Terug
Gepubliceerd op 28/06/2024

2024_GR_00107 - Reglement van de begraafplaatsen: goedkeuring

gemeenteraad
di 25/06/2024 - 20:00 raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Andere.

Samenstelling

Aanwezig

Rutger Moons, voorzitter; Mien Van Olmen, burgemeester; Pascal Van Nueten, schepen; Jan Michielsen, schepen ; Patrik De Cat, schepen; Stefan Verraedt, schepen; Eva Brandwijk, schepen; Bart Michiels, schepen; Anne-Mie Hendrickx, raadslid; Jan Bertels, raadslid; Liese Bergen, raadslid; Els Sterckx, raadslid; Bieke Baeten, raadslid; Rob Lathouwers, raadslid; Evelyn Breugelmans, raadslid; Andreas Huyskens, raadslid; Priscilla Van Thielen, raadslid; Tom Olyslaegers, raadslid; Pieter Laureys, raadslid; Griet Van Nueten, raadslid; Marnix Verheyen, raadslid; Marcel De Cuyper, raadslid; Stefan Geyzen, raadslid; Rikkert Van Bauwel, raadslid; Hans Horemans, raadslid; Tom Van Dyck, raadslid; Hans Van den Eynden, raadslid; Tanja Mattheus, algemeen directeur

Verontschuldigd

Susy Matthijs, raadslid; Asma Kareme, raadslid

Secretaris

Tanja Mattheus, algemeen directeur
2024_GR_00107 - Reglement van de begraafplaatsen: goedkeuring 2024_GR_00107 - Reglement van de begraafplaatsen: goedkeuring

Motivering

Beknopte samenvatting

Op 3 oktober 2023 heeft de gemeenteraad het masterplan begraafplaatsen goedgekeurd.

Het masterplan is een kwaliteitsvolle toekomstvisie voor de herinrichting, het beheer en het gebruik van de begraafplaatsen en heeft tot doel om de begraafplaatsen door de jaren heen te laten evolueren naar groene parkbegraafplaatsen.

Om de doelstellingen uit dit masterplan te kunnen uitvoeren is een nieuw reglement van de begraafplaatsen opgemaakt omdat het oude reglement van de begraafplaatsen niet meer toereikend is.

Context, relevante voorgeschiedenis en fasen

Het college van burgemeester en schepenen heeft op 16 januari 2023 het voorontwerp voor het masterplan begraafplaatsen, met inbegrip van de bepalingen voor het begraven in de toekomst en het plan van aanpak voor de realisatie van de doelstellingen, goedgekeurd.

De gemeenteraad heeft op 3 oktober 2023 het masterplan begraafplaatsen goedgekeurd.

Het masterplan is een kwaliteitsvolle toekomstvisie voor de herinrichting, het beheer en het gebruik van de begraafplaatsen en heeft tot doel om de begraafplaatsen door de jaren heen te laten evolueren naar groene parkbegraafplaatsen.

Het oude reglement van de begraafplaatsen is niet echter niet meer toereikend en moet daarom worden vervangen door een nieuw reglement begraafplaatsen.

Juridische grond

  • Reglement van de begraafplaatsen van 15 december 2009
  • Artikel 40 van het decreet over het lokaal bestuur
  • Artikelen 15bis, ยง2, 2de lid en 23bis van de wet van 20 juli 1971 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging
  • Decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging
  • Besluit van de Vlaamse regering van 14 mei 2004 tot organisatie, inrichting en beheer van begraafplaatsen en crematorium
  • Besluit van de Vlaamse regering van 21 oktober 2005 tot bepaling van de voorwaarden waaraan een doodskist of een ander lijkomhulsel moet beantwoorden
  • Besluit van de Vlaamse regering van 24 februari 2006 tot vaststelling van de wijzen van lijkbezorging, de asbestemming en de rituelen van de levensbeschouwing voor de uitvaartplechtigheid die kunnen opgenomen worden in de schriftelijke kennisgeving van de laatste wilsbeschikking die aan de ambtenaar van de burgerlijke stand kan overgemaakt worden

Argumentatie

Om de doelstellingen in het masterplan te kunnen uitvoeren zijn de algemene bepalingen over hoe de stad in de toekomst met begraven wil omgaan nu verder uitgewerkt.

Deze algemene bepalingen zijn:

  1. De stad wenst het aanbod van begraving uit te breiden met bv. natuurbegravingen, begraven of uitstrooien op de sterretjesweide (in Noorderwijk en Morkhoven), thuisbewaren van de asurne, uitstrooien van de as op privéterrein,...
  2. Grafmonumenten zullen in de toekomst enkel nog een kopstuk mogen voorzien.
  3. Er worden opnieuw concessies ingevoerd.
  4. De ligtijd voor niet-geconcedeerde begravingen blijft behouden op 20 jaar, voor kindergraven blijft dit behouden op 40 jaar.
  5. Graven die in aanmerking komen als funerair erfgoed worden niet ontgraven en komen op de erfgoedlijst 'funerair erfgoed' en moeten bewaard blijven.
  6. De oud-strijdersperken en graven van de zusters en paters worden bewaard als funerair erfgoed.
  7. Gedenkplaatjes voor de strooiweide zijn wenselijk en blijven bestaan.
  8. De asurnen, zowel voor urnenveld als columbarium, moeten uit biodegradeerbaar materiaal zijn gemaakt.

Het team begraafplaatsen (dienst burgerzaken, team groen en technische dienst) heeft deze algemene bepalingen, in verschillende werksessies, verder uitgewerkt tot een nieuw reglement begraafplaatsen.

Raadsleden Anne-Mie Hendrickx en Jan Bertels hebben volgens artikel 3 en 18 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad een amendement ingediend voor de wijziging van artikel 4 van het voorgestelde reglement van de begraafplaatsen. 

Voorstel amendement

''In artikel 4.1,  4 strooiweide worden in lid 1

  • de woorden ‘vijf jaar’ telkens vervangen door de woorden ’20 jaar’.  
  • de woorden ‘ en voor een naamplaatje voor een kind – 14 jaar geldt ceteris paribus de duur van 40 jaar’ toegevoegd. 

Motivering:

Duurtijd van 5 jaar is veel te kort voor de nabestaanden.

Zelfde behandeling voor de strooiweide als voor een graf.''

De gemeenteraad stemt over het amendement. Het amendement wordt aangenomen. 

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Besluit 1

Besluit 1

Raadsleden Anne-Mie Hendrickx en Jan Bertels hebben volgens artikel 3 en 18 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad een amendement ingediend voor de wijziging van artikel 4 van het voorgestelde reglement van de begraafplaatsen. 

Voorstel amendement

''In artikel 4.1,  4 strooiweide worden in lid 1

  • de woorden ‘vijf jaar’ telkens vervangen door de woorden ’20 jaar’.  
  • de woorden ‘ en voor een naamplaatje voor een kind – 14 jaar geldt ceteris paribus de duur van 40 jaar’ toegevoegd. 

Motivering:

Duurtijd van 5 jaar is veel te kort voor de nabestaanden.

Zelfde behandeling voor de strooiweide als voor een graf.''

Stemming op het artikel

Stemmen voor 26
Jan Michielsen, Mien Van Olmen, Tom Olyslaegers, Marcel De Cuyper, Tom Van Dyck, Jan Bertels, Pieter Laureys, Hans Van den Eynden, Bart Michiels, Els Sterckx, Patrik De Cat, Rutger Moons, Bieke Baeten, Andreas Huyskens, Eva Brandwijk, Pascal Van Nueten, Rob Lathouwers, Priscilla Van Thielen, Stefan Geyzen, Marnix Verheyen, Evelyn Breugelmans, Anne-Mie Hendrickx, Liese Bergen, Stefan Verraedt, Griet Van Nueten, Rikkert Van Bauwel
Stemmen tegen 1
Hans Horemans
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0

Besluit 2

Besluit 2

De gemeenteraad keurt het reglement voor de begraafplaatsen goed als volgt:

STAD HERENTALS - REGLEMENT VAN DE BEGRAAFPLAATSEN

HOOFDSTUK 1: ALGEMENE BEPALINGEN.

Artikel 1.1 - locatie

Op het grondgebied van het lokaal bestuur Herentals kan op volgende plaatsen begraven worden:

  • begraafplaats Bosbergen, Lichtaartseweg 111, 2200 Herentals
  • begraafplaats Noorderwijk, Bremstraat, 2200 Noorderwijk
  • begraafplaats Morkhoven, Rode-Leeuwstraat, 2200 Morkhoven.

Artikel 1.2 -  toegankelijkheid begraafplaats

De begraafplaatsen zijn toegankelijk voor het publiek van 6 uur tot 22 uur.

Voor dienstnoodzakelijke omstandigheden kunnen de begraafplaatsen, tijdens deze openingsuren, op bevel van de burgemeester tijdelijk voor het publiek gesloten worden.

De begraafplaatsen mogen enkel betreden worden door voetgangers, vervoermiddelen van personen met een handicap, lijkwagens of daarmee gelijkgestelde wagens ter gelegenheid van begrafenissen en andere voertuigen mits machtiging van de burgemeester of zijn aangestelde. Minder mobiele personen mogen met de wagen op de begraafplaats van Bosbergen op vrijdag van 13 uur tot 15.30 uur en op zaterdag van 13 uur tot 17 uur.

Dieren aan de leiband zijn toegelaten.

Artikel 1.3 - begraving

Onder 'begraving' wordt verstaan:

  • het begraven van stoffelijke overschotten.

Een stoffelijk overschot wordt begraven in een kist of in een lijkwade.

Een kist en de lijkwade moeten beantwoorden aan de voorwaarden bepaald in het uitvoeringsbesluit van 21 oktober 2005. (Belgisch Staatsblad, publicatie 15 december 2005. Besluit van de Vlaamse regering tot bepaling van de voorwaarden waaraan een doodskist of een ander lijkomhulsel moet beantwoorden zoals tot op heden gewijzigd.)

  • het bijzetten van asurnen in het columbarium
  • het begraven van asurnen in het urnenveld
  • de verstrooiing van de as op de strooiweide

Artikel 1.4 - aangifte overlijden

Elk overlijden moet zo spoedig mogelijk aangegeven worden aan de ambtenaar van de burgerlijke stand.

Diegene die voor de begraving instaat, regelt met het lokaal bestuur de formaliteiten over de begrafenis. Bij het ontbreken daarvan, wordt door het lokaal bestuur het nodige gedaan. 

Het lokaal bestuur geeft vooraf een toelating tot begraven en beslist over de dag en het uur van de begraving.

De begravingen zijn mogelijk:

  • op werkdagen, tussen 8 uur en 16 uur
  • op zaterdagen tussen 10 uur en 13 uur
  • op wettelijke feestdagen en op de dagen, jaarlijks aangeduid door het college van burgemeester en schepenen, zijn geen begravingen mogelijk.

Artikel 1.5 - volgorde begravingen

De volgorde van de begravingen en de bijzettingen wordt bepaald door het lokaal bestuur.

De as wordt uitgestrooid door een gemeentelijk aangestelde van het lokaal bestuur op het daarvoor bestemde perceel van de begraafplaats. 

Artikel 1.6 - afscheidszone

Er zijn op de drie begraafplaatsen van Herentals afscheidszones voorzien.

De rouwenden kunnen bij het gehele verloop van de begrafenis aanwezig zijn.

Artikel 1.7 - vervoer stoffelijke overschotten

Het lijkenvervoer wordt waargenomen door private ondernemingen onder toezicht van het lokaal bestuur.

Het vervoer van stoffelijke overschotten gebeurt in een lijkwagen of op een wijze die veilig, hygiënisch en respectvol is voor de overledene.

Artikel 1.8 - kisting

Behalve om te voldoen aan een rechterlijke beslissing, mag de kist na de kisting niet meer geopend worden.

Artikel 1.9 - einde thuisbewaring

Een overledene kan maar op 1 locatie worden begraven.

Indien er een einde komt aan de bewaring van de as op een andere plaats dan de begraafplaats, kan de as door toedoen van de nabestaanden die er de zorg voor heeft of zijn erfgenamen in geval van diens overlijden, ofwel naar een begraafplaats gebracht worden om er begraven, in een columbarium bijgezet of uitgestrooid worden ofwel op de aan het grondgebied van België grenzende territoriale zee uitgestrooid te worden. 

De persoon die de as in ontvangst neemt, is verantwoordelijk voor de naleving van deze bepalingen.

Wanneer ervoor wordt gekozen om assen uit te strooien en hiervan wordt een symbolische hoeveelheid door de nabestaanden bewaard, is het achteraf enkel mogelijk deze symbolische assen uit te strooien op de strooiweide.

Artikel 1.10 - bijzetting as eerder overleden persoon uit feitelijk gezin

Personen kunnen in de laatste wilsbeschikking opnemen dat de as van de eerder overleden echtgenoot of de persoon met wie ze een feitelijk gezin vormden, samen met hem of haar begraven, bijgezet of uitgestrooid wordt. De artikels van hoofdstuk 3 van het reglement zijn hier van toepassing.

Bij gebrek aan een laatste wilsbeschikking is dit op gezamenlijk schriftelijk verzoek van alle bloed- en aanverwanten van 1ste graad ook mogelijk.

Artikel 1.11 - bijzetting huisdieren

Het bijzetten van (huis)dieren wordt niet toegelaten.

HOOFDSTUK 2: NIET-GECONCEDEERDE PERCELEN.

Artikel 2.1 - algemene bepalingen

Zonder concessie kunnen gratis op de begraafplaatsen begraven, uitgestrooid of bijgezet in een columbarium worden:

  • personen die op datum van hun overlijden ingeschreven zijn in het bevolkings- of vreemdelingenregister van Herentals
  • personen die overleden zijn op het grondgebied van Herentals
  • personen die effectief in Herentals wonen, maar vrijgesteld zijn van inschrijving in het bevolkingsregister van Herentals
  • personen die vroeger in het bevolkingsregister van Herentals waren ingeschreven gedurende minimum 20 jaar 
  • menselijke lijken, ontdekt op het grondgebied van Herentals
  • personen die op het moment van overlijden in een instelling verbleven buiten Herentals en tot op het moment van opname in die instelling zijn domicilie had in de stad Herentals
  • voor het vaderland gevallen militairen of burgers.

Zonder concessie kunnen, mits betaling van een tarief bepaald in het tariefreglement, op de begraafplaatsen begraven, uitgestrooid of bijgezet in het columbarium worden:

  • personen die op het ogenblik van hun overlijden niet ingeschreven zijn in het bevolkingsregister of vreemdelingenregister van Herentals, en niet voldoen aan bovengemelde uitzonderingen. 

Artikel 2.2 - termijn

Een niet-geconcedeerd graf wordt 20 jaar bewaard. Een niet-geconcedeerd kindergraf wordt 40 jaar bewaard.

Het is verboden meer dan 1 stoffelijk overschot in 1 graf te begraven. Slecht 1 asurne per urnenveld of nis is toegelaten.

Voor de niet-geconcedeerde begravingen is een omzetting naar een begraving in een concessie toegelaten, mits ontgraving. De bepalingen van hoofdstuk 3 en hoofdstuk 6 van het reglement zijn hier van toepassing.

Artikel 2.3 - ontruimingsprocedure

Wanneer niet-geconcedeerde gronden moeten worden ontruimd, zal de namenlijst ter kennisgeving aan het college van burgemeester en schepenen worden voorgelegd en zal een afschrift van de beslissing tot ontruiming gedurende 1 jaar voor het vervallen van de begravingstermijn bekendgemaakt worden aan:

  • het betrokken graf
  • de ingang van de begraafplaats.

Na de bekendmaking van de ontruiming kunnen de nabestaanden de graftekens of grafornamenten zelf wegnemen en dit tot het einde van de termijn van de ontruimingsprocedure.

Na die termijn worden de graftekens ambtshalve verwijderd en worden ze eigendom van het lokaal bestuur. Het college van burgemeester en schepenen beslist over de bestemming van deze materialen. Tijdens de ontruimingen wordt de plaats van de te ontruimen graven voor het publiek visueel afgeschermd. 

Artikel 2.4 - retro-actieve thuisbewaring

De aanvraag tot retroactieve thuisbewaring van een asurne uit een niet-geconcedeerd perceel of nis, moet schriftelijk worden ingediend bij het college van burgemeester en schepenen door de overlevende echtgeno(o)t(e) of samenlevende partner en de bloedverwanten eerste graad.

De aanvraag tot retroactieve thuisbewaring kan ingediend worden tot zolang de procedure van ontruiming van de niet-geconcedeerde graven loopt.

De plaats van bewaring of verstrooiing wordt in de aanvraag aangeduid.

De aanvraag tot retroactieve thuisbewaring kan slechts eenmalig worden ingediend.

De bepalingen van hoofdstuk 6 van het reglement zijn van toepassing.

Wanneer de thuisbewaring ophoudt, kan de as van de overledene uitgestrooid worden op de strooiweide van de lokale begraafplaats of kan de asurne terug worden bijgezet of begraven worden in een concessie op de lokale begraafplaatsen.

Wanneer, naar aanleiding van de ontgraving, wordt vastgesteld door het lokale bestuur dat de asurne niet meer in goede staat is, moet deze door de aanvrager van de bewaring vervangen worden.

HOOFDSTUK 3: CONCESSIES. 

Artikel 3.1 - algemene bepalingen

Zolang de omvang van de concessieperken van de begraafplaatsen dit mogelijk maakt, worden concessies verleend voor het begraven van stoffelijke overschotten en voor het begraven of bijzetten van urnen, volgens de tarieven opgenomen in het tariefreglement. 

De tarieven worden op het ogenblik van de aanvraag onmiddellijk betaald door de aanvrager(s). 

Er kunnen geen concessies verleend worden vooraleer een overlijden heeft plaatsgehad.

Artikel 3.2 - aanvraag concessie

Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om de concessies te verlenen conform de voorwaarden van het reglement en de tarieven voorzien in het tariefreglement, dat door de gemeenteraad wordt vastgesteld.

Het college van burgemeester en schepenen wordt ook gemachtigd om de concessies te beëindigen bij toepassing van een procedure van verwaarlozing van grafmonumenten en naar aanleiding van de voortijdige beëindiging van de concessies.

De concessie wordt schriftelijk aangevraagd bij het college van burgemeester en schepenen. De aanvraag gebeurt volgens vooropgesteld formulier en vermeldt de identiteit(en) van de aanvrager(s), van de begunstigde(n) en de concessiehouder.

Artikel 3.3 - voorwaarden concessie

Vanaf 15 juli 2024 worden concessies verleend per perceel. Een concessie bestaat uit maximum twee percelen en per perceel kunnen er twee personen begraven of bijgezet worden. Het tarief van de concessie, bepaald in het tariefreglement, wordt betaald per perceel. 

Het is mogelijk om meerdere concessies aan te kopen.

De concessies kunnen verleend worden voor: 

  • begravingen van stoffelijke overschotten en/of asurnen in volle grond, tot maximum 2 per perceel
  • bijzettingen van asurnen in een columbarium nis, tot maximum 2 per nis
  • bijzettingen van asurnen in een perceel op het urnenveld, tot maximum 2 per perceel.

Bij de toekenning van een concessie van meer dan 2 personen, worden 2 percelen naast elkaar toegewezen.

Bij de toekenning van een concessie van meer dan 2 urnen, worden 2 percelen (urnenveld) of 2 nissen (columbarium) toegewezen.

Op het moment van een overlijden kan een concessie worden aangekocht, waarbij de toegewezen plaats onmiddellijk benut wordt voor de overleden persoon en de overige plaatsen voorbehouden worden aan:

  • de overlevende echtgeno(o)t(e) van de overledene
  • de persoon die met de overledene een feitelijk gezin vormt
  • de bloedverwanten eerste en tweede graad van de overledene
  • de persoon die, samen met de overledene, een wilsverklaring tot samen begraving heeft ondertekend.

De concessies worden op het ogenblik van het eerste overlijden nominatief toegewezen. De nominatief toegekende concessies kunnen enkel door de concessiehouder of zijn erfgenamen schriftelijk gewijzigd worden. De wijzigingen kunnen slechts gedaan worden ten aanzien van het aantal voorbehouden plaatsen.

Artikel 3.4 - soorten concessies

1. Nieuwe concessies, aangevraagd vanaf 15 juli 2024.

De concessies, aangevraagd vanaf 15 juli 2024, worden nominatief toegekend voor maximum 4 personen en voor een termijn van 30 jaar per perceel, die telkens aanvangt op de datum van de eerste begraving. Het volledige tarief van de concessie wordt, op het ogenblik van de aanvraag tot concessie en volgens de voorwaarden opgenomen in het tariefreglement, onmiddellijk betaald.

  • Hernieuwing van de concessie zonder bijbegraving
    Op schriftelijk verzoek en voor het verstrijken van de oorspronkelijk toegekende concessietermijn, kan de concessie hernieuwd worden met een termijn van 10 jaar, die aanvangt op de datum van de goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen. Het tarief van de hernieuwing van de concessie wordt, op het ogenblik van het indienen van de aanvraag tot hernieuwing en volgens de voorwaarden opgenomen in het tariefreglement, onmiddellijk betaald.
  • Hernieuwing van de concessie naar aanleiding van een bijbegraving
    De concessie van de reeds begraven perso(o)n(en) wordt ambtshalve hernieuwd tot dezelfde vervaldatum, toegekend voor dit perceel met respect voor de wettelijk bepaalde grafrust.

2. Bestaande concessies, aangevraagd voor 30 december 1970, waarvan de eindtermijn nog niet aflopen is.

Bestaande concessies kunnen vernieuwd worden voor een termijn van 10 jaar, op voorwaarde dat de aanvraag tot hernieuwing voor het verval van de oorspronkelijke concessie of bij een bijzetting in de concessie wordt ingediend. Het tarief van de hernieuwing van de concessie wordt, op het ogenblik van het indienen van de aanvraag tot hernieuwing en volgens de voorwaarden opgenomen in het tariefreglement, onmiddellijk betaald.

3. Bestaande concessies, aangevraagd voor 30 december 1970, waarvan de eindtermijn afgelopen is of afloopt voor 14 juli 2024.

  • Hernieuwing van de concessie zonder bijbegraving.

Op schriftelijk verzoek kan deze concessie eenmalig hernieuwd worden met een termijn van 10 jaar, die aanvangt op de datum van de goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen. Het tarief van de hernieuwing van de concessie wordt, op het ogenblik van het indienen van de aanvraag tot hernieuwing en volgens de voorwaarden opgenomen in het tariefreglement, onmiddellijk betaald.

  • Hernieuwing van de concessie, naar aanleiding van een bijbegraving

Naar aanleiding van elke voorbehouden bijbegraving in het voorvermelde geconcedeerd perceel, wordt de nieuwe concessie en de concessie(s) van de reeds begraven perso(o)n(en) ambtshalve verleend met respect voor de wettelijke grafrust, vanaf de datum van begraving.

4. Eeuwigdurende concessies – afgeschafte wet van 20 juli 1971

De eeuwigdurende concessies zijn afgeschaft volgens de wet van 20 juli 1971. Nieuwe eeuwigdurende concessies kunnen niet meer worden aangegaan.

De hernieuwing van bestaande eeuwigdurende concessies gebeurt op schriftelijke aanvraag en dit voor een termijn van telkens 50 jaar vanaf de goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen. De hernieuwing van een eeuwigdurende concessie gebeurt kosteloos zoals voorzien is in de wet van 20 juli 1971. De hernieuwing kan enkel geweigerd worden indien blijkt dat de concessie op het moment van de aanvraag verwaarloosd is.

5. Retroactieve thuisbewaring

De aanvraag tot retroactieve thuisbewaring van een asurne uit een concessie in het columbarium of het urnenveld, moet schriftelijk worden ingediend bij het college van burgemeester en schepenen door de overlevende echtgeno(o)t(e) of samenlevende partner en de bloedverwanten eerste graad.

De aanvraag tot retroactieve thuisbewaring kan ingediend worden tot zolang de termijn van de concessie loopt of tot zolang de procedure van de hernieuwing van de concessie loopt.

De plaats van bewaring of verstrooiing wordt in de aanvraag aangeduid.

De aanvraag tot retroactieve thuisbewaring kan slechts eenmaal worden ingediend.

De modaliteiten over de ontgraving, de bepalingen van artikel 6.1 e.v. van het reglement zijn van toepassing.

De geconcedeerde nis of perceel wordt gedurende een termijn van 2 jaar bewaard. De bewaringstermijn heeft geen invloed op de oorspronkelijk toegekende concessietermijn.

Wanneer de thuisbewaring na de termijn van 2 jaar ophoudt, kan de as van de overledene uitgestrooid worden op de strooiweide van één van de gemeentelijke begraafplaatsen.

  • Voortijdige beëindiging van de concessie tijdens de retroactieve thuisbewaring.

Wanneer op het ogenblik van de aanvraag tot retroactieve thuisbewaring, door de nabestaanden reeds gekozen wordt om de asurne niet meer terug te brengen of wanneer door de nabestaanden gekozen wordt voor een asverstrooiing op een andere plaats dan de begraafplaats, dan worden de modaliteiten van artikel 3.5 van het reglement toegepast.

  • Hernieuwing van de concessie tijdens de retroactieve thuisbewaring.

Wanneer de concessie tijdens de periode van bewaring moet hernieuwd worden, zijn de modaliteiten van artikel 3.4 van het reglement van toepassing. Wanneer de concessie, tijdens de periode van de bewaring, niet hernieuwd wordt, is deze vervallen.

Wanneer, na een termijn van twee jaar, de asurne niet wordt teruggebracht naar de begraafplaats, wordt de concessie ambtshalve opgeheven.

De betaalde concessieprijs kan noch geheel, noch gedeeltelijk teruggevorderd worden.

De verwijdering en de herplaatsing van de afdekplaat van het columbarium of van het monument van het urnenveld, naar aanleiding van een aanvraag tot retroactieve thuisbewaring, gebeurt in opdracht en op kosten van de aanvrager van de thuisbewaring.

Voor de verwijdering en de herplaatsing wordt een afspraak gemaakt met het lokaal bestuur.

Voor de modaliteiten met betrekking tot de plaatsing van grafmonumenten, zijn de bepalingen van hoofdstuk 4 van het reglement van toepassing.

De herplaatsing van de afdekplaat van het columbarium of van het monument van het urnenveld moet binnen een termijn van 3 maanden worden uitgevoerd. De aanvrager van de retroactieve thuisbewaring is verantwoordelijk voor eventuele schade.

Artikel 3.5 – beëindiging van een concessie

Op schriftelijk verzoek van de concessiehouder of zijn erfgenamen, of bij gebrek hiervan, iedere belanghebbende, kan het college van burgemeester en schepenen een concessie voortijdig beëindigen.

Bij beëindiging op verzoek, kan de betaalde concessieprijs noch geheel, noch gedeeltelijk teruggevorderd worden.

Vooraleer het college tot beëindiging overgaat, zal de vraag tot beëindiging worden aangeplakt gedurende 6 maanden aan de ingang van de begraafplaats en aan de betrokken concessie. Bezwaren tegen een voortijdige beëindiging moeten schriftelijk worden ingediend bij het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 3.6 – onderhoud van een concessie

Het onderhoud van de grafmonumenten en de percelen is ten laste van de belanghebbenden.

Verwaarlozing en onderhoudsverzuim betekent dat het graf doorlopend door plantengroei overwoekerd, vervallen, ingestort of bouwvallig is.

Verwaarlozing wordt vastgesteld in een akte van de burgemeester. Die akte blijft een jaar bij het graf en aan de ingang van de begraafplaats aangeplakt. Bij herstel mag de akte verwijderd worden.

Na het verstrijken van deze termijn en bij niet herstelling van het grafmonument wordt de concessie beëindigd door het college van burgemeester en schepenen. Van ambtswege wordt overgegaan tot afbraak of tot het wegnemen van de materialen.

In geval van dringende noodzakelijkheid kan de burgemeester ambtshalve verwaarloosde gedenktekens doen wegnemen zonder verhaal of aanspraak op vergoeding. De dringende noodzaak zal worden vastgesteld in een akte, opgemaakt door de burgemeester, die wordt aangeplakt aan het graf en aan de ingang van de begraafplaats, en zal verstuurd worden aan de concessiehouder of zijn of haar gekende nabestaande of belanghebbende.

Artikel 3.7 -  terugneming perceel

In geval van terugneming van een perceel wegens openbaar belang of dienstnoodzakelijke omstandigheden, kunnen de concessiehouders geen aanspraak maken op enige vergoeding.

Zij hebben slechts het recht op het kosteloos bekomen van een perceel of een nis van dezelfde afmetingen op een ander deel van de begraafplaats of een andere lokale begraafplaats, tot het einde van de reeds toegekende concessietermijn.

Artikel 3.8 - grafkelder

Er worden geen nieuwe grafkelders toegestaan. In bestaande grafkelders mag begraven worden volgens de bepalingen die in de concessie zijn opgenomen.

HOOFDSTUK 4 : PERKEN - PERCELEN - GRAFMONUMENTEN – AFDEKPLATEN - BEPLANTING – ONDERHOUD. 

Artikel 4.1 - perken

Op de 3 begraafplaatsen van Herentals zijn afzonderlijke perken voorzien:

  1. Sterretjesweide

Er is een perk voorzien op de 3 begraafplaatsen voor levenloos geboren kinderen.

Sterrenkindjes worden er begraven of uitgestrooid. De plek op een sterretjesweide is anoniem. 

Op de percelen mag geen gedenkteken worden geplaatst, maar er kan een herdenkingslint opgehangen worden in de sterretjesboom. 

Er is op elke sterretjesweide een sterretjesboom aangeplant ter herdenking van de sterrenkinderen. Ouders kunnen een lintje ter herdenking ophangen in de boom, ook als het kind niet begraven is op de sterretjesweide. 

De linten worden ter beschikking gesteld door het stadsbestuur.

De linten mogen versierd worden met een boodschap die sereen en respectvol is.

Het ophangen van de linten moet met respect voor en zonder beschadiging van de boom gebeuren. Andere voorwerpen mogen niet opgehangen worden in de boom.

De groendienst heeft het recht om de linten in de boom te verhangen, voor een evenwichtige verspreiding of om onderhoudswerken aan de boom te kunnen uitvoeren. 

De linten zijn onderhevig aan weersomstandigheden. De groendienst heeft het recht om linten te verwijderen die sterk verweerd zijn of als bovenstaande regels niet gerespecteerd worden. 

In het symbolisch sterrenregister kunnen ouders hun levenloos geboren kindje, ongeacht de zwangerschapsduur, symbolisch laten registreren. De aangifte hiervan kan online gebeuren of na afspraak bij de dienst burgerzaken. Er kan een symbolische akte aangevraagd worden van deze registratie. Het sterrenregister is een symbolisch register. Er zijn geen juridische gevolgen. 

2. Perken voor - 14 jaar (kinderperk)

Op de begraafplaatsen zijn afzonderlijke perken voorzien voor de begraving van stoffelijke overschotten voor kinderen tot 14 jaar. Dit perceel is voorzien voor niet- geconcedeerde begravingen.

3. Perken voor + 14 jaar

Voor de begraafplaats in Herentals zijn aparte perken voorzien voor de begraving van stoffelijke overschotten en voor de begraving van asurnen in volle grond. Voor de begraafplaats van Noorderwijk en de begraafplaats van Morkhoven worden de begravingen van stoffelijke overschotten en de begraving van asurnen in volle grond in dezelfde perken uitgevoerd.

4. Strooiweide

Er zijn op de 3 begraafplaatsen perken voorzien voor de uitstrooiing van assen. Aan deze strooiweiden staan gedenkzuilen met naamplaatjes. De bestaande naamplaatjes die op datum van 15 juli 2024 reeds twintig jaar aanhangen zullen ambtshalve verwijderd worden door de stedelijk werkplaats. De naamplaatjes die op datum van 15 juli 2024 minder dan twintig jaar aanhangen blijven hangen aan de gedenkzuilen tot de termijn van twintig jaar afloopt. Nadien worden zij ambtshalve verwijderd door de technische dienst. Nieuwe naamplaatjes vanaf datum 15 juli 2024 blijven maximum twintig jaar hangen te rekenen vanaf datum van overlijden en worden na deze periode ambtshalve verwijderd door de technische dienst. Voor de naamplaatjes van personen jonger dan 14 jaar geldt een termijn van 40 jaar.

De naamplaatjes aan de strooiweide hebben verplicht een rechthoekige vorm met een lengte van 8 cm en een breedte van 5 cm. Er mogen maximum 2 tekstlijnen worden ingegraveerd nl. * naam en voornaam (1ste tekstlijn) * geboortedatum en sterfdatum (2de tekstlijn) De bevestiging gebeurt door het lokaal bestuur. De naamplaatjes worden aangevraagd bij en aangeleverd door het lokaal bestuur. De kostprijs hiervoor is ten laste van de aanvrager. De vergoeding voor het naamplaatje, het graveren en plaatsen wordt vastgesteld in het tariefreglement.

5. Perk voor natuurbegravingen

Op de 3 begraafplaatsen wordt een perk voor natuurbegravingen voorzien. Indien het technisch mogelijk is, kunnen volgende vormen van begravingen worden uitgevoerd:

  • het begraven van biologisch afbreekbare asurnen
  • het begraven van een stoffelijk overschot in een lijkwade.

De plek op het perk voor natuurbegravingen is anoniem en zonder grafzerk.

Op het perk kunnen geen gedenktekens, bloemen, kransen of versieringen geplaatst worden.

6. Perk voor oud-strijders

Om in het perk van de oud-strijders begraven te worden moet één van de hiernavolgende documenten worden voorgelegd:

  • een vuurkaart voor de strijders van de oorlog 1914-1918
  • een kaart met opgave der oorlogsdiensten voor strijder 1940-1945, afgeleverd door de bevoegde dienst van het Ministerie van Landsverdediging
  • een attest, afgeleverd door dezelfde dienst van het Ministerie van Landsverdediging, waaruit blijkt dat de betrokkene aan de voorwaarden voldeed om één van bovenstaande kaarten te bekomen.

De schriftelijke aanvraag tot begraving wordt ingediend op het ogenblik van het overlijden. 

De schriftelijke aanvraag kan door iedere belanghebbende worden ingediend bij het college van burgemeester en schepenen en mits voorlegging van de documenten waaruit blijkt dat aan de voorziene voorwaarden werd voldaan.

Het perk is enkel voorzien voor oud-strijders, niet voor hun familieleden.

7. Perken voor pater- en zustergemeenschappen (Bosbergen)

Het perk is enkel voorzien voor zuster of paters, niet voor hun familieleden.

Artikel 4.2 - percelen

De percelen op de begraafplaatsen voor de begraving van (een) stoffelijk overschot(ten) of (een) urne(n) hebben de hierna volgende afmetingen:

 

lengte

breedte

graf (+ 14 jaar)

220 cm

120 cm

kindergraf (- 14 jaar)

180 cm

80 cm

graf voor urne

50 cm

30 cm

columbariumnis

40 cm

40 cm


Artikel 4.3 - grafmonumenten en afdekplaten

Op het perceel, waarin een stoffelijk overschot of een asurne begraven werd in geconcedeerde grond, moet binnen 6 maanden een grafmonument of een afdekplaat worden aangebracht.

De grafmonumenten moeten voldoen aan de volgende voorwaarden :

  • vervaardigd zijn uit natuurlijke materialen
  • voorzien zijn van de naam, voornaam en de datum of het jaartal van geboorte en van overlijden van de aldaar begraven perso(o)nen
  • stevig geplaatst worden
  • het grondvlak moet horizontaal geplaatst worden en in overeenstemming met de aangeduide lijnrichting.

In geval van ontgraving, bijbegraving of herbegraving moeten de grafmonumenten of de afdekplaten geplaatst worden binnen 6 maanden.

Indien binnen de 6 maanden het grafmonument of de afdekplaat niet is uitgevoerd, of indien tijdens de verdere duur van de concessie niet langer aan die voorwaarden voldaan is, kan dit aanleiding geven tot het nemen van maatregelen die zijn voorzien bij de procedure van verwaarlozing van graven.

perk

grafmonument/

afdekplaat

afmetingen

 

 

 

sterretjesweide

graf of asurne in volle grond

Herentals – Noorderwijk - Morkhoven

niet toegelaten

 

 

 

 

perk – 14 jaar

graf of asurne in volle grond

Herentals - Morkhoven

kopstuk

L = max. 1,20m

 

 

H = max. 0,60m

 

 

D = max. 0,20m

 

 

 

Noorderwijk

kopstuk

L = max. 1,20m

 

 

H = max. 0,60m

 

 

D = max. 0,20m

 

 

vorm = boogvorm

asurne in columbarium

Herentals – Noorderwijk - Morkhoven

afdekplaat

L = max. 0,20m

 

 

B = max. 0,20m

 

 

D = max. 0,10m

 

perk + 14 jaar

graf in volle grond

Herentals - Morkhoven

kopstuk

L = max. 1,50m


 

H = max. 0,70m

,

 

D = max. 0,20m

 

 

 

Noorderwijk

kopstuk

L = max. 1,50m

 

 

H = max. 0,70m

 

 

D = max. 0,20m

 

 

vorm = boogvorm

asurne in volle grond

Herentals 

kopstuk

L = max. 0,50m

 

 

H = max. 0,50m

 

 

D = max. 0,05m

 

 

 

Morkhoven

kopstuk

L = max. 1,50m

 

 

B = max. 0,70m

 

 

D = max. 0,20m

 

 

 

Noorderwijk

kopstuk

L = max. 1,50m

 

 

B = max. 0,70m

 

 

D = max. 0,20m

 

 

vorm = boogvorm

asurne in columbarium

Herentals – Noorderwijk - Morkhoven

afdekplaat

L = 0,40m

 

 

B = 0,40m

 

 

D = 0,02m

 

 

 

strooiweide

Herentals – Noorderwijk - Morkhoven

niet toegelaten

 

perk voor natuurbegravingen

graf of asurne in volle grond

Herentals – Noorderwijk - Morkhoven

niet toegelaten

 

 

perk voor oud-strijders

graf of asurne in volle grond

Herentals - Morkhoven

kopstuk

L = max. 1,50m

 

 

B = max. 0,70m

 

 

D = max. 0,20m

 

 

 

Noorderwijk

kopstuk

L = max. 1,50m

 

 

B = max. 0,70m

 

 

D = max. 0,20m

 

 

vorm = boogvorm

 

 

 

perk voor pater- en zustergemeenschappen

graf of asurne in volle grond

Herentals

kopstuk

L = max. 0,70m

 

 

B = max. 0,40m

 

 

D = max. 0,05m

 

 

vorm = kruisvorm

Vanaf 15 juli 2024 is het plaatsen van buikstukken verboden. 

Het liggende gedeelte van het grafperceel zal ingezaaid of aangeplant worden door de stadsdiensten.

De buikstukken van bestaande graven mogen behouden blijven. In geval van een beschadiging van een bestaand buikstuk moet deze worden weggenomen.

Grafmonumenten moeten op volgende manier geplaatst worden dat:

  • tussen elke zijgrens van het perceel en het erop geplaatste monument een vrije ruimte van 5 cm blijft. 
  • de afstand tussen twee rug-aan-rug geplaatste monumenten 40 cm bedraagt.
  • een nieuw te plaatsen monument de achterlijn volgt van de reeds eerder geplaatste grafmonumenten.
  • de grafmonumenten op het urnenveld van de begraafplaats Bosbergen moeten geplaatst worden, zodanig dat er een vrije ruimte van minstens 20 cm wordt gerespecteerd. 

Deze ruimte moet vrij blijven, er mag geen beplanting, bedekkingsmateriaal of enig ander voorwerp worden geplaatst. Rond de graven mogen geen afsluitingen of omheiningen gemaakt worden. Zit-, kniel- en bidbanken zijn niet toegestaan. Inbreuken hierop worden ambtshalve verwijderd.

De graftekens moeten zodanig opgericht en onderhouden worden dat ze de veiligheid en de doorgang niet belemmeren en dat ze geen schade aanbrengen aan de aangrenzende graftekens en graven.

Het is niet toegestaan grafstenen of andere gedenktekens te plaatsen die door hun vorm, afmetingen, hun opschriften of de aard van de materialen onrespectvol zijn.

Artikel 4.4 - beplanting

1. Beplanting

Planten in de bodem van en rond de grafmonumenten en urnenmonumenten is verboden.

De beplantingen op de grafmonumenten mogen de buitenafmetingen van het grafmonument niet overschrijden. 

Het is verboden deze aanplantingen hoger dan 0,50 m te laten groeien. 

Het is verboden om hoogstammige bomen op of rond een grafmonument te plaatsen of te planten.

Het is verboden om Japanse duizendknoop in bloemstukken te verwerken. Deze worden onmiddellijk verwijderd.

De beplantingen die de doorgang of het uitzicht verhinderen, worden ambtshalve verwijderd. 

2. Bloemstukken en bloemenkransen

Bloemstukken of bloemenkransen uit natuurlijk materiaal kunnen ambtshalve verwijderd worden.

Bloemen en planten mogen tot op maximum 0,30 m van het kopstuk worden geplaatst.

Als ze afgestorven zijn, moeten bloemen en planten verwijderd worden. Bij gebrek hieraan zullen de bloemen en planten en de potten ambtshalve worden verwijderd.

De aangebrachte versiering op de afdekplaten van de columbaria mag niet hinderend zijn voor de aanpalende nissen. Inbreuken hierop worden ambtshalve verwijderd.

Artikel 4.5 – onderhoud

De nabestaanden zijn verantwoordelijk voor (het onderhoud van) de grafmonumenten.

Indien de nabestaanden niet instaan voor het onderhoud kan de procedure voor verwaarlozing worden opgestart (idem procedure artikel 3.6).

Het reinigen van graftekens mag enkel gebeuren met zuiver water en ecologische producten.

Er mogen enkel werken worden verricht tijdens de openingsuren van de begraafplaatsen. 

Op zaterdagen, zondagen en wettelijke feestdagen, en op de dagen door het college van burgemeester en schepenen is vastgesteld, mogen geen werken worden uitgevoerd.

Vanaf de voorlaatste werkdag van oktober tot en met 2 november is het verboden, behoudens de toestemming van de burgemeester of zijn gemachtigde, op de gemeentelijke begraafplaatsen graftekens te plaatsen of bouw- en beplantingswerken aan de graven uit te voeren.

Alle werken die als voorbereiding elders mogelijk zijn, mogen niet op de begraafplaats worden uitgevoerd. De materialen moeten zoveel als mogelijk geprefabriceerd ter plaatse worden gebracht om de werken om de begraafplaats tot het volstrekt minimum te beperken.

De werken moeten binnen de kortst mogelijke termijn worden voltooid. Indien de werken niet worden beëindigd op sluitingsuur, dan moeten materieel en voertuigen van de begraafplaats worden verwijderd. 

Artikel 4.6 – bestemming grafmonumenten na einde bewaartermijn

Bij het einde van de bewaartermijn, worden de niet-weggenomen graftekens en de nog bestaande constructies eigendom van de gemeente. Het college van burgemeester en schepenen bepaalt de bestemming van de grafmonumenten.

HOOFDSTUK 5: GRAVEN VAN LOKAAL HISTORISCH BELANG.

Artikel 5.1

Het college van burgemeester en schepenen bepaalt autonoom welke graven van historisch belang zijn. Op de lijst zullen enkel die grafmonumenten opgenomen worden die met betrekking tot de persoon een binding hebben met de gemeente of die met betrekking tot de vorm een kunsthistorisch belang hebben.

Deze grafmonumenten worden gedurende 50 jaar bewaard. De termijn is verlengbaar. Het onderhoud is ten laste van het lokaal bestuur.

HOOFDSTUK 6: ONTGRAVINGEN.

Artikel 6.1

Ontgravingen zijn enkel mogelijk:

  • op bevel van de gerechtelijke overheid
  • bij terugneming van het geconcedeerd perceel of de nis wegens openbaar belang of dienstnoodzakelijkheden
  • bij wijziging van de bestemming van de begraafplaats
  • op schriftelijk verzoek van de echtgenoot, echtgenote of samenwonende partner en de bloedverwanten eerste graad van de overledene(n) en mits voorafgaande machtiging van de burgemeester. 

 In geval van herbegraven moet vooraf een toelating tot herbegraven worden bekomen op een gemeentelijke begraafplaats of een begraafplaats buiten de gemeente. Het stoffelijk overschot moet onmiddellijk naar de nieuwe bestemming worden vervoerd en begraven, mits inachtneming van alle voorschriften ter zake.

In geval van crematie wordt de as behandeld overeenkomstig artikels 19 en 24 van het decreet op de begraafplaatsen en de lijkbezorging van 16 januari 2004 en latere wijzigingen.

De kosten voor ontgravingen worden geregeld in het tariefreglement.

Artikel 6.2

Dag en uur van de ontgraving wordt door het lokaal bestuur bepaald. De begraafplaats moet op dat tijdstip voor het publiek gesloten worden.

Bij de ontgraving zullen enkel door de burgemeester gerechtigde personen toegelaten worden.

Artikel 6.3

De ontgraving en de bijhorende werkzaamheden gebeuren in opdracht van het lokaal bestuur.

Artikel 6.4

Wanneer, naar aanleiding van de ontgraving, wordt vastgesteld door het lokale bestuur dat de asurne of de kist niet meer in goede staat is, moet deze door de aanvrager vervangen worden.

De kosten hiervoor worden gedragen door de aanvrager van de ontgraving.

HOOFDSTUK 7: RESPECTVOL GEDRAG OP DE BEGRAAFPLAATS.

Artikel 7.1

Op de begraafplaatsen is het verboden gelijk welke gedrag te stellen die de orde, de eerbied en de rust van de overledenen stoort. 

Artikel 7.2

Het is verboden afval op de begraafplaatsen achter te laten. Er zijn vuilnisbakken/containers voorzien.

Artikel 7.3

Het is verboden op de begraafplaatsen enige vorm van verkoop of diensten aan te bieden tegen betaling. 

Artikel 7.4

Op de begraafplaatsen is het aanbrengen van elke aanplakking, reclame, opschriften en voorwerpen die niet voorzien zijn in de wet op de begraafplaatsen en de lijkbezorging verboden.

Artikel 7.5

De stadsdiensten zijn niet belast met de bewaking van de op de graven geplaatste voorwerpen.

Artikel 7.6

Het stadsbestuur kan niet aansprakelijk worden gesteld voor diefstallen of beschadigingen, die op de begraafplaatsen ten nadele van de nabestaanden zouden gepleegd worden aan de graven, de erop aangebrachte gedenktekens of beplantingen.

Artikel 7.7

Het is niet toegelaten:

  • de grasperken en de aanplantingen van de begraafplaats en aanhorigheden op welke wijze ook te beschadigen
  • de graftekens en alle hulde- en versieringsvoorwerpen op welke wijze ook te beschadigen.

HOOFDSTUK 8: SLOTBEPALINGEN.

Artikel 8.1

Alle niet in dit reglement voorziene gevallen worden beslecht door het college van burgemeester en schepenen, in zoverre zij niet door een wet, besluit of decreet aan een andere overheid worden toegewezen.

Artikel 8.2

Elke bij hoogdringendheid genomen beslissing van de burgemeester wordt ter kennis gebracht van het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 8.3

Dit reglement over de gemeentelijke begraafplaatsen vervangt het reglement van de begraafplaatsen van 15 december 2009 en alle voorgaande beslissingen in verband met de begraafplaatsen.

Dit reglement gaat in op 15 juli 2024.

Het aangepaste reglement wordt opgenomen in de volgende aanpassing van de politiecodex.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 23
Jan Michielsen, Mien Van Olmen, Tom Olyslaegers, Marcel De Cuyper, Tom Van Dyck, Jan Bertels, Pieter Laureys, Hans Van den Eynden, Bart Michiels, Patrik De Cat, Rutger Moons, Bieke Baeten, Andreas Huyskens, Eva Brandwijk, Pascal Van Nueten, Rob Lathouwers, Marnix Verheyen, Evelyn Breugelmans, Anne-Mie Hendrickx, Liese Bergen, Stefan Verraedt, Griet Van Nueten, Rikkert Van Bauwel
Stemmen tegen 1
Hans Horemans
Onthoudingen 3
Els Sterckx, Priscilla Van Thielen, Stefan Geyzen
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0