Terug
Gepubliceerd op 10/11/2025

2025_GR_00410 - Retributies 2026-2031: Retributiereglement voor het begraven en ontgraven op de gemeentelijke begraafplaatsen: goedkeuring

gemeenteraad
di 04/11/2025 - 20:00 raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Retributiereglement.

Samenstelling

Aanwezig

Rob Lathouwers, voorzitter ; Jan Bertels, burgemeester; Pascal Van Nueten, schepen; Liese Bergen, schepen; Eva Brandwijk, schepen; Nathalie Van Sande, schepen ; Stefan Verraedt, schepen; Bieke Baeten, schepen; Vic Vervloesem, raadslid; Bart Michiels, raadslid; Els Sterckx, raadslid; Martine Moriau, raadslid; Hans Van den Eynden, raadslid; Wendy Meynendonckx, raadslid; Hans Vets, raadslid; Kobe Vets, raadslid; Maurice Rombouts, raadslid; Jan Laenen, raadslid; Wiske Bertels, raadslid; Tom Helsen, raadslid; An Michielsen, raadslid; Roel D'haeseleer, raadslid; Katrien Van Hove, raadslid; Jessica Van Looy, raadslid; Marc  Everaerts, raadslid; Wim Boeckx, raadslid; Jan Engelen, raadslid; Tanja Mattheus, algemeen directeur

Verontschuldigd

Marnix Verheyen, raadslid; Matthias Verhegge, raadslid

Secretaris

Tanja Mattheus, algemeen directeur
2025_GR_00410 - Retributies 2026-2031: Retributiereglement voor het begraven en ontgraven op de gemeentelijke begraafplaatsen: goedkeuring 2025_GR_00410 - Retributies 2026-2031: Retributiereglement voor het begraven en ontgraven op de gemeentelijke begraafplaatsen: goedkeuring

Motivering

Beknopte samenvatting

De gemeenteraad keurde op 5 november 2019 het belastingreglement voor begravingen van niet-inwoners goed en het belastingreglement voor het ontgraven of verplaatsen van stoffelijke resten. Deze reglementen lopen af op 31 december 2025 en moeten opnieuw gestemd worden. Deze 2 reglementen worden samengevoegd en omgezet naar een retributiereglement, voornamelijk omdat voor bijna alle aanvragen een uitgaande factuur wordt opgemaakt aan de begrafenisondernemers.

Het onderhoud van begraafplaatsen brengt financiĆ«le kosten met zich mee. Inwoners dragen in deze kosten bij door het betalen van gemeentelijke belastingen, wat niet het geval is voor niet-inwoners. Om ook niet-inwoners te laten bijdragen voor het onderhoud van onze begraafplaatsen is het billijk een retributie te heffen. 

Het ontgraven en verplaatsen van stoffelijke resten brengt kosten met zich mee door de inzet van personeel en materieel. Het is aangewezen om deze kosten aan te rekenen aan de aanvrager.

Eveneens is het billijk om de tarieven waar mogelijk en aangewezen te indexeren met 30 %. Indexeringen worden afgerond naar een logisch getal zodat deze voor duidelijkheid zorgen aan de eindgebruiker.

De  gemeenteraad keurt het retributiereglement voor het begraven en het ontgraven op de gemeentelijke begraafplaatsen goed.

Context, relevante voorgeschiedenis en fasen

De gemeenteraad keurde op 5 november 2019 het belastingreglement voor begravingen van niet-inwoners goed en het belastingreglement voor het ontgraven of verplaatsen van stoffelijke resten. Deze reglementen lopen af op 31 december 2025 en moeten opnieuw gestemd worden.

De administratie stelt voor om de 2 reglementen samen te voegen en om te zetten naar een retributiereglement.

Juridische grond

  • Decreet lokaal bestuur

Argumentatie

De gemeenteraad keurde op 5 november 2019 het belastingreglement voor begravingen van niet-inwoners goed en het belastingreglement voor het ontgraven of verplaatsen van stoffelijke resten. Deze reglementen lopen af op 31 december 2025 en moeten opnieuw gestemd worden.

De administratie stelt voor om deze 2 reglementen samen te voegen en om te zetten naar een retributiereglement, voornamelijk omdat voor bijna alle aanvragen een uitgaande factuur wordt opgemaakt aan de begrafenisondernemers. Een retributie is een billijke vergoeding voor een prestatie of een dienst geleverd door de stad in het individueel belang of voordeel van degene die gebruik maakt van die dienst of prestatie.

Het onderhoud van begraafplaatsen brengt financiƫle kosten met zich mee. Inwoners dragen in deze kosten bij door het betalen van gemeentelijke belastingen, wat niet het geval is voor niet-inwoners. Om ook niet-inwoners te laten bijdragen voor het onderhoud van onze begraafplaatsen is het billijk een retributie te heffen. Er moet gezorgd worden dat de schaarse beschikbare oppervlakte op de begraafplaatsen niet te zeer onder druk komt te staan.

Het ontgraven en verplaatsen van stoffelijke resten brengt kosten met zich mee door de inzet van personeel en materieel. Het is aangewezen om deze kosten aan te rekenen aan de aanvrager.

Eveneens is het billijk om de tarieven waar mogelijk en aangewezen te indexeren met 30 %. Indexeringen worden afgerond naar een logisch getal zodat deze voor duidelijkheid zorgen aan de eindgebruiker.

Het college van burgemeester en schepenen keurde het reglement op 20 oktober 2025 principieel goed.

Raadslid Els Sterckx diende op 3 november 2025 volgens artikel 3 en 24 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad volgend amendement in:

Amendement

Bij het punt betaling toevoegen dat personen met een beperkt budget via een afbetalingsplan deze kosten kunnen betalen aan de stad.

De motivatie van het amendement werd als bijlage opgenomen.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Besluit 1

Raadslid Els Sterckx diende op 3 november 2025 een amendement in.

De gemeenteraad moet stemmen om het amendement te aanvaarden.

Amendement

Bij het punt betaling toevoegen dat personen met een beperkt budget via een afbetalingsplan deze kosten kunnen betalen aan de stad.

Het amendement wordt verworpen.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 5
Els Sterckx, Stefan Verraedt, Wim Boeckx, Jan Engelen, Marc  Everaerts
Stemmen tegen 19
Eva Brandwijk, Pascal Van Nueten, Hans Van den Eynden, Bieke Baeten, Liese Bergen, Jan Bertels, Wiske Bertels, Roel D'haeseleer, Tom Helsen, Jan Laenen, Wendy Meynendonckx, Martine Moriau, Maurice Rombouts, Katrien Van Hove, Jessica Van Looy, Nathalie Van Sande, Vic Vervloesem, Kobe Vets, Rob Lathouwers
Onthoudingen 3
Bart Michiels, An Michielsen, Hans Vets
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0

Besluit 2

De gemeenteraad keurt het retributiereglement voor het begraven en het ontgraven op de gemeentelijke begraafplaatsen goed als volgt:

Retributies 2026-2031

Retributiereglement voor het begraven en het ontgraven op de gemeentelijke begraafplaatsen

1. Algemene bepalingen

De stad heft van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 een retributie voor het begraven en het ontgraven op de gemeentelijke begraafplaatsen.

Doel: de stad is verantwoordelijk voor het beheer van de gemeentelijke begraafplaatsen, het toekennen van beschikbare oppervlakte en het onderhoud ervan, zodat het een plek voor rouw en bezinning is.

Het onderhoud van begraafplaatsen brengt financiële kosten met zich mee. Inwoners van de stad dragen in deze kosten bij door het betalen van gemeentelijke belastingen, wat niet het geval is voor niet-inwoners. Om ook niet-inwoners te laten bijdragen in het onderhoud van de begraafplaatsen wordt er een financiële bijdrage gevraagd voor begravingen, asverstrooiingen of bijzettingen in het columbarium of het urneveld.

Het ontgraven of verplaatsen van stoffelijke resten brengt kosten met zich mee door de inzit van personeel en materieel. Het is billijk deze kosten te verhalen op de aanvrager.

2. Gebruiker

De retributie is verschuldigd door de aanvrager.

3. Bepaling van het tarief

Het bedrag van de retributie wordt vastgesteld als volgt:

Voor begravingen, asverstrooiingen of bijzettingen in het columbarium of het urneveld, voor personen die op het ogenblik van hun overlijden hun domicilie niet hadden in de stad:

  • 325 euro per overledene, ongeachte de wijze van lijkbezorging.

Voor ontgravingen of verplaatsing van stoffelijke resten:

  • 950 euro per ontgraving, per kist, van stoffelijke resten uit een graf
  • 160 euro per verplaatsing, per urne, van stoffelijke resten uit het columbarium of het urnenveld.

Als voor het opgraven van stoffelijke resten en voor het openen en sluiten van grafkelders, urnenvelden en geconcedeerde nissen op de gemeentelijke begraafplaatsen de tussenkomst vereist is van een gespecialiseerde of particuliere onderneming, zal de aan de stad gefactureerde kostprijs aan de aanvrager worden doorgerekend, vermeerderd met 15 euro administratiekosten.

4. Verminderingen

De retributie bij begravingen is niet verschuldigd voor stoffelijke resten ontdekt op het grondgebied van Herentals en waarvan de identiteit niet kan vastgesteld worden of als de overledene:

  • een voor het vaderland gevallen militair of burger is.
  • op het moment van overlijden in een instelling verbleef buiten Herentals en tot op het moment van zijn opname in die instelling zijn domicilie had in de stad Herentals.
  • effectief in Herentals woonde, maar vrijgesteld was van inschrijving in het bevolkings- of vreemdelingenregister van Herentals.
  • gedurende minimum twintig jaar in het bevolkingsregister van Herentals stond ingeschreven in een periode in zijn leven.

De retributie op ontgravingen is niet verschuldigd als de opgraving gebeurt:

  • op bevel van de gerechtelijke overheden.
  • naar aanleiding van bestemmingsverandering van de begraafplaats.
  • voor de voor het vaderland gevallen militairen en burgers.

5. Betaling

De retributie moet betaald worden via de gangbare betaalmiddelen of via overschrijving 30 dagen na factuurdatum.

6. Procedure

Dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Het reglement wordt afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig het decreet lokaal bestuur.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 21
Eva Brandwijk, Stefan Verraedt, Pascal Van Nueten, Hans Van den Eynden, Bieke Baeten, Liese Bergen, Jan Bertels, Wiske Bertels, Roel D'haeseleer, Tom Helsen, Jan Laenen, Wendy Meynendonckx, Martine Moriau, Maurice Rombouts, Katrien Van Hove, Jessica Van Looy, Nathalie Van Sande, Vic Vervloesem, Hans Vets, Kobe Vets, Rob Lathouwers
Stemmen tegen 2
Bart Michiels, An Michielsen
Onthoudingen 4
Els Sterckx, Wim Boeckx, Jan Engelen, Marc  Everaerts
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0