Terug
Gepubliceerd op 10/11/2025

2025_GR_00441 - Belastingen 2026-2031: Belastingreglement voor publiciteitspanelen: goedkeuring

gemeenteraad
di 04/11/2025 - 20:00 raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Belastingreglement, type Kohierbelasting. Dit reglement treedt in werking op 01/01/2026 en eindigt op 31/12/2031
  • Relevante MAR code: 73422 - Reclameborden
  • Bijkomende aanslagvoet: Nee

Samenstelling

Aanwezig

Rob Lathouwers, voorzitter ; Jan Bertels, burgemeester; Pascal Van Nueten, schepen; Liese Bergen, schepen; Eva Brandwijk, schepen; Nathalie Van Sande, schepen ; Stefan Verraedt, schepen; Bieke Baeten, schepen; Vic Vervloesem, raadslid; Bart Michiels, raadslid; Els Sterckx, raadslid; Martine Moriau, raadslid; Hans Van den Eynden, raadslid; Wendy Meynendonckx, raadslid; Hans Vets, raadslid; Kobe Vets, raadslid; Maurice Rombouts, raadslid; Jan Laenen, raadslid; Wiske Bertels, raadslid; Tom Helsen, raadslid; An Michielsen, raadslid; Roel D'haeseleer, raadslid; Katrien Van Hove, raadslid; Jessica Van Looy, raadslid; Marc  Everaerts, raadslid; Wim Boeckx, raadslid; Jan Engelen, raadslid; Tanja Mattheus, algemeen directeur

Verontschuldigd

Marnix Verheyen, raadslid; Matthias Verhegge, raadslid

Secretaris

Tanja Mattheus, algemeen directeur
2025_GR_00441 - Belastingen 2026-2031: Belastingreglement voor publiciteitspanelen: goedkeuring 2025_GR_00441 - Belastingen 2026-2031: Belastingreglement voor publiciteitspanelen: goedkeuring

Motivering

Beknopte samenvatting

Herentals heeft een belastingreglement voor publiciteitspanelen. Dit reglement geldt tot 31 december 2025 en moet opnieuw gestemd worden.

De plaatsing van aanplakborden en elektronische borden voor publiciteitsdoeleinden schaadt het uitzicht van de stad. Door het heffen van een belasting wenst het stadsbestuur dergelijke borden te verminderen en zelfs te laten verdwijnen. Het huidige reglement is voldoende duidelijk. Het tarief wijzigt van 30 euro/m² naar 40 euro/m².

De gemeenteraad keurt het belastingreglement voor publiciteitspanelen goed.

Context, relevante voorgeschiedenis en fasen

De gemeenteraad keurde op 5 november 2019 het belastingreglement voor publiciteitspanelen goed.

Dit reglement loopt af op 31 december 2025 en moet opnieuw gestemd worden.

Juridische grond

  • Decreet lokaal bestuur
  • Decreet van 30 mei 2008 over de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen

Argumentatie

Herentals heeft momenteel een belastingreglement voor publiciteitspanelen. Dit reglement geldt tot en met 31 december 2025 en moet opnieuw gestemd worden.

De plaatsing van aanplakborden en elektronische borden voor publiciteitsdoeleinden schaadt het uitzicht van de stad. Door het heffen van een belasting wenst het stadsbestuur dergelijke borden te verminderen en zelfs te laten verdwijnen.

Het is billijk om de tarieven waar mogelijk en aangewezen te indexeren. Het reglement moet in functie hiervan worden aangepast. Indexeringen worden afgerond naar een logisch getal zodat deze voor duidelijkheid zorgen aan de eindgebruiker.

Het huidige reglement is voldoende duidelijk, maar een kleine wijziging was noodzakelijk. Sportverenigingen vervullen een sociale rol. Bijgevolg wordt er een algemene vrijstelling gegeven aan sportverenigingen en de publiciteitsborden van sponsoren rondom het veld ook al zijn deze zichtbaar van de openbare weg.

  • Het huidig tarief is 30 euro per m² of een gedeelte van een m² oppervlakte. Het nieuwe tarief wordt 40 euro per m² of een gedeelte van een vierkante meter oppervlakte.

Deze belasting verlicht de financiële behoefte van de stad.

Het college van burgemeester en schepenen keurde op 20 oktober 2025 het reglement principieel goed.

Raadslid Bart Michiels diende op 3 november 2025 volgens artikel 3 en 24 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad volgend amendement in:

Amendement:

De gemeenteraad keurt het voorliggende belastingreglement goed, met opname van volgende extra vrijstelling onder punt 4. “Vrijstellingen”:

  • De panelen geplaatst rond terreinen in eigendom of gebruik van erkende Herentalse verenigingen.

De motivatie van het amendement werd als bijlage opgenomen. 

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Besluit 1

Raadslid Bart Michiels diende op 3 november 2025 een amendement in.

De gemeenteraad moet stemmen om het amendement te aanvaarden.

Amendement:

De gemeenteraad keurt het voorliggende belastingreglement goed, met opname van volgende extra vrijstelling onder punt 4. “Vrijstellingen”:

  • De panelen geplaatst rond terreinen in eigendom of gebruik van erkende Herentalse verenigingen.

Het amendement wordt verworpen. 

Stemming op het artikel

Stemmen voor 8
Bart Michiels, Els Sterckx, Hans Van den Eynden, Wim Boeckx, Jan Engelen, Marc  Everaerts, An Michielsen, Hans Vets
Stemmen tegen 19
Eva Brandwijk, Stefan Verraedt, Pascal Van Nueten, Bieke Baeten, Liese Bergen, Jan Bertels, Wiske Bertels, Roel D'haeseleer, Tom Helsen, Jan Laenen, Wendy Meynendonckx, Martine Moriau, Maurice Rombouts, Katrien Van Hove, Jessica Van Looy, Nathalie Van Sande, Vic Vervloesem, Kobe Vets, Rob Lathouwers
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0

Besluit 2

De gemeenteraad keurt het belastingreglement voor publiciteitspanelen goed als volgt:

Belastingen 2026-2031

Belastingreglement voor publiciteitspanelen

1. Algemene bepalingen

De stad heft van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 een belasting op publiciteitspanelen.
Doel: de plaatsing van aanplakborden en elektronische borden voor publiciteitsdoeleinden schaadt het uitzicht van de stad. Door het heffen van een belasting wenst het stadsbestuur dergelijke borden te verminderen en zelfs te laten verdwijnen.

Definities: publiciteitspanelen zijn alle constructies, vast of mobiel, in eender welk materiaal waarop reclame is aangebracht en die zichtbaar zijn van op de openbare weg. Ook muren, omheiningen en elektronische schermen waarop reclame verschijnt, vallen onder dit belastingreglement. Voor elektronische schermen wordt de maximale beschikbare oppervlakte aangerekend.

2. Belastingplichtige

De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die gebruik maakt van het paneel. Wanneer deze persoon niet gekend is, is de eigenaar van het paneel belastingsplichtig.

3. Grondslag en tarief

Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld als volgt:

  • 40 euro per m² of een gedeelte van een m² oppervlakte reclame op een paneel, muur of elektronisch scherm.

De belasting is een jaarbelasting, ondeelbaar en voor het hele dienstjaar verschuldigd, ongeacht de datum van plaatsing of verwijdering van het publiciteitspaneel en ongeacht de datum van verschijning van reclame op de elektronische schermen.

4. Vrijstellingen

De belastingplichtige kan een vrijstelling krijgen als:

  • de panelen opgericht door openbare besturen en instellingen van openbaar nut zijn voor zover geen winstgevend doel wordt nagestreefd.
  • de panelen die gebruikt worden voor notariële aankondigingen dienen.
  • de panelen alleen gebruikt worden ter gelegenheid van wettelijk voorziene verkiezing. 
  • de tijdelijke panelen bestemd zijn voor het voeren van publiciteit voor socio-culturele manifestaties op voorwaarde dat de borden niet langer dan één maand aangewend worden.
  • de panelen en lichtreclames van handelshuizen, handelszaken, horecazaken en hun bijhuizen en dienstverlenende beroepen, zich op de plaats van de uitbating bevinden.
  • de panelen geplaatst rondom de sportterreinen.

5. Kohierbelasting

De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier, op naam van de belastingplichtige, die zowel een natuurlijke persoon, een feitelijke vereniging als een rechtspersoon kan zijn.

Indien de belastingplichtige een feitelijke vereniging is, is de belasting hoofdelijk verschuldigd door haar leden. Indien er meerdere belastingplichtigen zijn, is ieder van hen hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de algehele belasting.

Aangifteplicht:

De belastingplichtige moet jaarlijks ten laatste op 30 april van het aanslagjaar een aangifte indienen bij het stadsbestuur op het voorgeschreven aangifteformulier. Een belastingplichtige die geen aangifteformulier van de stad heeft ontvangen, moet er zelf één aanvragen. Dit kan op eenvoudig verzoek of door het downloaden van het aangifteformulier op de website van de stad.

De administratie kan aan de belastingplichtige een voorstel van aangifte bezorgen. Als de belastingplichtige geen opmerkingen bij het voorstel indient voor de hierboven vermelde aangiftedatum is verstreken, geldt het voorstel als een regelmatige aangifte.

Bovendien moet voor elke wijziging of verandering in de belastbare toestand in de loop van het belastingjaar, binnen de maand melding worden gedaan bij het stadsbestuur.

Als er geen, geen juiste of geen volledige aangifte is gedaan voor de aangiftedatum, wordt de belasting ambtshalve gevestigd op basis van de gegevens waarover de stad beschikt, overeenkomstig de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008.

6. Procedure

De vestiging en invordering van de belasting en ook de geschillen gebeuren volgens het decreet van 30 mei 2008 over de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen en aanvullingen.

Dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid overgemaakt. Het reglement wordt afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig het decreet lokaal bestuur.

7. Bezwaren

De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan, overeenkomstig de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008, bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet, op straffe van verval, schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 22
Els Sterckx, Eva Brandwijk, Stefan Verraedt, Pascal Van Nueten, Bieke Baeten, Liese Bergen, Jan Bertels, Wiske Bertels, Roel D'haeseleer, Marc  Everaerts, Tom Helsen, Jan Laenen, Wendy Meynendonckx, Martine Moriau, Maurice Rombouts, Katrien Van Hove, Jessica Van Looy, Nathalie Van Sande, Vic Vervloesem, Hans Vets, Kobe Vets, Rob Lathouwers
Stemmen tegen 5
Bart Michiels, Hans Van den Eynden, Wim Boeckx, Jan Engelen, An Michielsen
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0