Terug
Gepubliceerd op 11/09/2025

2025_GR_00247 - Ontwerpakte aankoop perceel 238B - Grote Markt 37 - binnengebied Schaliken: goedkeuring

gemeenteraad
di 24/06/2025 - 20:00 raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Rob Lathouwers, voorzitter ; Jan Bertels, burgemeester; Pascal Van Nueten, schepen; Liese Bergen, schepen; Nathalie Van Sande, schepen ; Stefan Verraedt, schepen; Bieke Baeten, schepen; Vic Vervloesem; Bart Michiels, raadslid; Els Sterckx, raadslid; Martine Moriau, raadslid; Marnix Verheyen, raadslid; Hans Van den Eynden, raadslid; Wendy Meynendonckx, raadslid; Hans Vets, raadslid; Kobe Vets, raadslid; Maurice Rombouts, raadslid; Jan Laenen, raadslid; Wiske Bertels, raadslid; Tom Helsen, raadslid; Matthias Verhegge, raadslid; Katrien Van Hove, raadslid; Jan Engelen, raadslid; Tanja Mattheus, algemeen directeur

Verontschuldigd

Eva Brandwijk, schepen; An Michielsen, raadslid; Roel D'haeseleer, raadslid; Jessica Van Looy, raadslid; Marc  Everaerts, raadslid; Wim Boeckx, raadslid

Secretaris

Tanja Mattheus, algemeen directeur
2025_GR_00247 - Ontwerpakte aankoop perceel 238B - Grote Markt 37 - binnengebied Schaliken: goedkeuring 2025_GR_00247 - Ontwerpakte aankoop perceel 238B - Grote Markt 37 - binnengebied Schaliken: goedkeuring

Motivering

Beknopte samenvatting

De stad Herentals heeft de afgelopen jaren een aantal strategische aankopen gedaan, ten einde haar eigendomspositie in het binnengebied Schaliken uit te breiden en te versterken. Schaliken is een strategisch gelegen binnengebied dat aansluit bij de Grote Markt van Herentals. 

De grond gelegen achter het eigendom Grote Markt 37 en kadastraal gekend als 1ste afdeling sectie F nummer 238B en met een oppervlakte van 8 aren 32 centiaren, is een cruciale schakel in de verdere ontwikkeling van het binnengebied. Het perceel is een cruciaal verbindingsstuk om de reeds bestaande eigendommen van de stad die gelegen zijn in Grote Markt 33-35 kwalitatief te verbinden met haar eigendommen in het noorden. 

De dienst patrimonium kon een aankoopoptie bekomen die geldig is tot half augustus 2025. Deze aankoopoptie werd op 3 maart 2025 principieel goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen.  

Balans Notarissen heeft een ontwerpakte opgesteld die nu ter goedkeuring wordt voorgelegd.

Context, relevante voorgeschiedenis en fasen

De stad Herentals heeft de afgelopen jaren een aantal strategische aankopen gedaan, ten einde haar eigendomspositie in het binnengebied Schaliken uit te breiden en te versterken. Schaliken is een strategisch gelegen binnengebied dat aansluit bij de Grote Markt van Herentals. 

De verdere ontwikkeling van het gebied werd oorspronkelijk onderzocht door middel van een masterplan in 2016. Het masterplan van 2016 concentreerde zich voornamelijk op de ontwikkeling van woonprogramma in het binnengebied. Naarmate de wensen van de stad Herentals in de jaren nadien evolueerden naar een meer publiek programma met een kleinere focus op woningbouw, ontstond de behoefte aan een herwerkte, overkoepelende visie voor het binnengebied.

Tijdens de vorige legislatuur werd onder andere de wens geuit om te onderzoeken of een stadsfeestzaal en nieuw stadhuis kunnen gecombineerd worden in het binnengebied Schaliken. Aan deze ontwikkeling werd tevens een ondergrondse parking gekoppeld.

Inmiddels werden volgende opdrachten gegund om de volgende stap te zetten richting realisatie:

  • Het college van burgemeester en schepenen verleende op 18 september 2023 goedkeuring aan de gunning van de opdracht 'opmaak programma van eisen voor geclusterde stadsfeestzaal, stadhuis, ondergrondse parking en jeugdhuis (vereiste optie)' aan Value Partners.
  • Aansluitend bij deze studie werd op 15 januari 2024 de nabestelde optie (programma van eisen voor het jeugdhuis) goedgekeurd.
  • Bijkomend keurde het college van burgemeester en schepenen op 15 januari 2024 verrekening 1 van de opdracht 'opmaak programma van eisen voor geclusterde stadsfeestzaal, stadhuis, ondergrondse parking en jeugdhuis (vereiste optie)' goed. Dit betreft de uitbreiding van het programma van eisen met het onderzoek naar de integratie van de bibliotheek in het geclusterde gebouw in het kader van de levendige plint.
  • Op 22 januari 2024 gunde het college van burgemeester en schepenen de opdracht 'stedenbouwkundige visie voor de bouw van een stadsfeestzaal en stadhuis' aan de economisch meest voordelige bieder.

De opmaak van het programma van eisen werd inmiddels afgerond. Op basis van dit programma van eisen wordt momenteel een stedenbouwkundige studie opgemaakt. Deze studie onderzoekt hoe we de publieke functies kunnen integreren in het binnengebied Schaliken. Hiervoor werden reeds volgende stappen doorlopen:

  1. Inventarisatie en analyse:
    • Het college van burgemeester en schepenen nam op 8 april 2024 kennis van de presentatie en de verslagen aangaande de eerste atelierdag voor de stedenbouwkundige studie van de stadsfeestzaal en stadhuis, ter afronding van fase 1: inventarisatie en analyse. Het college van burgemeester en schepenen verleende goedkeuring om fase 2: toekomstperspectief - ontwerpend onderzoek in varianten, aan te vatten.
  2. Scenario-onderzoek: 
    • Het college van burgemeester en schepenen nam op 27 mei 2024 kennis van de presentaties en de verslagen van de tweede atelierdag voor het programma van de eisen voor stedenbouwkundige studie van de stadsfeestzaal en stadhuis, evenals het advies van de Gecoro aangaande het scenario-onderzoek. Het college van burgemeester en schepenen verleende goedkeuring om eerst een brede adviesronde te organiseren, een synthese van alle input en adviezen op te maken, en nadien het traject richting uitwerking van het masterplan verder te zetten.
    • Op 22 juli 2024 nam het college van burgemeester en schepenen  kennis van het verslag van het projectteam en de synthese/conclusie na de brede adviesronde naar aanleiding van het scenario-onderzoek binnen de stedenbouwkundige studie van de stadsfeestzaal en stadhuis. Het college van burgemeester en schepenen verleende goedkeuring om eerst de gevraagde extra scenario's (extra scenario's in Binnengebied Schaliken en renovatie-scenario klooster zusters Franciscanessen) te onderzoeken, vooraleer een voorkeursvariant te kiezen en deze verder uit te werken.
    • Bij besluit op 29 juli 2024 vroeg het college van burgemeester en schepenen de dienst patrimonium de haalbaarheid van een nieuw stadhuis te toetsen aan de site van het klooster van de zusters Franciscanessen op basis van de eerder gemaakte locatiestudie. Het college van burgemeester en schepenen besliste eveneens om het extra scenario te onderzoeken in het binnengebied Schaliken naar aanleiding van het advies van de Kwaliteitskamer.


De grond gelegen achter het eigendom Grote Markt 37 en kadastraal gekend als 1ste afdeling sectie F nummer 238B en met een oppervlakte van 8 aren 32 centiaren, is een cruciale schakel in de verdere ontwikkeling van het binnengebied. Deze werd namelijk sinds het oorspronkelijk masterplan van 2016 steeds mee in acht genomen als te verwerven perceel. Het perceel is een cruciaal verbindingsstuk om de reeds bestaande eigendommen van de stad die gelegen zijn in Grote Markt 33-35 kwalitatief te verbinden met haar eigendommen in het Noorden. De dienst patrimonium heeft een plan bijgevoegd in de bijlage dat de ligging van perceel 238B ten opzichte van het bestaand stedelijk patrimonium verduidelijkt. 

De dienst patrimonium hervatte in 2024 de gesprekken omtrent de verwerving van het perceel gelegen te Grote Markt 37 en kon  een aankoopoptie bekomen die geldig is tot half augustus 2025.

Deze aankoopoptie werd op 3 maart 2025 principieel goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen waardoor de aankoopprocedure werd opgestart.  

Juridische grond

  • Burgerlijk wetboek artikel 1582 e.v.
  • Decreet lokaal bestuur artikel 41

Argumentatie

De aangestelde notaris Balans Notarissen heeft een ontwerpakte, in bijlage van huidig besluit, opgesteld met de tussenkomst van notarissen Luyten & Spruyt uit Mechelen, overeenkomstig de afgesproken modaliteiten van de aankoopoptie en bevat de onderstaande belangrijkste modaliteiten:

  • Voorwerp: Een perceel, thans aangelegd als tuin van het eigendom gelegen Grote Markt 37, Herentals. Het perceel is kadastraal gekend als Herentals 1ste afdeling, sectie F, nummer 238B en heeft een kadastrale oppervlakte van 832 m².
  • Prijs: Een aankoopprijs van 374.550 euro, gebaseerd op een schatting en aangevuld met een wederbeleggingsvergoeding van 13,5 %. De schatting werd opgesteld door beëdigd landmeter-expert Ludo van Dun  op 2 mei 2024 (zie bijlage). De schatting bedraagt 330.000 euro en de wederbeleggingsvergoeding van 13,5 % bedraagt 44.550 euro. 
  • Genot: Eigendom en het genot gaan over op het moment van de ondertekening van de authentieke akte.
  • Erfdienstbaarheid: De koper verleent ten laste van de door haar bij akte gekochte goed en ten voordele van de onroerende goederen kadastraal gekend als Herentals 1ste afdeling, sectie F, nummers 238A en 239 een recht van doorgang/overgang voor niet-gemotoriseerd verkeer vanuit de garagebox naar de tuin van het eigendom gelegen Grote Markt 37 en omgekeerd, volgens de minst schadelijke weg. Deze erfdienstbaarheid wordt kosteloos verleend, zolang er een autostaanplaats gevestigd is op het perceel en de koper, respectievelijk de verkoper verbindt er zich toe de uitoefening ervan niet te verhinderen, op welke wijze ook. De erfdienstbaarheid zal tot voordeel strekken van alle verkrijgers van de heersende erven, en zal geduld moeten worden door alle verkrijgers van het lijdende erf.
  • Kosten: Alle kosten, rechten en erelonen van de notariële akte zijn ten laste van de koper. De leveringskosten zijn lastens de verkoper. 
  • Duur: De aankoopoptie kan worden uitgeoefend door de optienemer tot half augustus 2025.

Voor de aankoop ten behoeve van dit perceel kan het budget MJP003969 'Aankoop strategisch vastgoed' aangewend worden. Op dit budget wordt in 2025 een bedrag van 1.490.000 euro overgedragen uit 2024. 

De dienst patrimonium heeft de ontwerpakte nagekeken en getoetst aan de afgesproken modaliteiten en geeft een gunstig advies voor de goedkeuring van de ontwerpakte en bijgevolg voor de goedkeuring van de aankoop van dit perceel. 

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Besluit 1

De gemeenteraad keurt de aankoop van het perceel gelegen Grote Markt 37, kadastraal gekend als 1ste afdeling sectie F nummer 238B en met een oppervlakte van 8 a 32 ca (832 m²)  tegen een prijs van 374.550 euro en de modaliteiten die zijn opgenomen in de bijgevoegde ontwerpakte goed.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 21
Bart Michiels, Stefan Verraedt, Pascal Van Nueten, Marnix Verheyen, Hans Van den Eynden, Bieke Baeten, Liese Bergen, Jan Bertels, Wiske Bertels, Tom Helsen, Jan Laenen, Wendy Meynendonckx, Martine Moriau, Maurice Rombouts, Katrien Van Hove, Nathalie Van Sande, Matthias Verhegge, Vic Vervloesem, Hans Vets, Kobe Vets, Rob Lathouwers
Stemmen tegen 2
Els Sterckx, Jan Engelen
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0