Terug
Gepubliceerd op 10/11/2025

2025_GR_00429 - Retributies 2026-2031: Retributiereglement voor ambulante handel: goedkeuring

gemeenteraad
di 04/11/2025 - 20:00 raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Retributiereglement.

Samenstelling

Aanwezig

Rob Lathouwers, voorzitter ; Jan Bertels, burgemeester; Pascal Van Nueten, schepen; Liese Bergen, schepen; Eva Brandwijk, schepen; Nathalie Van Sande, schepen ; Stefan Verraedt, schepen; Bieke Baeten, schepen; Vic Vervloesem, raadslid; Bart Michiels, raadslid; Els Sterckx, raadslid; Martine Moriau, raadslid; Hans Van den Eynden, raadslid; Wendy Meynendonckx, raadslid; Hans Vets, raadslid; Kobe Vets, raadslid; Maurice Rombouts, raadslid; Jan Laenen, raadslid; Wiske Bertels, raadslid; Tom Helsen, raadslid; An Michielsen, raadslid; Roel D'haeseleer, raadslid; Katrien Van Hove, raadslid; Jessica Van Looy, raadslid; Marc  Everaerts, raadslid; Wim Boeckx, raadslid; Jan Engelen, raadslid; Tanja Mattheus, algemeen directeur

Verontschuldigd

Marnix Verheyen, raadslid; Matthias Verhegge, raadslid

Secretaris

Tanja Mattheus, algemeen directeur
2025_GR_00429 - Retributies 2026-2031: Retributiereglement voor ambulante handel: goedkeuring 2025_GR_00429 - Retributies 2026-2031: Retributiereglement voor ambulante handel: goedkeuring

Motivering

Beknopte samenvatting

Herentals heeft momenteel een retributiereglement voor ambulante handel. Dit reglement geldt tot 31 december 2025 en moet opnieuw gestemd worden.

Het huidig reglement is voldoende duidelijk, maar enkele wijzigingen zijn noodzakelijk:

  • Locatiewijziging: statieplein in Noorderwijk komt niet langer in aanmerking, Herenthoutseweg (multifunctioneel terrein) en de ventweg aan de rotonde aan de Augustijnenlaan komen wel in aanmerking
  • Retributie moet voor de aanvang van het kwartaal betaald worden.
  • Gebruik elektrische installatie: 3 euro per begonnen dag, 39 euro per kwartaal of 150 euro per kalenderjaar
  • De basistarieven worden aangepast met een tariefverhoging van 30 % zoals algemeen vooropgesteld.

De gemeenteraad keurt het retributiereglement voor ambulante handel 2026-2031 goed.

Context, relevante voorgeschiedenis en fasen

De gemeenteraad keurde op 3 december 2019 een retributiereglement voor ambulante handel goed. Het retributiereglement is geldig tot en met 31 december 2025. Een nieuw retributiereglement moet worden goedgekeurd voor de periode van 2026-2031. 

Herentals zet in op kernversterkende en imagoversterkende maatregelen. Ambulante handel moet dus versterkend zijn naar het economische weefsel en de dorpskernen van Noorderwijk en Morkhoven en tevens buurtversterkend werken. Alleen locaties die verkeersveilig, economisch complementair en imagoversterkend zijn, komen in aanmerking voor ambulante handel. Het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein en de hinder die hierdoor kan ontstaan, moet financieel gecompenseerd worden.

Op 20 oktober 2025 keurde het college van burgemeester en schepenen het retributiereglement voor ambulante handel 2026-2031principieel goed.

Juridische grond

  • Decreet lokaal bestuur

Argumentatie

De locatie statieplein Noorderwijk komt niet langer in aanmerking als locatie voor ambulante handel vanwege een recente verandering van de verkeerssituatie. De locatie Herenthoutseweg is de afgelopen jaren een gewenste locatie voor ambulante handel. De verkeersveiligheid op deze locatie kan in tegenstelling tot de andere locaties anders bekeken worden, het multifunctioneel terrein is ingericht voor het op- en afrijden van verkeer voor allerlei evenementen. De locatie beschikt ook over voldoende parkeerruimte voor de klanten van de ambulante handel. De ambulante handelaar mag zich niet installeren op de toegangsweg van het multifunctioneel terrein. Het multifunctioneel terrein is centraal gelegen voor de omliggende woonwijken en zodoende een interessante plaats voor ambulante handel. De ambulante handel is hiermee versterkend naar het economische weefsel in deze regio. De locatie Herenthoutseweg, multifunctioneel terrein, is hierdoor aangewezen om terug op te nemen in de lijst van vaste standplaatsen voor ambulante handel.

Voor handelaars die verschillende standplaatsen afwisselend (niet wekelijks) willen gebruiken in een kwartaal is het aangewezen om dagen van inname met dagtarief aan te rekenen. De geplande inname moet één maand voor aanvang van het kwartaal kenbaar worden gemaakt. Op basis hiervan wordt de factuur opgemaakt.

De retributie moet voor aanvang van een kwartaal betaald worden. De betaling voor aanvang van het kwartaal vermijdt discussie over het al dan niet innemen van een standplaats.

Voor wagens die gebruik maken van de elektrische installatie, betaalt de handelaar in het huidige retributiereglement 2019 - 2025 3 euro per begonnen dag, 40 euro per kwartaal of 160 euro per kalenderjaar. Gezien het retributiereglement 13 weken standaard neemt voor een kwartaal, is het correcter om 39 euro per kwartaal of 156 euro per kalenderjaar aan te rekenen. Conform het marktreglement wordt momenteel 150 euro aangerekend per kalenderjaar. Een aanpassing van deze tarieven is aangewezen naar respectievelijk 3 euro per begonnen dag, 39 euro per kwartaal of 150 euro per kalenderjaar.

De basistarieven worden aangepast met een tariefverhoging van 30 % zoals algemeen vooropgesteld.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Besluit 1

De gemeenteraad keurt het retributiereglement voor ambulante handel 2026-2031 goed als volgt:

Retributies 2026-2031

Retributiereglement voor ambulante handel

1. Algemene bepalingen

De stad heft van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 een retributie op het innemen van een standplaats op de openbare weg voor het uitvoeren van een handelsactiviteit, buiten de wekelijkse markt.

Doel: De stad zet in op kernversterkende en imagoversterkende maatregelen. Ambulante handel moet bijgevolg versterkend zijn naar het economische weefsel in Herentals en de dorpskernen van Noorderwijk en Morkhoven. Tevens moet ambulante handel buurtversterkend werken. Alleen locaties die verkeersveilig, economisch complementair en imagoversterkend zijn, komen in aanmerking voor ambulante handel. Het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein en de hinder die hierdoor kan ontstaan, moet financieel gecompenseerd worden. 

Volgende locaties komen in aanmerking voor ambulante handel:

  • Noorderwijk, pleintje aan bakkerij
  • Noorderwijk, pleintje achter Dorpshuis
  • Morkhoven, Dorp Dorpsplein
  • Herentals, Oud-strijderslaan, hoek Koepoortstraat op doodlopend straatje naast glasbollen. 
  • Herentals, Herenthoutseweg, multifunctioneel terrein.

Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om, indien voldaan wordt aan de bovenvermelde criteria, bijkomende locaties aan te duiden.

2. Gebruiker

De retributie is verschuldigd door de handelaars die voor hun handelsactiviteit een standplaats innemen op de openbare weg buiten de wekelijkse markt.

De standplaatsen kunnen ingenomen worden door:

  1. De natuurlijke persoon aan wie een standplaats is toegewezen.
  2. De verantwoordelijk(n) van het dagelijks bestuur van een rechtspersoon, aan wie de standplaats is toegewezen.
  3. De feitelijke vennoten van de natuurlijke persoon of een maatschap aan wie de standplaats is toegewezen die een ambulante handel voor eigen rekening uitoefent.
  4. De echtgenoot/echtgenote of de wettelijk samenwonende partner van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats is toegewezen voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor eigen rekening.
  5. De personen die een ambulante activiteit uitoefenen voor rekening of in dienst van de natuurlijke persoon, maatschap of rechtspersoon bedoeld in 1 tot 4.

3. Bepaling van het tarief

Het bedrag van de retributie wordt voor inname van één standplaats vastgesteld als volgt:

  • 26 euro per begonnen dag
  • 325 euro per kwartaal
  • 1.300 euro per kalenderjaar.

Voor handelaars die verschillende standplaatsen afwisselend gebruiken, wordt het dagtarief aangerekend per inname. De geplande inname moet minstens één maand voor aanvang van het kwartaal kenbaar gemaakt worden bij de verantwoordelijke ambulante handel van de stad.

Voor wagens die gebruik maken van de elektrische installatie, betaalt de belastingplichtige 3 euro per begonnen dag, 39 euro per kwartaal of 150 euro per kalenderjaar.

De retributie is ondeelbaar en voor de volledige periode verschuldigd, ongeacht de datum van de aanvraag. Een kwartaal bestaat uit 13 weken.

4. Verminderingen

Voor dit reglement zijn er geen verminderingen van toepassing.

5. Betaling

Het stadsbestuur stuurt per kwartaal of per kalenderjaar een factuur naar de handelaar. Binnen de dertig dagen na verzenddatum moet de factuur betaald worden. De retributie moet betaald worden voor aanvang van het betreffende kwartaal.

6. Procedure

Elke persoon die een ambulante activiteit wenst uit te oefenen, doet hiervoor een aanvraag bij het college van burgemeester en schepenen door middel van een aanvraagformulier. Dit aanvraagformulier kan de aanvrager op eenvoudig verzoek bekomen of terugvinden op de website van stad Herentals. Het college van burgemeester en schepenen brengt de aanvrager op de hoogte van de beslissing.

Dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Het reglement wordt afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig het decreet lokaal bestuur.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 24
Bart Michiels, Eva Brandwijk, Stefan Verraedt, Pascal Van Nueten, Hans Van den Eynden, Bieke Baeten, Liese Bergen, Jan Bertels, Wiske Bertels, Wim Boeckx, Roel D'haeseleer, Tom Helsen, Jan Laenen, Wendy Meynendonckx, An Michielsen, Martine Moriau, Maurice Rombouts, Katrien Van Hove, Jessica Van Looy, Nathalie Van Sande, Vic Vervloesem, Hans Vets, Kobe Vets, Rob Lathouwers
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 3
Els Sterckx, Jan Engelen, Marc  Everaerts
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0