Terug
Gepubliceerd op 08/12/2025

2025_GR_00494 - Retributies 2026-2031: Retributiereglement voor het aannemen van afvalstoffen op het recyclagepark en de verkoop van afval gerelateerde producten: goedkeuring

gemeenteraad
di 02/12/2025 - 20:00 raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Retributiereglement.

Samenstelling

Aanwezig

Rob Lathouwers, voorzitter ; Jan Bertels, burgemeester; Pascal Van Nueten, schepen; Liese Bergen, schepen; Eva Brandwijk, schepen; Nathalie Van Sande, schepen ; Stefan Verraedt, schepen; Bieke Baeten, schepen; Vic Vervloesem, raadslid; Bart Michiels, raadslid; Els Sterckx, raadslid; Martine Moriau, raadslid; Marnix Verheyen, raadslid; Hans Van den Eynden, raadslid; Wendy Meynendonckx, raadslid; Hans Vets, raadslid; Kobe Vets, raadslid; Maurice Rombouts, raadslid; Jan Laenen, raadslid; Wiske Bertels, raadslid; Tom Helsen, raadslid; An Michielsen, raadslid; Matthias Verhegge, raadslid; Roel D'haeseleer, raadslid; Jessica Van Looy, raadslid; Marc  Everaerts, raadslid; Wim Boeckx, raadslid; Jan Engelen, raadslid; Tanja Mattheus, algemeen directeur

Verontschuldigd

Katrien Van Hove, raadslid

Secretaris

Tanja Mattheus, algemeen directeur
2025_GR_00494 - Retributies 2026-2031: Retributiereglement voor het aannemen van afvalstoffen op het recyclagepark en de verkoop van afval gerelateerde producten: goedkeuring 2025_GR_00494 - Retributies 2026-2031: Retributiereglement voor het aannemen van afvalstoffen op het recyclagepark en de verkoop van afval gerelateerde producten: goedkeuring

Motivering

Beknopte samenvatting

Herentals heeft momenteel retributiereglementen voor het aannemen van afvalstoffen op het recyclagepark en op het inzamelen van medisch afval van landbouwbedrijven op het recyclagepark. Deze reglementen gelden tot 31 december 2025 en moeten opnieuw gestemd worden. Deze reglementen kunnen samengevoegd worden tot een reglement.

Woensdag 25 september 2025 heeft het Vlaams Parlement de beleidsverklaring en de begroting 2026 goedgekeurd. Als onderdeel hiervan komt er vanaf 1 januari 2026 een nieuwe en verhoogde milieuheffing op huishoudelijk restafval. Concreet betekent dit dat er een verhoging komt op de verwerkingskost voor restafval en grofvuil.

Context, relevante voorgeschiedenis en fasen

De gemeenteraad keurde op 10 november 2020 het retributiereglement voor het aannemen van afvalstoffen op het recyclagepark goed. 

De gemeenteraad keurde op 2 februari 2021 het retributiereglement op het inzamelen van medisch afval van landbouwbedrijven op het recyclagepark goed. Veetelers ervaren meer en meer moeite om het verwerken van hun medisch afval mogelijk te maken. Er zijn hiervoor niet veel externe firma's en deze zijn erg duur. IOK heeft een project opgestart waarbij de vaten om medisch afval in te zamelen tegen betaling aangeboden worden aan de landbouwers. Achteraf kunnen de landbouwers het vat terug op het recyclagepark aanbieden waar dit dan wordt doorgegeven voor verdere verwerking. 

Deze reglementen lopen af op 31 december 2025 en moeten opnieuw gestemd worden.

Het college van burgemeester en schepenen heeft dit reglement op 17 november 2025 principieel goedgekeurd. 

Juridische grond

  • Decreet lokaal bestuur
  • Decreet van 23 december 2011 over het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet), en latere wijzigingen, in het bijzonder artikel 26
  • Besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement over het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREM), en latere wijzigingen, in het bijzonder art. 5.1.1en volgende
  • Uitvoeringsplan Huishoudelijk Afval en Gelijkaardig Bedrijfsafval 2023 - 2030, goedgekeurd op 26 mei 2023 door de Vlaamse regering, en latere wijzigingen
  • Decreet van 30 mei 2008 over de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen
  • Vanaf 1 januari 2026 verhoogt de Vlaamse regering de milieuheffing op huishoudelijk restafval. Concreet betekent dit dat er een verhoging komt op de verwerkingskost voor restafval en grofvuil. In reactie daarop en in het kader van het harmonisatietraject besliste de raad van bestuur van IOK Afvalbeheer om het basistarief van 0,24 euro/kg restafval van 2021 te verhogen met 0,01 euro/kg tot 0,25 euro/kg

Argumentatie

Herentals heeft momenteel retributiereglementen voor het aannemen van afvalstoffen op het recyclagepark en op het inzamelen van medisch afval van landbouwbedrijven op het recyclagepark. Deze reglementen gelden tot 31 december 2025 en moeten opnieuw gestemd worden. Deze reglementen kunnen samengevoegd worden tot een reglement.

Woensdag 25 september 2025 heeft het Vlaams Parlement de beleidsverklaring en de begroting 2026 goedgekeurd. Als onderdeel hiervan komt er vanaf 1 januari 2026 een nieuwe en verhoogde milieuheffing op huishoudelijk restafval. Concreet betekent dit dat er een verhoging komt op de verwerkingskost voor restafval en grofvuil.

De dienstverlening door de stad wordt ook aangepast, er wordt een leveringskost voor de compostvaten aangerekend.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Besluit 1

De gemeenteraad keurt het retributiereglement voor het aannemen van afvalstoffen op het recyclagepark en de verkoop van afval gerelateerde producten goed als volgt:

Retributies 2026-2031

Retributiereglement voor het aannemen van afvalstoffen op het recyclagepark en de verkoop van afval gerelateerde producten

1. Algemene bepalingen

De stad heft van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 een retributie op de inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen op het recyclagepark en verkoop van producten.

Definities:

  • Op de afvalstoffen vermeld in dit reglement zijn de definities van het Materialendecreet, het VLAREMA, het Uitvoeringsplan Huishoudelijk Afval en Gelijkaardig Bedrijfsafval en het huishoudelijk reglement van het recyclagepark van toepassing.
  • Medisch afval van landbouwbedrijven zijn afvalstoffen die voortvloeien uit medische handelingen. Hieronder vallen alle scherpe voorwerpen (pincet, schaar, wegwerpmesjes,...), gebruikte naalden, spuiten zonder naald, lege flacons en andere niet recycleerbare verpakkingen van geneesmiddelen, katheders, lege bloedzakken, sondes, lege infusen en infuusleidingen.

2. Gebruiker

De retributie is verschuldigd door de persoon die de afvalstoffen aanlevert op het recyclagepark, of de producten overhandigd krijgt.

3. Bepaling van het tarief

Het bedrag van de retributie wordt vastgesteld als volgt:

Aanlevering

grof vuil en huisvuil0,25 euro per kilogram
hechtgebonden asbestcement (> 200 kg per gezin per jaar)0,25 euro per kilogram
cellenbeton, kalk, gips0,15 euro per kilogram
hout C0,15 euro per kilogram
roofing0,15 euro per kilogram

groenafval (exclusief snoeihout):

  • boomstronken
  • bladeren en boomvruchten
  • grasmaaisel
  • tuinafval
0,10 euro per kilogram
hout A & B0,10 euro per kilogram
vlak glas0,10 euro per kilogram
harde kunststoffen0,10 euro per kilogram
zand0,02 euro per kilogram
steen- en betonpuin0,02 euro per kilogram
hechtgebonden asbestcement (≤ 200 kg per gezin per jaar)0 euro per kilogram
snoeihout0 euro per kilogram

De kilogramtarieven worden jaarlijks geïndexeerd zoals bepaald in punt 4.

Er wordt steeds minstens 5 kg aangerekend per weegcyclus.

Ongesorteerde leveringen moeten betaald worden tegen het tarief van de duurst aangeleverde afvalsoort. 

piepschuim (< 60 l)0 euro
piepschuim (60 - 200 l)1 euro
piepschuim (> 200 l)6,50 euro


Professioneel AEEA (enkel afkomstig van het particuliere circuit)

25 euro per stuk

Verkoop

Papieren zakken voor inzameling gft: pakket van 80 zakken van 8  liter 

6,50 euro per pakket

Papieren zakken voor inzameling gft: pakket van 5 zakken van 120 liter

3,75 euro per pakket
PMD-zak: rol van 24 zakken van 60 liter3,60 euro per rol
PMD-zak: rol van 10 zakken van 120 liter1,50 euro per rol
Fijne compost: zak van 40 liter5 euro per zak
Gewone compost: zak van 40 liter3 euro per zak
Compostvat
aan aankoopprijs bij IOK Afvalbeheer, zonder extra kost af te halen aan de stedelijke werkplaats na afspraak of aan huis geleverd aan 15 euro
Vat voor professioneel medisch afval van landbouwbedrijven
30 euro per stuk


Toegangskaart recyclagepark

Zakelijk gerechtigden van een tweede verblijf, bedrijven met huishoudelijk afval en verenigingen in de stad kunnen een toegangskaart voor het recyclagepark bekomen tegen betaling van 5 euro. De toegangskaart is geldig voor de periode van 1 jaar startende vanaf aankoopdatum.

Voor de verlenging, vervanging van een beschadigde of verloren toegangskaart voor het recyclagepark, wordt een bedrag gevraagd van 5 euro. De vervangingskost is niet verschuldigd wanneer de houder van de toegangskaart het bewijs levert dat het verlies of de beschadiging niet werd veroorzaakt door zijn nalatigheid.

4. Indexering

De kilogramtarieven onder punt 3 worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd op basis van de evolutie van de consumptieprijsindex.

De tarieven worden vermenigvuldigd met een factor:

  • met in de teller de consumptieprijsindex die van toepassing was in september van het jaar dat voorafgaat aan het jaar waarin het tarief wordt gewijzigd, en 
  • met in de noemer de consumptieprijsindex die van toepassing was in september 2020. 

Het zo verkregen getal wordt naar beneden afgerond op 2 cijfers na de komma. 

De kilogramtarieven worden enkel geïndexeerd indien een even tarief na afronding op 2 cijfers na de komma bereikt wordt.

5. Betaling

De retributie moet betaald worden via de gangbare betaalmiddelen of via overschrijving 30 dagen na factuurdatum.

Op het recyclagepark wordt de retributie vereffend door betaling volgens de procedure vastgesteld in het huishoudelijk reglement van het recyclagepark. Een betalingsbewijs wordt afgeleverd.

6. Procedure

Dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Het reglement wordt afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig het decreet lokaal bestuur.

Een afschrift van dit reglement wordt ter kennisgeving overgemaakt aan IOK Afvalbeheer en OVAM.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 28
Bart Michiels, Els Sterckx, Eva Brandwijk, Stefan Verraedt, Pascal Van Nueten, Marnix Verheyen, Hans Van den Eynden, Bieke Baeten, Liese Bergen, Jan Bertels, Wiske Bertels, Wim Boeckx, Roel D'haeseleer, Jan Engelen, Marc  Everaerts, Tom Helsen, Jan Laenen, Wendy Meynendonckx, An Michielsen, Martine Moriau, Maurice Rombouts, Jessica Van Looy, Nathalie Van Sande, Matthias Verhegge, Vic Vervloesem, Hans Vets, Kobe Vets, Rob Lathouwers
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0