Terug
Gepubliceerd op 10/11/2025

2025_GR_00400 - Belastingen 2026-2031: Belastingreglement voor het afleveren van administratieve stukken: goedkeuring

gemeenteraad
di 04/11/2025 - 20:00 raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Belastingreglement, type Contantbelasting. Dit reglement treedt in werking op 01/01/2026 en eindigt op 31/12/2031
  • Relevante MAR code: 7315 - Afgifte identiteitsbewijzen/paspoorten/trouwboekjes/uittreksels
  • Bijkomende aanslagvoet: Nee

Samenstelling

Aanwezig

Rob Lathouwers, voorzitter ; Jan Bertels, burgemeester; Pascal Van Nueten, schepen; Liese Bergen, schepen; Eva Brandwijk, schepen; Nathalie Van Sande, schepen ; Stefan Verraedt, schepen; Bieke Baeten, schepen; Vic Vervloesem, raadslid; Bart Michiels, raadslid; Els Sterckx, raadslid; Martine Moriau, raadslid; Hans Van den Eynden, raadslid; Wendy Meynendonckx, raadslid; Hans Vets, raadslid; Kobe Vets, raadslid; Maurice Rombouts, raadslid; Jan Laenen, raadslid; Wiske Bertels, raadslid; Tom Helsen, raadslid; An Michielsen, raadslid; Roel D'haeseleer, raadslid; Katrien Van Hove, raadslid; Jessica Van Looy, raadslid; Marc  Everaerts, raadslid; Wim Boeckx, raadslid; Jan Engelen, raadslid; Tanja Mattheus, algemeen directeur

Verontschuldigd

Marnix Verheyen, raadslid; Matthias Verhegge, raadslid

Secretaris

Tanja Mattheus, algemeen directeur
2025_GR_00400 - Belastingen 2026-2031: Belastingreglement voor het afleveren van administratieve stukken: goedkeuring 2025_GR_00400 - Belastingen 2026-2031: Belastingreglement voor het afleveren van administratieve stukken: goedkeuring

Motivering

Beknopte samenvatting

Herentals heeft momenteel een belastingreglement voor het afleveren van administratieve stukken goed. Dit reglement loopt af op 31 december 2025 en moet opnieuw gestemd worden. 

De afgifte van administratieve en andere stukken brengt financiële lasten met zich mee. Om deze kosten terug te vorderen van de aanvrager is het billijk hiervoor een specifieke belasting te heffen.

Het is billijk om de tarieven waar mogelijk en aangewezen te indexeren, rekening houdend met marktconforme en inflatiebestendige prijzen. Het reglement moet in functie hiervan aangepast worden. Indexeringen worden afgerond naar een logisch getal zodat deze voor duidelijkheid zorgen aan de eindgebruiker.

De gemeenteraad keurt het belastingreglement voor het afleveren van administratieve stukken goed.

Context, relevante voorgeschiedenis en fasen

De gemeenteraad keurde op 5 november 2019 het belastingreglement voor het afleveren van administratieve stukken goed.

Dit reglement loopt af op 31 december 2025 en moet opnieuw gestemd worden.

Juridische grond

  • Decreet lokaal bestuur
  • Decreet van 30 mei 2008 over de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen

Argumentatie

De afgifte van administratieve en andere stukken brengt financiële lasten met zich mee. Om deze kosten terug te vorderen van de aanvrager is het billijk hiervoor een specifieke belasting te heffen. Deze belasting verlicht de financiële behoefte van de stad. De tarieven werden aangepast na marktonderzoek.

Het is billijk om de tarieven waar mogelijk en aangewezen te indexeren, rekening houdend met marktconforme en inflatiebestendige prijzen. Het reglement moet in functie hiervan aangepast worden. Indexeringen worden afgerond naar een logisch getal zodat deze voor duidelijkheid zorgen aan de eindgebruiker.

De vreemdelingenkaart voor kinderen onder de twaalf jaar wordt belastingvrij gemaakt en daarmee gelijkgesteld aan de kids-ID voor Belgen.

De prijs voor de aanvraag van een internationaal rijbewijs wordt meer verhoogd dan voor de andere soorten rijbewijzen. Voor de opmaak van een internationaal rijbewijs zijn meer manuele handelingen nodig en vergt dus meer tijd en administratieve last.

Er wordt een belasting gevraagd aan niet-inwoners voor de aanvraag van een digitale sleutel.

Voor het huwelijksboekje wordt een kostprijs aangerekend, aangezien dit louter een symbolische waarde heeft.

De aanvraag voor wettelijk samenwonen wordt betalend. Het verbreken van een wettelijke samenwoning zal niet meer betaald worden aan de gemachtigde ambtenaar van de burgerlijke stand maar rechtstreeks aan de deurwaarder.

De aanvragen voor vreemdelingendossiers worden stelselmatig verhoogd in prijs om het veelvuldig opnieuw opstarten van procedures, na een weigering, af te raden.

Het college van burgemeester en schepenen keurde het reglement op 20 oktober 2025 principieel goed.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Besluit 1

De gemeenteraad keurt het belastingreglement voor het afleveren van administratieve stukken goed als volgt:

Belastingen 2026-2031

Belastingreglement voor het afleveren van administratieve stukken

1. Algemene bepalingen

De stad heft van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 een belasting op het afleveren van administratieve stukken.

Doel: de afgifte van allerlei administratieve en andere stukken brengen financiële lasten met zich mee. Om deze kosten terug te vorderen van de aanvrager is het wenselijk een belasting in te voeren.

2. Belastingplichtige

De belasting is verschuldigd door de aanvrager van het administratieve stuk.

3. Grondslag en tarief

De belasting bedraagt:

  • 2,60 euro per aanvraag van elektronische identiteitskaarten en elektronische vreemdelingenkaarten, verhoogd met de kosten van de federale overheid voor aanvragen via de normale procedure
  • 6,50 euro per aanvraag van elektronische identiteitskaarten en elektronische vreemdelingenkaarten, verhoogd met de kosten van de federale overheid voor aanvragen via een spoedprocedure
  • 0 euro per aanvraag van kids-ID’s en elektronische vreemdelingenkaarten voor kinderen onder de twaalf jaar, verhoogd met de kosten van de federale overheid voor zowel aanvragen via de normale als een spoedprocedure
  • 7,80 euro per aanvraag van internationale paspoorten en reisdocumenten voor vreemdelingen, verhoogd met de kosten van de federale overheid voor aanvragen via de normale procedure
  • 13 euro per aanvraag van internationale paspoorten en reisdocumenten voor vreemdelingen, verhoogd met de kosten van de federale overheid voor aanvragen via een dringende procedure
  • 6,50 euro per aanvraag van een rijbewijs of voorlopig rijbewijs in bankkaartmodel, verhoogd met de kosten van de federale overheid
  • 8 euro per aanvraag van een internationaal rijbewijs in papier, verhoogd met de kosten van de federale overheid
  • 4 euro per aanvraag van een attest van immatriculatie
  • 6,50 euro per aanvraag van PIN- en PUK-codes nadat de betrokken kaart reeds is geactiveerd
  • 25 euro voor het activeren van een digitale sleutel voor niet-inwoners van de stad Herentals
  • 40 euro voor de opmaak van de aangifte van een huwelijk
  • 40 euro voor een verklaring van wettelijk samenwonen
  • 20 euro voor de afgifte van een huwelijksboekje
  • 130 euro voor het opmaken, controleren, vervolledigen en versturen van een dossier in verband met de aanvraag voor de Belgische nationaliteit
  • afleveren van bijlagen 15bis, 19, 19ter en 41bis, 33ter van het Koninklijk Besluit van 8 oktober 1981 over de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen, ongeachte de procedure:
    1. 30 euro per bijlage voor de eerste afgifte
    2. 45 euro per bijlage voor de tweede afgifte
    3. 60 euro per bijlage voor de derde afgifte
    4. 90 euro per bijlage voor de vierde afgifte
    5. 120 euro per bijlage vanaf de vijfde afgifte

4. Vrijstellingen

De belastingplichtige kan een vrijstelling krijgen als de stukken volgens een wet, een koninklijk besluit of een andere overheidsbeslissing kosteloos door het gemeentebestuur moeten worden afgeleverd.

5. Contantbelasting

De belasting wordt zonder uitstel geïnd tegen afgifte van een betalingsbewijs. Als de contante inning niet uitgevoerd kan worden, wordt de contantbelasting ingekohierd en volgt ze de regels voor een kohierbelasting.

6. Procedure

De vestiging en invordering van de belasting en ook de geschillen gebeuren volgens het decreet van 30 mei 2008 inzake de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen en aanvullingen.

Dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid overgemaakt. Het reglement wordt afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig het decreet lokaal bestuur.

7. Bezwaren

De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan overeenkomstig de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet, op straffe van verval, schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 25
Els Sterckx, Eva Brandwijk, Stefan Verraedt, Pascal Van Nueten, Hans Van den Eynden, Bieke Baeten, Liese Bergen, Jan Bertels, Wiske Bertels, Wim Boeckx, Roel D'haeseleer, Jan Engelen, Marc  Everaerts, Tom Helsen, Jan Laenen, Wendy Meynendonckx, Martine Moriau, Maurice Rombouts, Katrien Van Hove, Jessica Van Looy, Nathalie Van Sande, Vic Vervloesem, Hans Vets, Kobe Vets, Rob Lathouwers
Stemmen tegen 2
Bart Michiels, An Michielsen
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0