Terug
Gepubliceerd op 10/03/2023

2023_GR_00040 - Retributies 2023 - 2025: retributiereglement voor het gebruik van zwembaden en recreatiedomein het Netepark: goedkeuring

gemeenteraad
di 07/03/2023 - 20:00 raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Retributiereglement.

Samenstelling

Aanwezig

Rutger Moons, voorzitter; Mien Van Olmen, burgemeester; Pascal Van Nueten, schepen; Jan Michielsen, schepen ; Patrik De Cat, schepen; Stefan Verraedt, schepen; Eva Brandwijk, schepen; Bart Michiels, schepen; Anne-Mie Hendrickx, raadslid; Jan Bertels, raadslid; Liese Bergen, raadslid; Els Sterckx, raadslid; Peter Verpoorten, raadslid; Bieke Baeten, raadslid; Rob Lathouwers, raadslid; Evelyn Breugelmans, raadslid; Andreas Huyskens, raadslid; Susy Matthijs, raadslid; Priscilla Van Thielen, raadslid; Tom Olyslaegers, raadslid; Pieter Laureys, raadslid; Griet Van Nueten, raadslid; Marnix Verheyen, raadslid; Marcel De Cuyper, raadslid; Stefan Geyzen, raadslid; Rikkert Van Bauwel, raadslid; Asma Kareme, raadslid ; Hans Horemans; Tom Van Dyck; Dirk Soentjens, algemeen directeur

Secretaris

Dirk Soentjens, algemeen directeur
2023_GR_00040 - Retributies 2023 - 2025: retributiereglement voor het gebruik van zwembaden en recreatiedomein het Netepark: goedkeuring 2023_GR_00040 - Retributies 2023 - 2025: retributiereglement voor het gebruik van zwembaden en recreatiedomein het Netepark: goedkeuring

Motivering

Beknopte samenvatting

Bij de aanpassing van het meerjarenplan is opgenomen dat de retributies waar mogelijk verhoogd worden rekening houdend met marktconforme en inflatiebestendige prijzen. Op jaarbasis zijn deze 15 % hoger gebudgetteerd. Voor de lonen is er tussen de opmaak van het oorspronkelijk meerjarenplan een stijging van 17,16 %, hetgeen een gelijkaardige stijging is voor de consumptie- en gezondheidsindex. 

Sinds 1 januari 2023 is het gebruik van de UiTPAS in de Netelandgemeenten gestart. Houders van een UiTPAS Kempen met kansentarief krijgen hiermee 80 % korting op het basistarief. De UiTPAS Kempen met kansentarief vervangt de vrijetijdspas die Herentals kende tot 31 december 2022. 

De aqualessen worden overgeheveld naar het AGB sport en recreatie Herentals waardoor deze administratief efficiënter verwerkt worden. Bijkomend zullen voor de verschillende aqualessen ook 10- en 20-beurtenkaarten worden toegevoegd om optimale uniformiteit binnen het reglement na te streven.

Het retributiereglement moet in functie van bovenstaande wijzigingen aangepast worden. 

De gemeenteraad keurt het aangepaste retributiereglement goed.

Context, relevante voorgeschiedenis en fasen

Het AGB Sport en Recreatie Herentals heeft een retributiereglement voor zwembaden en recreatiedomein het Netepark. Het reglement werd goedgekeurd in de zitting van de gemeenteraad van 8 maart 2022.

Aan dit reglement moeten een aantal wijzigingen gebeuren. Enerzijds vervangt de UiTPAS Kempen met kansentarief de vrijetijdspas. Anderzijds worden de tarieven geïndexeerd. Daarnaast worden de aqualessen toegevoegd aan het reglement en is er nog een rechtzetting in de tarieven voor senioren.

Het AGB Sport en Recreatie stelt de tarieven vast en de gemeenteraad keurt het reglement goed.

Juridische grond

  • Decreet lokaal bestuur

Argumentatie

Het reglement regelt de tarieven en voorwaarden die van toepassing zijn bij het gebruik van zwembaden en recreatiedomein het Netepark. Er worden een aantal wijzigingen doorgevoerd.

Vanaf 1 januari 2023 start de stad Herentals met de UiTPAS Kempen. De UiTPAS Kempen met kansentarief vervangt de vrijetijdspas. Er wordt een wijziging uitgevoerd in het retributiereglement waar de vrijetijdspas uit geschrapt wordt. In de plaats komt de informatie rond de UiTPAS Kempen. De vrijetijdspas zorgde voor een korting van 50 %. De UiTPAS Kempen met kansentarief geeft recht op een korting van 80 % op het basistarief op vertoon van een geldige UiTPAS Kempen met kansentarief. 

Wegens het overschrijden van de spilindex moeten ook de tarieven vastgelegd in het retributiereglement geïndexeerd worden. Er wordt gevraagd om een indexering van 15 % toe te passen. De indexering van 15 % is toegepast waarna een afronding is gebeurd naar een logisch getal. Deze afronding zorgt voor duidelijkere tarieven voor de eindgebruiker en zorgt ook voor een makkelijkere afhandeling aan de balie waarbij minder wisselgeld moet voorzien worden.

In de huidige situatie vallen de aqualessen onder het retributiereglement voor deelname aan begeleide sportactiviteiten, dus bij de stad Herentals. Dit terwijl de aqualessen georganiseerd en betaald worden in het Netepark, welke valt onder het AGB Sport en Recreatie Herentals. De aqualessen worden overgeheveld naar het AGB Sport en Recreatie Herentals. Bijkomend zullen voor de verschillende aqualessen ook 10- en 20-beurtenkaarten worden toegevoegd om optimale uniformiteit binnen het reglement na te streven. De overheveling heeft een aantal voordelen:

  • Administratieve eenvoud: Er moet geen aparte kassa meer zijn voor de stad in het Netepark. Er moet dus ook maar één boekhouding gedaan worden.
  • Met de introductie van de UiTPAS Kempen is het zeer complex en administratief inefficiënt om te werken in 2 gescheiden systemen (AGB vs. stad). Hoewel dat wel nodig zou zijn omdat er ook bij de aqualessen deelnemers zijn met een UiTPAS Kempen met kansentarief. 
  • Het bancontact-toestel van de stad Herentals kan verwijderd worden in het Netepark.

Het college van burgemeester en schepenen heeft het reglement op 20 februari 2023 principieel goedgekeurd.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Besluit 1

Het gemeenteraad keurt het nieuwe aangepaste retributiereglement voor gebruik van zwembaden en recreatiedomein het Netepark goed.

Retributies 2023-2025:

Retributiereglement voor het gebruik van zwembaden en recreatiedomein het Netepark

1. Algemene bepalingen

Het AGB Sport en Recreatie Herentals heft van 1 juli 2023 tot en met 31 december 2025 een retributie op het gebruik van zwembaden en recreatiedomein Netepark.

Het retributiereglement voor zwembaden en recreatiedomein het Netepark, goedgekeurd op de gemeenteraad van 8 maart 2022 wordt opgeheven met ingang van het huidig reglement op 1 juli 2023.

2. Doel

Het AGB Sport en Recreatie  wenst door sportinfrastructuur te exploiteren, de kwaliteit en samenhang van lokale gemeenschappen te verbeteren en te versterken.

3. Gebruiker

De retributie is verschuldigd door gebruikers van zwembaden en recreatiedomein Netepark.

4. Bepaling van het tarief

Te huren infrastructuur:

  • Wedstrijdbad: volledig of per baan
  • Doelgroepenbad: half of volledig
  • Recreatiebad
  • Openluchtinfrastructuur (minigolf, fietscross, petanque, multisportveld, beachvolleybal,…)
  • Voetbalveld
  • Evenementenweide exclusief voorbehouden voor sportieve evenementen.

Definities

Winterperiode: tijdens het schooljaar

Zomerperiode: tijdens de grote vakantie

Kinderen: kinderen tot 14 jaar

Ochtend- middagzwemmen: Baantjeszwemmen voor of na het school- of clubzwemmen in het wedstrijdbad. De geldende uren zijn terug te vinden op de website.

Begeleider: Als een persoon met een handicap niet zelf voor zijn of haar veiligheid kan instaan, mag er een begeleider per persoon mee binnen. Deze begeleider staat tijdens de volledige duur van het bezoek ononderbroken in voor de individuele begeleiding.

Tickets/tarieven

Basistarief individuele tickets: 8 euro

  • Volwassenen uit Herentals krijgen 4 euro korting op het basistarief
  • Kinderen, senioren 60+, personen met een handicap uit Herentals krijgen 4,50 euro korting op het basistarief
  • Ochtend- en middagzwemmers uit Herentals krijgen 4,50 euro korting op het basistarief
  • Tijdens de zomerperiode krijgen bezoekers uit Herentals gratis toegang tot de speeltuin (exclusief zwembaden en openluchtinfrastructuur).
  • Volwassenen van buiten Herentals krijgen 2 euro korting op het basistarief tijdens de winterperiode
  • Kinderen en personen met een handicap van buiten Herentals krijgen 3 euro korting op het basistarief tijdens de winterperiode
  • Kinderen en personen met een handicap van buiten Herentals krijgen 2 euro korting op het basistarief in de zomerperiode
  • Ochtend- en middagzwemmers van buiten Herentals krijgen 4 euro korting op het basistarief.

Kinderen tot 3 jaar krijgen gratis toegang

Tarieven meerbeurtenkaarten

10-beurtenkaart: het individuele tarief (inclusief korting) x 9

20-beurtenkaart: het individuele tarief (inclusief korting) x 16

Tarieven jaarabonnement:

  • Volwassenen uit Herentals: 240 euro
  • Volwassenen van buiten Herentals: 290 euro
  • Kinderen, senioren 60+ en personen met een handicap uit Herentals, krijgen 25 % korting: 180 euro
  • Kinderen en personen met een handicap van buiten Herentals, krijgen 25 % korting: 217,50 euro
  • Ochtend-middagzwemmers uit Herentals krijgen 10 % korting: 216 euro
  • Ochtend-middagzwemmers van buiten Herentals krijgen 10 % korting: 261 euro

Gezinsabonnement 

  • Inwoners Herentals: voor 6 maanden: 240 euro
  • Niet-inwoners Herentals: voor 6 maanden: 290 euro

Aqualessen

Aquareeksen tarieven inwoners Herentals:

  • 1 les aquafit: 6 euro
  • 10 beurten aquafit: 54 euro
  • 20 beurten aquafit: 96 euro
  • 1 les aquafit senioren (aquafit 55+ en aquagym 55+): 4,50 euro
  • 10 beurten aquafit senioren (aquafit 55+ en aquagym 55+): 40,50 euro
  • 20 beurten aquafit senioren (aquafit 55+ en aquagym 55+): 72 euro
  • 1 les aquafit personen met een handicap (G-aqua): 3,50 euro
  • 10 beurten aquafit personen met een handicap (G-aqua): 31,50 euro
  • 20 beurten aquafit personen met een handicap (G-aqua): 56 euro

Aquareeksen tarieven niet-inwoners Herentals:

  • 1 les aquafit (basistarief): 8 euro
  • 10 beurten aquafit: 72 euro
  • 20 beurten aquafit: 128 euro
  • 1 les aquafit senioren (aquafit 55+ en aquagym 55+): 6 euro
  • 10 beurten aquafit senioren (aquafit 55+ en aquagym 55+): 54 euro
  • 20 beurten aquafit senioren (aquafit 55+ en aquagym 55+): 96 euro
  • 1 les aquafit personen met een handicap (G-aqua): 4,50 euro
  • 10 beurten aquafit personen met een handicap (G-aqua): 40,50 euro
  • 20 beurten aquafit personen met een handicap (G-aqua): 72 euro

Huurtarieven infrastructuur

Enkel gebruikers van volgende categorieën kunnen infrastructuur huren:

  • Categorie A: stad en OCMW Herentals, AGB sport en recreatie Herentals, EVA vzw Handelshart Herentals, erkende Herentalse adviesorganen voor het uitvoeren van hun basisopdracht advisering
  • Categorie B: erkende Herentalse verenigingen volgens het erkenningsreglement van de stad Herentals, bekrachtigd door het college van burgemeester en schepenen en onderwijsinstellingen op het grondgebied Herentals en Herentalse politieke partijen
  • Categorie C: niet-erkende Herentalse organisaties en verenigingen zonder winstgevend oogmerk, niet-Herentalse organisaties en verenigingen zonder winstgevend oogmerk en onderwijsinstellingen buiten het grondgebied Herentals
  • Categorie D: alle overige gebruikers.

Huur zwembad:

  • Volledig zwembadcomplex per 4 uur: 3.000 euro
  • 1 zwembad voor wedstrijd per 4 uur: 1.000 euro
  • 1 baan van het wedstrijdbad per uur: 24 euro
  • Half doelgroepenbad per uur: 70 euro
  • Recreatiebad tijdens openingsuren per uur: 70 euro
  • Recreatiebad buiten de openingsuren per uur: 250 euro
  • Groepstarief voor groepen uit Herentals: 3 euro per persoon
  • Groepstarief voor groepen buiten Herentals: 3,50 euro per persoon

Recht op groepstarief: de groep moet een erkende vereniging zijn die uit minimaal 15 personen bestaat en vooraf reserveert (facturatieadres). Per 10 deelnemers wordt 1 begeleider gratis toegelaten als toezichthouder.

Huurtarieven voor scholen (tijdens schooluren):

  • Openluchtinfrastructuur per 4 uur per leerling: 1,50 euro*
  • Doelgroepenbad, wedstrijdbad en recreatiebad per begonnen uur per leerling: 2,50 euro*

Huur voetbalveld:

  • Per training: 45 euro
  • Per wedstrijd: 90 euro
  • Toernooi per dag: 370 euro

Huur sportieve evenementenweide:

  • Evenementenweide: 175 euro per dag

Andere tarieven

  • Gebruik zwembad voor jarigen: gratis
  • Verkoop zwemdiploma’s: 1 euro
  • Verkoop voorbereidend reddersbrevet: 3 euro
  • Verkoop babyzwemluier: 2 euro
  • Verkoop zwembandjes: 6 euro
  • Verkoop zwembroeken/badpakken kinderen: 14 euro
  • Verkoop zwembroeken/badpakken volwassenen: 17 euro
  • Jeton voor geur-bad of aromastoombad per 15 minuten: 3 euro
  • Toegang minigolf: 3 euro per persoon (enkel van toepassing vanaf de paasvakantie tot 30 september, uitgezonderd tijdens de zomervakantie)
  • Vergoeding bij verloren of defecte minigolfstick: 12,50 euro
  • Vergoeding bij verloren minigolfbal: 1 euro
  • Vergoeding bij verloren pingpongbal: 0,50 euro

Verjaardagsfeestjes

Bij verjaardagsfeestjes krijgt de jarige steeds gratis toegang.

Verjaardagsfeestjes moeten minimum 2 dagen vooraf gereserveerd worden. Op vertoon van de bevestigingsmail betalen kinderen 3 euro voor een zwembeurt. Daarna betalen ze het resterende bedrag aan de cafetaria op vertoon van de mail. 

Basisvergoeding voor alle diensten van de stad Herentals:

  • Voor het gebruik van de zwembaden Netepark en het recreatiepark Netepark door alle diensten van de stad Herentals (aqua-activiteiten, zwemlessen, vormingsactiviteiten, sportkampen, initiaties, fysieke training eigen personeel, evenementen, initiatieven van alle gemeentelijke diensten, …) wordt jaarlijks een forfaitair bedrag door het AGB Sport & Recreatie Herentals aangerekend van 70.000 euro.
  • Voor het gebruik van de speeltuin door het brede publiek buiten de openingsuren van de openluchtzwembaden, wordt jaarlijks een forfaitair bedrag door het AGB Sport & Recreatie Herentals aangerekend van 11.250 euro.

Alle tarieven in dit reglement zijn inclusief btw. De btw-tarieven worden toegepast conform het btw-wetboek.

5. Verminderingen

  1. Het voordeeltarief voor inwoners van de stad Herentals wordt toegestaan indien de bezoeker, op spontaan vertoon van zij e-ID, kan aantonen dat hij/zij inwoner is van Herentals.
  2. Het voordeeltarief voor kinderen -14 jaar, senioren +60 jaar en personen met een handicap wordt toegestaan op spontaan vertoon van een identiteitsbewijs. Voor kinderen -14 jaar en voor senioren +60 jaar de persoonlijke identiteitskaart, voor personen met een handicap een geldige European Disability Card (EDC). Het voordeeltarief voor kinderen -14 jaar, senioren +60 jaar en personen met een handicap kan enkel toegepast worden indien er een voordeeltarief voorzien is in dit retributiereglement. Indien geen voordeeltarief voorzien is wordt het basistarief betaald.
  3. Houders van een UiTPAS Kempen met kansentarief genieten van een korting van 80 % op het basistarief. De UiTPAS Kempen korting is niet cumuleerbaar met andere kortingen (bv. inwoners, EDC, senioren, -14 jaar, …).
  4. Vriendjesdagen: jongeren tot 18 jaar krijgen de week (maandag ten met vrijdag) voor een korte schoolvakantie 50 % korting op het geldende tarief bij aankoop van minstens 2 dagtickets.

Op huurtarieven van infrastructuur ontvangt:

  • Categorie A zit vervat in het jaarlijks forfaitair bedrag
  • Categorie B 75 % korting op het huurtarief
  • Categorie C 50 % korting op het huurtarief
  • Categorie D betaald het basishuurtarief

*Op huurtarieven voor scholen is enkel categorie B en C van toepassing en ontvangt categorie B 0,50 euro korting per leerling en niet de kortingen zoals hierboven vermeld.

6. Waarborg

Per abonnement wordt een waarborg van 5 euro gevraagd. Deze waarborgsom wordt met het nummer van de kaart op de elektronische fiche van de bezoeker genoteerd om latere betwisting uit te sluiten. Indien een abonnement niet terug wordt afgeleverd binnen het jaar na de vervaldatum, vervalt het recht op terugbetaling van de waarborg.  

7. Betaling

De retributie moet ter plaatse betaald worden via bancontact, online of cash. Als contante betaling niet mogelijk is, wordt de retributie betaald via overschrijving 30 dagen na factuurdatum of na verzoek tot betaling.

8. Boetes en/of bijkomende prestaties

Voor extra uit te voeren werken naar aanleiding van sportieve activiteiten en/of niet-naleving van afspraken/regels zullen volgende retributies extra aangerekend worden:

  • Bij niet gebruik of annulatie van een reservatie zonder voorafgaande schriftelijke afmelding en zonder geldige reden: 35 euro per reservatie. Als geldige reden wordt enkel bewezen overmacht aanvaard. In dat geval wordt geen retributie aangerekend.
  • Overtreding niet-naleving regels gratis toegang voor Herentalsenaren voor het droge gedeelte in de zomerperiode: 55 euro per persoon
  • Extra schoonmaak: 35 euro per begonnen uur, per werknemer
  • Herstelling door eigen technisch personeel: 35 euro per begonnen uur, per werknemer vermeerdert met de daaruit voortvloeiende kosten.

9. Procedure

Dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Het reglement wordt afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig het decreet lokaal bestuur.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 18
Jan Michielsen, Mien Van Olmen, Marcel De Cuyper, Tom Van Dyck, Pieter Laureys, Bart Michiels, Els Sterckx, Patrik De Cat, Rutger Moons, Andreas Huyskens, Eva Brandwijk, Pascal Van Nueten, Priscilla Van Thielen, Stefan Geyzen, Marnix Verheyen, Stefan Verraedt, Griet Van Nueten, Rikkert Van Bauwel
Stemmen tegen 1
Hans Horemans
Onthoudingen 10
Tom Olyslaegers, Jan Bertels, Bieke Baeten, Rob Lathouwers, Susy Matthijs, Asma Kareme, Evelyn Breugelmans, Anne-Mie Hendrickx, Liese Bergen, Peter Verpoorten
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0