Terug
Gepubliceerd op 19/12/2025

2025_RMW_00110 - Steunnorm opnamekosten 2026 - 2031: goedkeuring

raad voor maatschappelijk welzijn
di 16/12/2025 - 20:15 raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Andere.

Samenstelling

Aanwezig

Rob Lathouwers, voorzitter; Jan Bertels, burgemeester; Pascal Van Nueten, schepen; Liese Bergen, schepen; Eva Brandwijk, schepen; Nathalie Van Sande, schepen; Stefan Verraedt, schepen; Bieke Baeten, schepen; Vic Vervloesem, raadslid; Bart Michiels, raadslid; Els Sterckx, raadslid; Martine Moriau, raadslid; Marnix Verheyen, raadslid; Hans Van den Eynden, raadslid; Wendy Meynendonckx, raadslid; Hans Vets, raadslid; Kobe Vets, raadslid; Maurice Rombouts, raadslid; Jan Laenen, raadslid; Wiske Bertels, raadslid; Tom Helsen, raadslid; An Michielsen, raadslid; Matthias Verhegge, raadslid; Roel D'haeseleer, raadslid; Katrien Van Hove, raadslid; Jessica Van Looy, raadslid; Marc  Everaerts, raadslid; Wim Boeckx, raadslid; Jan Engelen, raadslid; Tanja Mattheus, algemeen directeur

Secretaris

Tanja Mattheus, algemeen directeur
2025_RMW_00110 - Steunnorm opnamekosten 2026 - 2031: goedkeuring 2025_RMW_00110 - Steunnorm opnamekosten 2026 - 2031: goedkeuring

Motivering

Beknopte samenvatting

Tot op heden wordt de steunverlening op de sociale dienst bepaald door de steunnormen. Deze steunnormen verzamelen de normen en principes die gehanteerd worden bij de toekenning van steunverlening en worden jaarlijks goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn.  

De steunnormen waren toe aan een grondige revisie en actualisering.

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de steunnorm opnamekosten 2026 - 2031 goed.  

Context, relevante voorgeschiedenis en fasen

Tot op heden wordt de steunverlening op de sociale dienst bepaald door de steunnormen. Deze steunnormen verzamelen de normen en principes die gehanteerd worden bij de toekenning van steunverlening en worden jaarlijks goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn.  

In hun huidige vorm omvatten de steunnormen verscheidene kaders aangaande financiële steunverlening, maatschappelijke dienstverlening, thuisdiensten, bejaardenwoningen en opnamekosten bejaarden. 

Doorheen de jaren werden er steunnormen uitgebreid, aangepast, geschrapt en toegevoegd, maar het geheel werd nooit aan een grondige revisie onderworpen. De hulp- en steunverlening die aangeboden wordt in de sociale dienst is gedurende de jaren dat de steunnormen in gebruik zijn aanzienlijk veranderd, evenals de maatschappelijke context waarin de sociale dienst zijn taak dient te vervullen. In de dagelijkse werking werd ervaren dat de steunnormen in hun huidige vorm niet langer aangepast zijn aan de actuele noden en vereisten. 

De steunnormen aanvullende steunverlening werden eerder dit jaar herwerkt en zijn ondertussen reeds geïmplementeerd. De volgende fase in de algemene herwerking is de herwerking van de steunnorm leefloon en de steunnorm opnamekosten.

Juridische grond

  • Organieke Wet van 8 juli 1976 over de openbare centra voor maatschappelijk welzijn

Argumentatie

Zoals eerder aangehaald was een grondige revisie van de steunnormen al langer aan de orde. De oorzaken hiervan zijn zowel technisch als inhoudelijk. Medewerkers geven aan dat de steunnormen nodeloos complex zijn, moeilijk leesbaar en niet overzichtelijk. Ze vormen geen gestructureerd geheel en vertrekken niet vanuit een overkoepelende visie op steunverlening.  

De principes van de huidige steunnormen werden opgesteld om te beantwoorden aan problematieken zoals ze zich in het verleden stelden. Door de herwerking van de steunnormen beantwoorden ze zowel vormelijk als inhoudelijk aan de huidige maatschappelijke context en houden ze rekening met actuele noden en verwachtingen binnen de hulpverlening.

De huidige steunnorm opnamekosten bevat onderdelen die gericht zijn op de werking van WZC Sint-Anna, dewelke sinds 1 januari 2025 een eigen welzijnsorganisatie is geworden. Het onderscheid tussen Sint-Anna en de andere woonzorgcentra was zo verweven in de steunnorm dat deze volledig herschreven moest worden.

Belangrijkste wijzigingen:

  • Er is geen onderscheid in de samenwerking tussen het OCMW van Herentals en eender welk woonzorgcentrum.
  • Er is een aanpassing doorgevoerd waardoor er meer controle is op de besteding van zakgeld. Het zakgeld zal ook tijdelijk worden stopgezet wanneer er reserves worden opgebouwd doordat het niet gebruikt wordt.
  • Er wordt verduidelijkt dat een onderzoek naar opnamekosten slechts wordt opgestart wanneer het spaargeld van de hulpvrager lager ligt dan 6 maanden aan oplegkosten.
  • Er wordt gespecifieerd welk deel van het gemeenschappelijk spaargeld aangewend moet worden voor opnamekosten wanneer er nog een partner is die thuis blijft wonen.
  • Door de volledige herwerking werden principes uit de praktijk neergeschreven die in de vorige steunnorm niet werden vermeld.

De steunnorm wordt ter inzage bijgevoegd in de bijlage.

Het bijzonder comité van de sociale dienst gaf een unaniem positief advies voor de goedkeuring van de steunnorm op 17 november 2025. Het vast bureau keurde het dossier principieel goed op 24 november 2025.

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Besluit 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de steunnorm opnamekosten voor de periode 2026 - 2031 goed.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 29
Bart Michiels, Els Sterckx, Eva Brandwijk, Stefan Verraedt, Pascal Van Nueten, Marnix Verheyen, Hans Van den Eynden, Bieke Baeten, Liese Bergen, Jan Bertels, Wiske Bertels, Wim Boeckx, Roel D'haeseleer, Jan Engelen, Marc  Everaerts, Tom Helsen, Jan Laenen, Wendy Meynendonckx, An Michielsen, Martine Moriau, Maurice Rombouts, Katrien Van Hove, Jessica Van Looy, Nathalie Van Sande, Matthias Verhegge, Vic Vervloesem, Hans Vets, Kobe Vets, Rob Lathouwers
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0