Terug
Gepubliceerd op 10/11/2025

2025_GR_00437 - Retributies 2026-2031: Retributiereglement voor kermisactiviteiten: goedkeuring

gemeenteraad
di 04/11/2025 - 20:00 raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Retributiereglement.

Samenstelling

Aanwezig

Rob Lathouwers, voorzitter ; Jan Bertels, burgemeester; Pascal Van Nueten, schepen; Liese Bergen, schepen; Eva Brandwijk, schepen; Nathalie Van Sande, schepen ; Stefan Verraedt, schepen; Bieke Baeten, schepen; Vic Vervloesem, raadslid; Bart Michiels, raadslid; Els Sterckx, raadslid; Martine Moriau, raadslid; Hans Van den Eynden, raadslid; Wendy Meynendonckx, raadslid; Hans Vets, raadslid; Kobe Vets, raadslid; Maurice Rombouts, raadslid; Jan Laenen, raadslid; Wiske Bertels, raadslid; Tom Helsen, raadslid; An Michielsen, raadslid; Roel D'haeseleer, raadslid; Katrien Van Hove, raadslid; Jessica Van Looy, raadslid; Marc  Everaerts, raadslid; Wim Boeckx, raadslid; Jan Engelen, raadslid; Tanja Mattheus, algemeen directeur

Verontschuldigd

Marnix Verheyen, raadslid; Matthias Verhegge, raadslid

Secretaris

Tanja Mattheus, algemeen directeur
2025_GR_00437 - Retributies 2026-2031: Retributiereglement voor kermisactiviteiten: goedkeuring 2025_GR_00437 - Retributies 2026-2031: Retributiereglement voor kermisactiviteiten: goedkeuring

Motivering

Beknopte samenvatting

Herentals heeft momenteel een belastingreglement voor kermisactiviteiten. Dit reglement geldt tot 31 december 2025 en moet opnieuw gestemd worden. 

Het huidig reglement is voldoende duidelijk, maar enkele wijzigingen zijn noodzakelijk:

  • De belasting op inname van standplaatsen te behouden, maar om te zetten naar een retributie.
  • Over te stappen naar een forfaitair systeem voor het gebruik van nutsvoorzieningen tijdens de kermissen.

De gemeenteraad keurt het retributiereglement voor kermisactiviteiten 2026-2031 goed.

Context, relevante voorgeschiedenis en fasen

De gemeenteraad keurde op 2 juli 2019 het belastingreglement voor kermisactiviteiten goed.

Dit reglement loopt af op 31 december 2025 en moet opnieuw gestemd worden.

Op 20 oktober 2025 keurde het college van burgemeester en schepenen het retributiereglement voor kermisactiviteiten 2026-2031 principieel goed.

Juridische grond

  • Decreet lokaal bestuur
  • Decreet van 30 mei 2008 over de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen

Argumentatie

Herentals heeft momenteel een belastingreglement voor kermisactiviteiten. Dit reglement geldt tot 31 december 2025 en moet opnieuw gestemd worden. 

In het huidige reglement wordt een belasting geheven op de inname van standplaatsen en op het gebruik van nutsvoorzieningen tijdens de kermis. Het voorstel is om:

1. De belasting op inname van standplaatsen te behouden, maar om te zetten naar een retributie.

Een retributie is een billijke vergoeding voor een prestatie of een dienst door de gemeente in het individueel belang of voordeel van degene die gebruik maakt van de dienst of prestatie. Het voordeel is de opmaak van uitgaande facturen.
Uit een benchmarkonderzoek bij verschillende gemeenten die gelijkaardige kermissen organiseren, blijkt dat de gehanteerde tarieven marktconform zijn. De standgelden die de stad Herentals vraagd zijn gelijkaardig aan die in andere gemeenten wat de redelijkheid en billijkheid van onze tarieven bevestigt.

2. Over te stappen naar een forfaitair systeem voor het gebruik van nutsvoorzieningen tijdens de kermissen.

Momenteel worden de meterstanden van elektriciteit op het einde van elke kermis handmatig opgemeten door de collega's van stedelijke werkplaats. Deze gegevens worden vervolgens verwerkt volgens de formule in het huidige reglement, wat leidt tot een individueel bedrag per foornijveraar. Hoewel dit systeem accuraat is, vraagt het veel arbeidsuren en is het logistiek belastend. Daarom stelt de technische dienst voor om over te stappen naar een forfaitair systeem dat transparanter is.

Voorstel forfaitaire berekening:

Voor het gebruik van elektriciteit en water tijdens de kermis wordt een retributie aangerekend per kermisdag, afhankelijk van het type aansluiting:

  • 3 euro per dag voor een aansluiting van 220–240 V
  • 5 euro per dag voor een aansluiting van 380 V.

Deze retributie wordt vooraf gefactureerd op basis van het aantal kermisdagen en het type aansluiting per attractie.

Elke foornijveraar is verantwoordelijk voor het aanbieden van afval in afvalzakken voorzien van een sticker van de stad.

  • Per kermisattractie worden vooraf drie afvalstickers aangerekend aan een tarief van 4 euro per sticker.
  • Deze voorafbetaling stemt overeen met een gemiddelde afvalproductie van een halve afvalzak per kermisdag.
  • Indien tijdens de kermis meer afvalzakken worden aangeboden, worden de extra gebruikte stickers achteraf gefactureerd aan hetzelfde tarief van 4 euro per sticker.

     De ophaling van afval gebeurt uitsluitend voor zakken die correct zijn voorzien van een geldige sticker.

Voordelen van forfaitair systeem:

  • Een forfaitair systeem zorgt voor minder administratieve en technische opvolging en geeft duidelijke en voorspelbare kosten voor de foornijveraars. De kosten kunnen vooraf worden gefactureerd.
  • Het verhoogt de transparantie en maakt het eenvoudiger om facturen op te stellen en te innen.
  • De voorgestelde tarieven zijn afgestemd op bestaande retributies voor ambulante handel en markthandelaars, wat zorgt voor een eerlijke en consistente benadering. De bedragen liggen iets hoger dan bij markthandelaars, wat gerechtvaardigd is gezien het iets hogere verbruik van kermisattracties.
  • De administratie wordt vereenvoudigd. Dat maakt het systeem robuuster en minder foutgevoelig.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Besluit 1

De gemeenteraad keurt het retributiereglement voor kermisactiviteiten 2026-2031 goed als volgt:

Reglementen 2026-2031

Retributiereglement voor kermisactiviteiten

1. Algemene bepalingen

De stad heft van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 een retributie op kermisactiviteiten.

2. Belastingplichtige

De retributie is verschuldigd door diegene die een standplaats in gebruik neemt op de openbare kermis.

3. Bepaling van het tarief

Het plaatsrecht wordt vastgesteld als volgt:

1. Paaskermis en Septemberkermis op de Grote Markt

  • 22,50 euro/lopende meter aan de straatkant voor een attractie kleiner dan 4,5 m diepte.
  • 30 euro/lopende meter aan de straatkant voor een attractie met een diepte grote of gelijk aan 4,5 meter.
  • 40 euro/lopende meter aan de straatkant voor autoscooter en grote molens grote of gelijk aan een diameter van 15 meter.
  • 50 euro/lopende meter aan de straatkant voor lunaparken.
  • 750 euro voor de speciale zone (plein voor zaal 't Hof en parking Stadspark) evenredig te verdelen onder de exploitanten volgens het aantal ingenomen m².

De speciale zone is voorbehouden voor nieuwe of speciale attracties ter hernieuwing van de kermis en voor niet-abonnementhouders. De plaatsen worden toegewezen door het schepencollege.

Voor de Paaskermis en Septemberkermis is het tarief vastgesteld voor de hele periode van de kermis.

2. Kermis Noorderwijk centrum en Meikermis Morkhoven

  • 1 euro/lopende meter aan de straatkant/per dag.

3. Per woonwagen:

  • 3 euro per aangesloten woonwagen per kalenderdag (elke begonnen dag wordt volledig aangerekend).

 Elke begonnen meter wordt aangerekend voor een volledige meter.

Voor het gebruik van nutsvoorzieningen tijdens de kermissen wordt een forfaitaire dagprijs aangerekend volgens het type aansluiting:

  • foornijveraars die gebruik maken van een aansluiting 220V - 240V (blauwe stekker): 3 euro per dag
  • foornijveraars die gebruik maken van een aansluiting 380 V (rode stekker): 5 euro per dag.

Voor de verwerking van afvalstoffen: 4 euro per sticker.

  • per kermisattractie worden vooraf drie afvalstickers aangerekend
  • indien tijdens de kermis meer afvalzakken worden aangeboden, worden de extra gebruikte stickers achteraf gefactureerd aan hetzelfde tarief.

4. Vrijstellingen

Voor dit reglement zijn er geen vrijstellingen.

5. Betaling

De retributie moet betaald worden via de gangbare betaalmiddelen of via overschrijving voor aanvang van de kermis.

6. Procedure

Dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Het reglement wordt afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig het decreet lokaal bestuur.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 23
Bart Michiels, Eva Brandwijk, Stefan Verraedt, Pascal Van Nueten, Hans Van den Eynden, Bieke Baeten, Liese Bergen, Jan Bertels, Wiske Bertels, Roel D'haeseleer, Tom Helsen, Jan Laenen, Wendy Meynendonckx, An Michielsen, Martine Moriau, Maurice Rombouts, Katrien Van Hove, Jessica Van Looy, Nathalie Van Sande, Vic Vervloesem, Hans Vets, Kobe Vets, Rob Lathouwers
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 4
Els Sterckx, Wim Boeckx, Jan Engelen, Marc  Everaerts
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0