Terug
Gepubliceerd op 10/11/2025

2025_RMW_00094 - Subsidies 2026-2031: Subsidiereglement voor mantelzorgpremie: goedkeuring

raad voor maatschappelijk welzijn
di 04/11/2025 - 20:15 raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Subsidie, premie, erkenning.

Samenstelling

Aanwezig

Rob Lathouwers, voorzitter; Jan Bertels, burgemeester; Pascal Van Nueten, schepen; Liese Bergen, schepen; Eva Brandwijk, schepen; Nathalie Van Sande, schepen; Stefan Verraedt, schepen; Bieke Baeten, schepen; Vic Vervloesem, raadslid; Bart Michiels, raadslid; Els Sterckx, raadslid; Martine Moriau, raadslid; Hans Van den Eynden, raadslid; Wendy Meynendonckx, raadslid; Hans Vets, raadslid; Kobe Vets, raadslid; Maurice Rombouts, raadslid; Jan Laenen, raadslid; Wiske Bertels, raadslid; Tom Helsen, raadslid; An Michielsen, raadslid; Roel D'haeseleer, raadslid; Katrien Van Hove, raadslid; Jessica Van Looy, raadslid; Marc  Everaerts, raadslid; Wim Boeckx, raadslid; Jan Engelen, raadslid; Tanja Mattheus, algemeen directeur

Verontschuldigd

Marnix Verheyen, raadslid; Matthias Verhegge, raadslid

Secretaris

Tanja Mattheus, algemeen directeur
2025_RMW_00094 - Subsidies 2026-2031: Subsidiereglement voor mantelzorgpremie: goedkeuring 2025_RMW_00094 - Subsidies 2026-2031: Subsidiereglement voor mantelzorgpremie: goedkeuring

Motivering

Beknopte samenvatting

Het reglement werd vereenvoudigd en samengevoegd waardoor de subsidie voor personen met een handicap en de mantelzorgpremie voortaan één geïntegreerde ondersteuning vormen. Daarbij werden de inkomensvoorwaarden geschrapt zodat meer inwoners in aanmerking komen. Ook werd de leeftijdsgrens opgeheven, wat zorgt voor een ruimere en inclusievere doelgroep. Het toegekende bedrag en de wijze van uitbetaling werden aangepast: de premie wordt voortaan uitgekeerd in cadeaucheques van Handelshart Herentals. Deze wijzigingen maken het reglement eenvoudiger, rechtvaardiger en beter afgestemd op de huidige noden van mantelzorgers en personen met een zorgnood.

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het subsidiereglement voor mantelzorgpremie goed.

Context, relevante voorgeschiedenis en fasen

Het bestuursakkoord en de meerjarenplanning 2026-2031 voorzien in een financiële steun aan mantelzorgers

In de bestuursperiode 2020 – 2025 heeft Herentals een subsidiereglement voor de mantelzorgpremie en een subsidiereglement voor personen met een handicap tussen 0 en 65 jaar. Deze twee subsidies zullen worden samengevoegd zodat de subsidie voor personen met een handicap bij wordt opgenomen in de subsidie voor de mantelzorgpremie.

Dit reglement geldt tot en met 31 december 2025 en moet opnieuw gestemd worden.

Juridische grond

  • Decreet lokaal bestuur

Argumentatie

Eén van de doelstellingen opgenomen in de meerjarenplanning 2026-2031 van de stad Herentals is dat de stad haar steun wil verlenen aan mantelzorgers. Herentals vindt het belangrijk dat personen met een zorg- en ondersteuningsnood zo lang mogelijk zelfredzaam kunnen blijven. De inzet van mantelzorgers is hiervoor onontbeerlijk. Dit reglement kan ingeroepen worden door de centrale mantelzorger die de personen met een zorg- en ondersteuningsnood in Herentals ondersteunt. 

De premie is bedoeld als een blijk van waardering voor de mantelzorgers.

In de vorige legislatuur waren er twee subsidies gericht op personen met een zorg- en ondersteuningsnood: de mantelzorgpremie voor mensen vanaf 75 jaar en de subsidie voor personen met een handicap tussen 0 en 65 jaar. Hierdoor werd de leeftijdscategorie van 65 tot 75 jaar uitgesloten van deze premies. Door wijzigingen door te voeren in de mantelzorgpremie kunnen de beide subsidies samengevoegd worden in de vernieuwde mantelzorgpremie.

De belangrijkste wijzigingen in het reglement zijn: het schrappen van de inkomensvereisten die er waren voor de mantelzorgpremie, een doelgroepverruiming door geen leeftijdsgrens meer in te stellen, een aanpassing van het toegekende bedrag en de wijze van uitbetaling.

Door het schrappen van de leeftijdsgrens kunnen de beide subsidies worden samengevoegd, wat een administratieve vereenvoudiging betekent. Er zijn niet langer burgers die worden uitgesloten op basis van hun leeftijd. Tenslotte wordt ook bij de zorgbehoevenden jonger dan 75 jaar de focus verlegd naar het ondersteunen van de mantelzorger. Om deze beweging te maken wordt er ook een wijziging doorgevoerd in de toelatingsvoorwaarden met betrekking tot de zorgbehoevendheid van jongeren onder 21 jaar.

Doordat de mantelzorgpremie gericht is op het tonen van waardering aan mantelzorgers, lijkt het niet noodzakelijk om burgers uit te sluiten op basis van het inkomen van de zorgbehoevende die zij ondersteunen. Daarom wordt er voorgesteld om de inkomensgrens te schrappen en zo de doelgroep te verruimen. Zo wordt ook hier een administratieve vereenvoudiging doorgevoerd.

De mantelzorgpremie bedroeg in het reglement van 2020-2025: 225 euro. In de subsidie voor personen met een handicap tussen 0 en 65 jaar was dit 135 euro voor personen jonger dan 21 jaar en 250 euro voor personen ouder dan 21 jaar. In het nieuwe voorstel wordt dit één bedrag. Het voorgestelde bedrag is 150 euro. Dit betekent een daling voor de meeste personen die de subsidie op dit moment ontvangen maar daar staat een verruiming van de doelgroep tegenover. 

De subsidie voor personen met een handicap werd voorheen uitbetaald via een storting. De mantelzorgpremie werd reeds toegekend in de vorm van cadeaucheques van Handelshart Herentals. In de nieuwe werkwijze wordt voorgesteld om de eengemaakte premie toe te kennen in de vorm van cadeaucheques.

De premie wordt toegekend aan de centrale mantelzorger.

Het vast bureau keurde op 20 oktober 2025 het reglement principieel goed. 

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Besluit 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het subsidiereglement voor mantelzorgpremie goed als volgt: 

Subsidies 2026-2031

Subsidiereglement voor mantelzorgpremie

1. Periode

Dit reglement is van toepassing van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031.

2. Doel

Mantelzorgers spelen een cruciale rol in het leven van personen met een zorg- en ondersteuningsnood in Herentals. Zij maken het mogelijk dat deze personen zelfstandig kunnen blijven wonen in hun vertrouwde thuisomgeving. Met dit reglement wil de stad Herentals haar waardering uitdrukken voor de inzet van mantelzorgers.

3. Doelgroep

Als blijk van waardering kent de stad jaarlijks een mantelzorgpremie toe aan de centrale mantelzorger van een persoon met een zorg- en ondersteuningsnood.

4. Voorwaarden

Voor de persoon met een zorg- en ondersteuningsnood:

  • Is gedomicilieerd in Herentals.
  • Bewijst zijn of haar zorgnood aan de hand van:
    • Een attest van toekenning van het zorgbudget voor zwaar zorgbehoevenden bij mantel- en thuiszorg in het jaar van de aanvraag.

                OF

    • Een score van minstens 12 punten of 6 punten in de derde pijler van de medisch-sociale schaal waarop de zorgtoeslag (voorheen verhoogde kinderbijslag) is gebaseerd.
  • Wanneer op één adres meerdere personen met een zorg- en ondersteuningsnood verblijven, kan slechts één premie worden toegekend aan de centrale mantelzorger voor dat adres.

Voor de mantelzorger:

  • Vraagt slechts één premie aan per jaar.
  • Er kan per persoon met een zorg- en ondersteuningsnood slechts één mantelzorger een premie aanvragen.
  • Is de centrale mantelzorger van de persoon met een zorg- en ondersteuningsnood.
  • Hoeft niet op hetzelfde adres te wonen.
  • Woont in de provincie Antwerpen.
  • Is meerderjarig (wordt minstens 18 jaar in het jaar van de aanvraag).

Voor de thuiszorgsituatie:

  • De mantelzorger verleent op regelmatige basis daadwerkelijke hulp en ondersteuning in de thuissituatie.
  • De mantelzorger en de persoon met een zorg- en ondersteuningsnood (of de ouder/voogd indien minderjarig) ondertekenen een verklaring op eer op het aanvraagformulier. Hierin bevestigt de mantelzorger dat hij/zij de centrale mantelzorger is en op een kwaliteitsvolle, menswaardige manier hulp biedt.

5. Aanvraag

De mantelzorgpremie kan worden aangevraagd via het daartoe bestemde aanvraagformulier dat beschikbaar is op de website van de stad Herentals of op te vragen bij de lokale dienstencentra.

De aanvraag, vergezeld van de nodige bewijsstukken, moet vóór 30 november van het lopende werkingsjaar worden ingediend via één van de volgende kanalen:

  • Per e-mail: dienstencentrum@herentals.be
  • Per post: Augustijnenlaan 30, 2200 Herentals
  • Persoonlijke afgifte in één van de lokale dienstencentra:
    • LDC Convent2, Augustijnenlaan 26/1, Herentals
    • LDC Het Pomphuis, Dorp 12, Morkhoven

6. Beslissing

Het bijzonder comité voor de sociale dienst is gemachtigd om beslissingen te nemen in de toekenning of weigering van de mantelzorgpremie.

7. Betaling

De mantelzorgpremie bedraagt jaarlijks 150 euro. Dit bedrag wordt in cadeaucheques Handelshart Herentals uitbetaald. 

Indien de mantelzorger slechts gedurende een deel van het jaar aan de voorwaarden voldoet (bijvoorbeeld door overlijden van de persoon met een zorg- en ondersteuningsnood of opname in een residentiële voorziening), blijft het recht op de volledige premie behouden.

De uitbetaling van de cadeaucheques vindt plaats tijdens één centraal bedeelmoment tijdens de voormiddag, namiddag en avond in januari van het jaar volgend op de aanvraag. De exacte datum, momenten en locaties (Herentals en Morkhoven) worden tijdig gecommuniceerd.   

De afhaling gebeurt persoonlijk of via een volmacht.

Indien de mantelzorger noch persoonlijk, noch via volmacht aanwezig kan zijn op het bedeelmoment kan er binnen vooraf gecommuniceerde tijdsblokken een afspraak gemaakt worden voor afhaling.

Cadeaucheques die niet werden afgehaald binnen een termijn van twee maanden na de laatste gecommuniceerde afspraakmomenten, worden ongeldig gemaakt. In dat geval vervalt onherroepelijk het recht op de premie.

8. Betwisting 

Het bijzonder comité voor de sociale dienst behandelt alle betwistingen met betrekking tot dit reglement.

Indien onjuiste gegevens worden verstrekt met het oog op het verkrijgen van een premie, kan het bijzonder comité voor de sociale dienst het uitgekeerde bedrag terugvorderen en de betrokken aanvrager uitsluiten van toekomstige subsidiëring.

9. Procedure 

Dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid overgemaakt. Het reglement wordt afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig het decreet lokaal bestuur.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 21
Els Sterckx, Eva Brandwijk, Stefan Verraedt, Pascal Van Nueten, Bieke Baeten, Liese Bergen, Jan Bertels, Wiske Bertels, Roel D'haeseleer, Tom Helsen, Jan Laenen, Wendy Meynendonckx, Martine Moriau, Maurice Rombouts, Katrien Van Hove, Jessica Van Looy, Nathalie Van Sande, Vic Vervloesem, Hans Vets, Kobe Vets, Rob Lathouwers
Stemmen tegen 6
Bart Michiels, Hans Van den Eynden, Wim Boeckx, Jan Engelen, Marc  Everaerts, An Michielsen
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0