Terug
Gepubliceerd op 05/05/2023

2023_GR_00055 - Retributies 2023-2025: retributiereglement voor de plaatsing van een baangrachtoverwelving: goedkeuring

gemeenteraad
di 02/05/2023 - 20:00 raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Retributiereglement.

Samenstelling

Aanwezig

Rutger Moons, voorzitter; Mien Van Olmen, burgemeester; Pascal Van Nueten, schepen; Jan Michielsen, schepen ; Patrik De Cat, schepen; Stefan Verraedt, schepen; Eva Brandwijk, schepen; Bart Michiels, schepen; Anne-Mie Hendrickx, raadslid; Jan Bertels, raadslid; Liese Bergen, raadslid; Els Sterckx, raadslid; Peter Verpoorten, raadslid; Bieke Baeten, raadslid; Rob Lathouwers, raadslid; Evelyn Breugelmans, raadslid; Andreas Huyskens, raadslid; Susy Matthijs, raadslid; Priscilla Van Thielen, raadslid; Tom Olyslaegers, raadslid; Pieter Laureys, raadslid; Griet Van Nueten, raadslid; Marnix Verheyen, raadslid; Marcel De Cuyper, raadslid; Stefan Geyzen, raadslid; Rikkert Van Bauwel, raadslid; Asma Kareme, raadslid ; Hans Horemans; Tom Van Dyck; Dirk Soentjens, algemeen directeur

Secretaris

Dirk Soentjens, algemeen directeur
2023_GR_00055 - Retributies 2023-2025: retributiereglement voor de plaatsing van een baangrachtoverwelving: goedkeuring 2023_GR_00055 - Retributies 2023-2025: retributiereglement voor de plaatsing van een baangrachtoverwelving: goedkeuring

Motivering

Beknopte samenvatting

Herentals heeft een reglement rond baangrachtoverwelvingen. In dat reglement had de eigenaar van het perceel de mogelijkheid om zelf de constructie te realiseren. Om aan de technische vereisten van een baangrachtoverwelving te voldoen, moet de overwelving voortaan door de stadsdiensten uitgevoerd worden. Het is dan ook billijk om de kosten te verhalen op de eigenaar van het perceel waartoe de baangrachtoverwelving toegang verleent.

Dit reglement moet geactualiseerd worden. De wijzigingen beperken zich inhoudelijk enkel tot een tariefverhoging. 

De gemeenteraad keurt het retributiereglement voor de plaatsing van een baangrachtoverwelving goed.

Context, relevante voorgeschiedenis en fasen

Herentals heeft een retributiereglement voor de plaatsing van een baangrachtoverwelving.

Dit reglement moet geactualiseerd worden. De wijzigingen beperken zich inhoudelijk enkel tot een tariefverhoging. 

Juridische grond

  • Decreet lokaal bestuur

Argumentatie

Het huidige reglement wordt geactualiseerd naar tarieven omdat bij uitvoering de stadsdiensten beroep doen op een aannemer. 

De huidige kostprijs voor een baangrachtoverwelving wordt geactualiseerd en wordt berekend op basis van de kostprijs van recent geplaatste baangrachtoverwelvingen. De voorbije jaren zijn er op vraag van burgers twee baangrachtoverwelvingen uitgevoerd, over een lengte van 5 m, door de aannemer werken op afroep:

  • Uitvoering 1: kostprijs 7.762,27 euro inclusief btw
  • Uitvoering 2: kostprijs 7.433,37 euro inclusief btw

De technische dienst heeft hiervan de gemiddelde prijs genomen en stelt voor het retributiereglement aan te passen van 950 euro inclusief btw naar 7.600 euro inclusief btw voor een baangrachtoverwelving met lengte van 5 m. 

De overwelving heeft een maximale breedte van 5 m, inclusief duikerelementen. Enkel mits een grondige motivatie van de aanvrager kan het college van burgemeester en schepenen een afwijking toestaan op deze maximale breedte. 

Voor de bijkomende kosten bij een afwijking van een baangrachtoverwelving groter dan 5 m in rekening te brengen, werd bij de aanpassing van het meerjarenplan opgenomen dat de retributies worden verhoogd rekening houdend met marktconforme en inflatiebestendige prijzen. 

Op jaarbasis zijn deze 15 % hoger gebudgetteerd. Voor de lonen is er tussen de opmaak van het oorspronkelijke meerjarenplan een stijging van 17,16 % hetgeen een gelijkaardige stijging is voor de consumptie - en gezondheidsindex.

Per extra meter stelt de technische dienst voor om de prijsverhoging van 15% toe te passen en zo voor elke begonnen extra meter een verhoging van 170 euro aan te rekenen in plaats van 150 euro. Ook deze werken worden uitbesteed aan derden waardoor de werkelijke kostprijs voor deze afwijking/verlenging hoger zal liggen. Deze afwijking is echter eerder uitzonderlijk.

Het retributiereglement moet in functie hiervan aangepast worden.

Het college van burgemeester en schepenen keurde op 3 april 2023 het reglement principieel goed. 

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Besluit 1

De gemeenteraad keurt het retributiereglement voor de plaatsing van een baangrachtoverwelving als volgt goed.

Retributies 2023-2025

Retributiereglement voor de plaatsing van een baangrachtoverwelving

1. Algemene bepalingen

Het retributiereglement voor de plaatsing van een baangrachtoverwelving geldt van 6 juni 2023 tot en met 31 december 2025.

Het retributiereglement op het plaatsen van een baangrachtoverwelving, goedgekeurd door de gemeenteraad van 5 november 2019, wordt opgeheven met ingang van het huidig reglement. 

Het is verboden baangrachten langs buurtwegen of gemeentewegen geheel of gedeeltelijk te dempen of te beschoeien met materialen die de infiltratie van water in de bodem kunnen tegenwerken. Enkel omwille van het toegankelijk maken van een perceel, kan hiervan afgeweken worden. Het overwelven of inbuizen van baangrachten kan enkel toegestaan worden door het college van burgemeester en schepenen. De stadsdiensten zullen, na goedkeuring, de werken uitvoeren.

Doel:

De levering van het materiaal en het uitvoeren van de werken in het kader van een door het stadsbestuur toegelaten overwelving, zullen op kosten van de eigenaar worden verricht.

De eigenaar van het perceel waartoe de baangrachtoverwelving toegang verleent, is steeds verantwoordelijk voor de goede staat en werking van de overwelving. Hij is verplicht de overwelving te ruimen en vrij te houden van alle obstakels die een goede afwatering verhinderen. De houder van de toelating of zijn rechtverkrijger mag nooit de goede afwatering van derden in het gedrang brengen of wijzigen. Hij is eveneens verplicht in de landelijke gebieden, ingeval er geen verharding wordt voorzien over de overwelving, de wegberm in een goede staat te onderhouden zodat steeds een gelijkaardig dwarsprofiel van de weg en de berm wordt aangehouden.

Het is verboden afvalwater- of hemelwaterleidingen aan te sluiten op de overwelving.

Als de te overwelven baangracht een geklasseerde waterloop is, zal de aanvraag behandeld worden bij de bevoegde overheid. Wanneer de te overwelven baangracht is gelegen langs een gewestweg, moet vooraf een machtiging aangevraagd worden bij het Agentschap Wegen en Verkeer van de Vlaamse Gemeenschap.

2. Gebruiker

De retributie is verschuldigd door de eigenaar van het perceel waartoe de baangrachtoverwelving toegang verleent.

3. Bepaling van het tarief

Definities:

  • Hemelwater: verzamelnaam voor regen, sneeuw, hagel en dooiwater
  • Baangracht: afwateringsgracht die parallel loopt met een weg met als doel de afvoer van hemel- en grondwater
  • Overwelving: constructie waarbij een betonnen buis wordt aangebracht in een gracht om een perceel toegankelijk te maken
  • Waterloop: langgerekte verdieping van het terrein van natuurlijke of kunstmatige oorsprong die permanent of periodiek water bevat
  • Kolk: een voorziening met rooster in het terrein voor de afvoer van hemelwater
  • Duiker(element): betonnen buis gelegen in een waterloop of baangracht om wateren met elkaar te verbinden en om te vermijden dat de watergang onderbroken wordt
  • Toezichtsput: put als onderdeel van een rioleringsstelsel om visuele inspectie van de leidingen mogelijk te maken

De overwelving heeft een maximale breedte van 5 meter (inclusief duikerelementen). Enkel mits een grondige motivatie van de aanvrager kan het college van burgemeester en schepenen een afwijking toestaan op deze maximale breedte. Als de afwijking wordt toegestaan wordt de overwelving aangebracht, rekening houdend met volgende bepalingen:

  • Als de overwelving betrekking heeft op een ononderbroken gedeelte van 5 meter of meer, moet een afvoergoot in vaste materialen en met een minimumbreedte van 0,30 meter aangebracht worden op een plaats die de stad bepaalt.
  • Een overwelving van 10 meter of meer moet voorzien worden van één of meerdere kolken, te plaatsen volgens de voorschriften van de stad.

Voor het aanleveren van materiaal en het plaatsen van een baangrachtoverwelving in gemeentelijke grachten of waterlopen, met een maximale breedte van 5 meter, wordt een forfaitair bedrag van 7600,00 euro (incl. BTW) aangerekend. Als de baangrachtoverwelving, na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen, breder wordt uitgevoerd dan 5 meter, zal voor elke begonnen meter een verhoging van 170,00 euro aangerekend worden.  

Voor het aanleveren van materiaal en het plaatsen van een baangrachtoverwelving in provinciale grachten of waterlopen, wordt een aangepaste prijs berekend zodat aan de voorwaarden van de provincie voldaan wordt.

4. Verminderingen

Er kunnen geen verminderingen in rekening gebracht worden.

5. Betaling

De retributie wordt betaald via overschrijving, 30 dagen na factuurdatum of na verzoek tot betaling.

6. Procedure

Dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Het reglement wordt afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig het decreet lokaal bestuur.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 15
Jan Michielsen, Mien Van Olmen, Marcel De Cuyper, Tom Van Dyck, Pieter Laureys, Bart Michiels, Patrik De Cat, Rutger Moons, Andreas Huyskens, Eva Brandwijk, Pascal Van Nueten, Marnix Verheyen, Stefan Verraedt, Griet Van Nueten, Rikkert Van Bauwel
Stemmen tegen 14
Tom Olyslaegers, Hans Horemans, Jan Bertels, Els Sterckx, Bieke Baeten, Rob Lathouwers, Priscilla Van Thielen, Susy Matthijs, Stefan Geyzen, Asma Kareme, Evelyn Breugelmans, Anne-Mie Hendrickx, Liese Bergen, Peter Verpoorten
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0