannemer of expert, omdat ze zelf niet over de nodige technische expertise, materiaal of capaciteit beschikt, worden de kosten van deze prestaties doorgerekend aan de aanvrager van de werken voor derden.

4. Verminderingen

Er zijn geen verminderingen van toepassing op dit reglement.

5. Betaling

De retributie moet betaald worden via de gangbare betaalmiddelen of via overschrijving 30 dagen na factuurdatum.

6. Procedure

Dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Het reglement wordt afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig het decreet lokaal bestuur.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 28
Bart Michiels, Els Sterckx, Eva Brandwijk, Stefan Verraedt, Pascal Van Nueten, Marnix Verheyen, Hans Van den Eynden, Bieke Baeten, Liese Bergen, Jan Bertels, Wiske Bertels, Wim Boeckx, Roel D'haeseleer, Jan Engelen, Marc  Everaerts, Tom Helsen, Jan Laenen, Wendy Meynendonckx, An Michielsen, Martine Moriau, Maurice Rombouts, Jessica Van Looy, Nathalie Van Sande, Matthias Verhegge, Vic Vervloesem, Hans Vets, Kobe Vets, Rob Lathouwers
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0