Terug
Gepubliceerd op 10/11/2025

2025_GR_00392 - Retributies 2026-2031: Retributiereglement voor evenementen die het openbaar domein innemen: goedkeuring

gemeenteraad
di 04/11/2025 - 20:00 raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Retributiereglement.

Samenstelling

Aanwezig

Rob Lathouwers, voorzitter ; Jan Bertels, burgemeester; Pascal Van Nueten, schepen; Liese Bergen, schepen; Eva Brandwijk, schepen; Nathalie Van Sande, schepen ; Stefan Verraedt, schepen; Bieke Baeten, schepen; Vic Vervloesem, raadslid; Bart Michiels, raadslid; Els Sterckx, raadslid; Martine Moriau, raadslid; Hans Van den Eynden, raadslid; Wendy Meynendonckx, raadslid; Hans Vets, raadslid; Kobe Vets, raadslid; Maurice Rombouts, raadslid; Jan Laenen, raadslid; Wiske Bertels, raadslid; Tom Helsen, raadslid; An Michielsen, raadslid; Roel D'haeseleer, raadslid; Katrien Van Hove, raadslid; Jessica Van Looy, raadslid; Marc  Everaerts, raadslid; Wim Boeckx, raadslid; Jan Engelen, raadslid; Tanja Mattheus, algemeen directeur

Verontschuldigd

Marnix Verheyen, raadslid; Matthias Verhegge, raadslid

Secretaris

Tanja Mattheus, algemeen directeur
2025_GR_00392 - Retributies 2026-2031: Retributiereglement voor evenementen die het openbaar domein innemen: goedkeuring 2025_GR_00392 - Retributies 2026-2031: Retributiereglement voor evenementen die het openbaar domein innemen: goedkeuring

Motivering

Beknopte samenvatting

Herentals heeft momenteel een retributiereglement voor evenementen die het openbaar domein innemen. Dit reglement geldt tot 31 december 2025 en moet opnieuw gestemd worden.

De stad wil een klimaat creëren waarbij organisatoren worden aangemoedigd om evenementen te organiseren zodat de beleving in Herentals stijgt, de administratieve verwerking vereenvoudigt en de klantvriendelijkheid verhoogt. Het stadsbestuur heeft een evenementenloket waar organisatoren terecht kunnen voor informatie en alle documentatie.

Deze retributie heeft enkel betrekking op de organisatie van evenementen op het openbaar domein en is een uitzonderingsregeling op de (algemene) retributie voor inname van het openbaar domein.

Het huidige reglement is voldoende duidelijk maar er is nood aan een paar wijzigingen:

  • Een aanpassing van de tarieven.
  • Bij de definities wordt de inname van het openbaar domein beter beschreven.

De gemeenteraad keurt het retributiereglement voor evenementen die het openbaar domein innemen goed.

Context, relevante voorgeschiedenis en fasen

De gemeenteraad keurde op 7 maart 2023 het retributiereglement evenementen inname van het openbaar domein goed.

Dit reglement loopt af op 31 december 2025 en moet opnieuw gestemd worden.

Juridische grond

  • Decreet lokaal bestuur

Argumentatie

Herentals heeft momenteel een retributiereglement voor evenementen die het openbaar domein innemen. Dit reglement geldt tot 31 december 2025 en moet opnieuw gestemd worden.

Het huidige reglement is voldoende duidelijk maar er is nood aan een paar wijzigingen:

  • Een aanpassing van de tarieven:
    • Er wordt geen algemene indexering toegepast op de bestaande tarieven maar de tarieven worden in z'n geheel opnieuw bekeken.
    • De pleinen buiten het centrum krijgen een lagere huurprijs dan de pleinen in het centrum omdat de interesse en de impact lager is. 
    • Het multifunctioneel terrein is vergelijkbaar met de evenementenweide van het Netepark, er kunnen gelijkaardige evenementen doorgaan. Er is echter een verschil in de voorzieningen.
    • Bijkomende innames van grote evenementen waarbij straten en verschillende parkeerplaatsen worden afgesloten krijgen nu ook een apart tarief bij een grote inname.
    • In het reglement van het Netepark is een passage opgenomen om 4.000 euro te betalen per dag als het Netepark niet meer bereikbaar is en dus moet sluiten. Deze passage is herhaald vanuit het standpunt van de inname.
    • De tarieven voor innames kleiner dan 50m² worden niet gewijzigd. Deze zijn een paar jaar terug bijgesteld om tegemoet te komen aan de beperkte omvang van dergelijke evenementen.
  • Andere wijzigingen:
    • Bij de definities wordt de inname van het openbaar domein beter beschreven. Het zijn voornamelijk kleinschalige evenementen die het normale, vrije gebruik van het openbaar domein door de burger niet verhinderen die eigenlijk geen huur moeten betalen.

Het college van burgemeester en schepenen keurde het reglement op 20 oktober 2025 principieel goed.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Besluit 1

De gemeenteraad keurt het retributiereglement voor evenementen die het openbaar domein innemen goed als volgt:

Retributies 2026 - 2031

Retributiereglement voor evenementen die het openbaar domein innemen

1. Periode

De stad heft van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 een retributie voor evenementen die het openbaar domein innemen. 

2. Doel

De stad wil een klimaat creëren waarbij organisatoren worden aangemoedigd om evenementen te organiseren zodat de beleving in Herentals stijgt, de administratieve verwerking vereenvoudigt en de klantvriendelijkheid verhoogt. Het stadsbestuur richt een evenementenloket in waar organisatoren terecht kunnen voor informatie en alle documentatie.

Deze retributie heeft enkel betrekking op de organisatie van evenementen op het openbaar domein en is een uitzonderingsregeling op de (algemene) retributie voor inname van het openbaar domein.

3. Gebruiker

De retributie is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die een vergunning voor het organiseren van het evenement krijgt waarbij er een inname van het openbaar domein is.

Gebruikers vallen onder één van de volgende categorieën:

  • Categorie A: stad en OCMW Herentals, AGB Sport en Recreatie Herentals, erkende Herentalse adviesorganen voor het uitvoeren van hun basisopdracht advisering.
  • Categorie B: erkende Herentalse verenigingen volgens het erkenningsreglement van de stad Herentals, bekrachtigd door het college van burgemeester en schepenen, onderwijsinstellingen op het grondgebied Herentals, EVA vzw Handelshart Herentals en Herentalse politieke partijen.
  • Categorie C: niet-erkende Herentalse organisaties en verenigingen zonder winstgevend oogmerk, niet-Herentalse organisaties en verenigingen zonder winstgevend oogmerk en onderwijsinstellingen buiten het grondgebied Herentals.
  • Categorie D: alle overige gebruikers

4. Bepaling van het tarief

Definities

  • Evenement: een publiek toegankelijke activiteit, afgebakend in tijd dat het openbaar domein niet langer dan 120 dagen (of 4 periodes van 30 dagen die niet overlappen) inneemt.
  • Dagprijs: er wordt een dagprijs aangerekend voor elk evenement, ongeacht de duur. Voor een tweede of daaropvolgende dag wordt er een dagprijs aangerekend zodra het evenement meer dan 6 uur van de dag het openbaar domein inneemt.
  • Inname van het openbaar domein: elke tijdelijke bezetting van het openbaar domein, al dan niet met constructies, waarbij een deel van de openbare ruimte geheel of gedeeltelijk wordt voorbehouden voor een evenement, zodanig dat het normale, vrije gebruik ervan door het publiek niet langer mogelijk is.

Huurtarief per dag

Er is geen onderscheid tussen opbouw, opruim of afbraak en een evenement zelf. Hiervoor geldt hetzelfde tarief:

  • Grote Markt - zuidkant: 300 euro 
  • Grote Markt - noordkant: 300 euro 
  • Grote Markt - noordkant + zuidkant: 450 euro
  • Grote Markt - zuidkant + aanpalende straat: 450 euro
  • Grote Markt - noordkant + aanpalende straat: 450 euro
  • Grote Markt - noordkant + zuidkant + aanpalende straten: 750 euro
  • Kerkplein: 300 euro
  • Parking Stadspark: 300 euro 
  • Stadspark: 200 euro
  • Multifunctioneel terrein: 200 euro
  • Begijnhof: 200 euro
  • Begijnhofpark: 200 euro
  • Dorpsplein Noorderwijk: 200 euro
  • Dorpsplein Morkhoven: 200 euro
  • Plein tussen Morkhovenseweg en fietsroute: 100 euro
  • Ander openbaar domein, pleinen, parken en bossen met een oppervlakte groter dan 250 m² waarbij parkeerplaatsen ingenomen worden: 300 euro
  • Ander openbaar domein, pleinen, parken en bossen met een oppervlakte groter dan 50 m²: 80 euro
  • Evenementen met een inname kleiner dan 50 m² waarbij parkeerruimte gebruikt wordt: 30 euro
  • Evenementen met een inname kleiner dan 50 m² waarbij er geen parkeerruimte wordt gebruikt: gratis.

Andere tarieven

  • Algemene ondersteuning:
    • Dagprijs voor het gebruik van een elektriciteitskast: 35 euro
    • Dagprijs voor het gebruik van een wateraansluiting: 22 euro
    • Verwerking van afvalstoffen per gemerkte huisvuilzak (enkel voor foornijveraars, kerstmarkt en circussen): 4 euro.
  • Annuleringskosten:
    • Voor alle evenementlocaties wordt 25 % van het tarief aangerekend bij annulering langer dan vier weken voor aanvang van de activiteit.
    • Voor alle evenementlocaties wordt het volledige tarief aangerekend bij annulering binnen de vier weken voor aanvang van de activiteit, met uitzondering van het Stadspark, het Begijnhof en het Begijnhofpark.
  • Boetes en/of bijkomende prestaties/ kosten:
    Voor het uitvoeren van extra werken naar aanleiding van activiteiten en/of de niet-naleving van afspraken worden volgende retributies aangerekend:
    • herstelling door eigen technisch personeel: 40 euro per begonnen uur, per werknemer en vermeerderd met de daaruit voortvloeiende kosten
    • schadevergoeding: 40 euro per begonnen uur, per werknemer voor de opvolging van het dossier en vermeerderd met de werkelijke herstelling- of vervangingskosten
    • alle andere overtredingen bij niet-naleving reglement (vermeerderd met de daaruit voortvloeiende kosten): 125 euro
    • dossierkost bij aanvragen na de deadline: 230 euro voor categorie D en 115 euro voor categorie B en C
    • boete voor het achterlaten van afval: 600 euro.
  • Evenementen die het openbaar domein innemen en hiermee zorgen voor de ontoegankelijkheid van zwembaden en recreatiedomein Netepark voor het publiek betalen een forfaitaire dagprijs: 4.000 euro.

5. Verminderingen

  • Gebruikers die vallen onder categorie A krijgen 100 % korting op de tarieven
  • Gebruikers die vallen onder categorie B krijgen 75 % korting op de huurtarieven (niet op andere tarieven).
  • Gebruikers die vallen onder categorie C krijgen 50 % korting op de huurtarieven (niet op andere tarieven).
  • Circussen vallen onder categorie B voor het gebruik van het multifunctioneel terrein.
  • Voor evenementen die lange tijd het openbaar domein innemen, worden de tarieven gehalveerd vanaf de 6de dag.
  • De dagprijs voor een opruim wordt gehalveerd indien het terrein voor 12 uur is opgeruimd.
  • Straatfeesten en speelstraten zijn vrijgesteld van huurtarieven op evenementen op het openbaar domein.

Projecten, goedgekeurd voor projectsubsidies door het college van burgemeester en schepenen, kunnen eenmalig 100 % korting op de tarieven krijgen.

6. Betaling

De retributie moet betaald worden via de gangbare betaalmiddelen of via overschrijving 30 dagen na factuurdatum.

7. Procedure

Dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid overgemaakt. Het reglement wordt afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig het decreet lokaal bestuur.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 21
Eva Brandwijk, Stefan Verraedt, Pascal Van Nueten, Hans Van den Eynden, Bieke Baeten, Liese Bergen, Jan Bertels, Wiske Bertels, Roel D'haeseleer, Tom Helsen, Jan Laenen, Wendy Meynendonckx, Martine Moriau, Maurice Rombouts, Katrien Van Hove, Jessica Van Looy, Nathalie Van Sande, Vic Vervloesem, Hans Vets, Kobe Vets, Rob Lathouwers
Stemmen tegen 3
Bart Michiels, Jan Engelen, An Michielsen
Onthoudingen 3
Els Sterckx, Wim Boeckx, Marc  Everaerts
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0