De toelage voor participatie en sociale activering, verdeeld door de programmatorische federale overheidsdienst maatschappelijke integratie (POD MI), wil mensen in armoede in het sociale leven betrekken door ze te laten deelnemen aan cultuur, sport en de nieuwe informatie- en communicatietechnologie. De initiatieven die door deze maatregel worden ondersteund, zijn ook duidelijk onderscheiden van bepaalde professionele inschakelingstrajecten en zijn bedoeld om de doelgroep te kunnen laten deelnemen aan de samenleving.
De rol van het OCMW hierin is dat het de doelgroep definieert, de projecten formuleert en de deelnemers in contact brengt met de aanbieders. Het OCMW krijgt middelen ter beschikking waarmee het de actieve of passieve deelname door de doelgroep aan activiteiten en manifestaties kan stimuleren.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de toelage voor participatie en sociale activering van 13.626 euro die van de POD maatschappelijke integratie ontvangen werd voor het jaar 2025.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het subsidiereglement toelage voor participatie en sociale activering goed.
De toelage voor participatie en sociale activering, verdeeld door de programmatorische federale overheidsdienst maatschappelijke integratie (POD MI), wil mensen in armoede in het sociale leven betrekken door ze te laten deelnemen aan cultuur, sport en de nieuwe informatie- en communicatietechnologie. De initiatieven die door deze maatregel worden ondersteund, zijn ook duidelijk te onderscheiden van bepaalde professionele inschakelingstrajecten en zijn bedoeld om de doelgroep te kunnen laten deelnemen aan de samenleving.
De rol van het OCMW hierin is dat het de doelgroep definieert, de projecten formuleert en de deelnemers in contact brengt met de aanbieders. Het OCMW krijgt middelen ter beschikking waarmee het de actieve of passieve deelname door de doelgroep aan activiteiten en manifestaties kan stimuleren.
Het subsidiereglement voor de toelage participatie en sociale activering moet jaarlijks door de raad voor maatschappelijk welzijn goedgekeurd worden.
Het BCSD gaf op15/09/2025 unaniem een gunstig advies.
Het vast bureau keurde op 22 september 2025 het reglement principieel goed.
Organieke wet van 8 juli 1976 over de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, artikel 57, §1, tweede lid
Koninklijk besluit van 16 juli 2025 houdende maatregelen ter bevordering van de participatie en sociale activering van de gebruikers van de dienstverlening van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn voor het jaar 2025.
Voor het dienstjaar 2025 ontvangt het OCMW van Herentals een bedrag van 13.626 euro dat ingezet kan worden in onderstaande categorieën:
1. Om de participatie en sociale activering van de gebruikers te bevorderen door:
de volledige of gedeeltelijke financiering van de deelname door de gebruikers aan sociale, sportieve of culturele activiteiten
de volledige of gedeeltelijke financiering van de deelname door de gebruikers aan sociale, culturele of sportieve verenigingen met inbegrip van het lidgeld, de noodzakelijke benodigdheden en uitrusting
de ondersteuning en de financiering van initiatieven op sociaal, cultureel of sportief vlak ingericht door of voor de doelgroep
de ondersteuning en de financiering van initiatieven die de toegang en de participatie van de doelgroep tot de informatie- en communicatietechnologieën bevorderen.
Voorstel voor Herentals:
Zo lang er budget beschikbaar is, wordt dit aangewend voor individuele tussenkomsten voor cliënten van de sociale dienst in lidgelden, toegangstickets, .... Eerst moeten andere mogelijke tussenkomsten (vrijetijdsparticipatie, UITpas, ...) worden uitgeput. Wanneer er geen andere mogelijkheid is en de cliënt dus recht heeft op een toelage voor participatie en sociale activering, moet de cliënt zelf 20 % van het bedrag betalen en is er een tussenkomst van maximaal 75 euro per gezinslid per jaar.
2. Voor de financiering van het organiseren van collectieve modules ter ondersteuning van de sociale begeleiding van de OCMW-gebruikers volgens een trajectmatige aanpak.
Voorstel voor Herentals:
Ondersteuning van het project 'De Brug' van de dienst activering. Hierin wordt getracht om via een collectieve module de cliënten van de sociale dienst te versterken en drempels weg te nemen met het oog op professionele of sociale activering. Hiervoor wordt de personeelskost van het project pro rata het aantal deelnemers uit Herentals meegenomen.
Ondersteuning van het project ‘fietslessen’ van de dienst activering. Hierin wordt getracht om cliënten die niet kunnen fietsen zowel te leren fietsen als de verkeersregels aan te leren waardoor hun mobiliteit enorm verhoogd wordt. Hiervoor worden de kosten gemaakt voor het project pro rata het aantal deelnemers uit Herentals meegenomen.
Ondersteuning in eventuele nieuwe projecten die in de loop van het jaar worden opgezet om cliënten te versterken.
3. Voor de financiering van activiteiten en tussenkomsten in het kader van de strijd tegen kinderarmoede door:
de volledige of gedeeltelijke financiering van activiteiten en sociale programma's ter bevordering van de maatschappelijke participatie en integratie van kinderen van OCMW-gebruikers.
de volledige of gedeeltelijke financiering van initiatieven met of voor kinderen van gebruikers om hun maatschappelijke deelname en integratie te bevorderen.
Voorstel voor Herentals:
Net als voorgaande jaren wenst de sociale dienst het grootste gedeelte van dit budget te gebruiken voor de organisatie van een sinterklaasfeest voor de kinderen van het OCMW-cliënteel. Op de planning staat een gedifferentieerd programma voor verschillende leeftijdsgroepen met onder andere themaspelen, een circusworkshop en een theatervoorstelling in het cultuurcentrum ’t Schaliken. Er is ook een foto en cadeaumoment met sinterklaas en zijn roetpieten.
Een ander deel van het budget zal gebruikt worden voor individuele tussenkomsten in het kader van de mogelijkheden (deelname aan sociale programma's, onderwijsondersteuning, psychologische ondersteuning voor ouder of kind, paramedische ondersteuning en pedagogische ondersteuning). Hierbij wordt onder andere gedacht aan tussenkomst in de leeftijdsmelk, tussenkomst logopedie, ... .
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de toelage voor participatie en sociale activering van 13.626 euro die van de POD maatschappelijke integratie ontvangen werd voor het jaar 2025 en gaat akkoord met de voorgestelde invulling hiervan voor de stad Herentals.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het subsidiereglement toelage voor participatie en sociale activering goed als volgt:
Subsidiereglement toelage voor participatie en sociale activering
1. Periode
Het subsidiereglement geldt van 1 januari 2025 tot en met 31 december 2025.
2. Doel
Het subsidiereglement heeft als doel om mensen in armoede in het sociale leven te betrekken door ze te laten deelnemen aan cultuur, sport en de nieuwe informatie- en communicatietechnologie. De initiatieven die door deze maatregel worden ondersteund, zijn ook duidelijk te onderscheiden van bepaalde professionele inschakelingstrajecten en zijn bedoeld om de doelgroep te kunnen laten deelnemen aan de samenleving.
3. Doelgroep
De doelgroep bestaat uit cliënten van de sociale dienst waarbij voor leefloon- en steungerechtigden en personen in budgetbeheer altijd eerst wordt bekeken of er andere mogelijkheden zijn.
Het reglement kan ingeroepen worden door alle maatschappelijk assistenten van de sociale dienst, al dan niet op vraag van de individuele cliënt.
4. Voorwaarden
Voor onderdeel 1 (om de participatie en sociale activering van de gebruikers te bevorderen):
Een actieve cliënt zijn op de sociale dienst van de stad Herentals (leefloon, equivalent leefloon, budgethulpverlening, collectieve schuldenregeling, regelmatig ontvangen van steun via de steunnormen, ...).
Alle andere mogelijkheden tot financiering en/of kortingen uitgeput hebben.
Deelname aan een door de POD MI toegestane activiteit.
20 % van de kostprijs voor eigen rekening nemen.
De totale kostprijs ten laste van de stad Herentals mag de kostprijs van 75 euro per werkjaar per gezinslid niet overschrijden.
Het bewijs van inschrijving/aankoop/ ... en betaling aanleveren aan de maatschappelijk assistent.
Voor onderdeel 2 (financiering van het organiseren van collectieve modules ter ondersteuning van de sociale begeleiding van OCMW-gebruikers volgens een trajectmatige aanpak):
Er wordt financiële ondersteuning geboden aan het project 'De Brug' van de dienst activering na het aanleveren van:
Een deelnemerslijst met de deelnemers vanuit de stad Herentals.
Een vermelding van het aantal aan- en afwezigheden van deze deelnemers binnen het project.
Een overzicht van de tijdsinvestering en de loonkost van de betrokken begeleider, coördinator, verantwoordelijke, ... .
Er wordt financiële ondersteuning geboden aan het project 'fietslessen' van de dienst activering na het aanleveren van:
Een deelnemerslijst met de deelnemers vanuit de stad Herentals.
Een vermelding van het aantal aan- en afwezigheden van deze deelnemers binnen het project.
Het aanleveren van de nodige betalingsbewijzen en facturen met betrekking tot het project.
Er wordt financiële ondersteuning geboden aan eventuele nieuwe projecten die in de loop van het jaar worden opgezet om cliënten te ondersteunen na het aanleveren van:
Een deelnemerslijst met de deelnemers vanuit de stad Herentals.
Een vermelding van het aantal aan- en afwezigheden van deze deelnemers binnen het project.
Het aanleveren van de nodige betalingsbewijzen en facturen met betrekking tot het project.
Voor onderdeel 3 (financiering van activiteiten en tussenkomsten in het kader van de strijd tegen kinderarmoede):
Voor de organisatie van het sinterklaasfeest door de sociale dienst worden alle kosten 100 % opgenomen. Dit sinterklaasfeest is toegankelijk voor alle actieve cliënten van de sociale dienst met kinderen tot en met 12 jaar.
Individuele tussenkomsten binnen het kader van de mogelijkheden van de toelage die gegeven worden via een toepassing van onze steunnormen (leeftijdsmelk, tussenkomst logopedie, ...) worden 100 % ten laste genomen.
5. Aanvraag
De individuele aanvragen kunnen enkel gedaan worden via de maatschappelijk assistenten van de sociale dienst door het invullen van het formulier 'participatie en sociale activering', een aanvraag deelname sinterklaasfeest of een tussenkomst via de steunnormen.
Betalingsbewijzen, facturen, rekeningen, inschrijvingsbewijzen, ... moeten steeds ter verantwoording voorgelegd worden bij een individuele vraag naar terugbetaling.
6. Betaling
De subsidie wordt door de sociale dienst uitbetaald wanneer voldaan is aan alle voorwaarden.
7. Controle
De uitgaven worden gecontroleerd door het hoofd van de sociale dienst en/of de teamcoaches. Bovendien is er een jaarlijkse controle door de POD maatschappelijke integratie.
8. Betwisting
Het bijzonder comité voor sociale dienst behandelt alle betwistingen. Indien de aanvrager onjuiste gegevens gebruikt voor het verkrijgen van de subsidie, kan het bijzonder comité voor de sociale dienst, het uitgekeerde bedrag terugvorderen en de aanvrager uitsluiten voor verder subsidiëring.
9. Procedure
Dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid overgemaakt. Het reglement wordt afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig het decreet lokaal bestuur.