Terug
Gepubliceerd op 08/03/2023

2023_RMW_00005 - Vaststelling normen steun- en dienstverlening dienstjaar 2023: goedkeuring

raad voor maatschappelijk welzijn
di 07/02/2023 - 20:15 raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Rutger Moons, voorzitter; Mien Van Olmen, burgemeester; Pascal Van Nueten, schepen; Jan Michielsen, schepen; Patrik De Cat, schepen; Stefan Verraedt, schepen; Eva Brandwijk, schepen; Bart Michiels, schepen ; Anne-Mie Hendrickx, raadslid ; Jan Bertels, raadslid; Liese Bergen, raadslid ; Els Sterckx, raadslid; Peter Verpoorten, raadslid ; Bieke Baeten, raadslid; Rob Lathouwers, raadslid ; Evelyn Breugelmans, raadslid ; Andreas Huyskens, raadslid ; Susy Matthijs, raadslid ; Priscilla Van Thielen, raadslid ; Tom Olyslaegers, raadslid; Pieter Laureys, raadslid; Griet Van Nueten, raadslid; Marnix Verheyen, raadslid; Marcel De Cuyper, raadslid; Rikkert Van Bauwel, raadslid ; Asma Kareme, raadslid ; Hans Horemans; Tom Van Dyck; Dirk Soentjens, algemeen directeur

Afwezig

Stefan Geyzen, raadslid

Secretaris

Dirk Soentjens, algemeen directeur
2023_RMW_00005 - Vaststelling normen steun- en dienstverlening dienstjaar 2023: goedkeuring 2023_RMW_00005 - Vaststelling normen steun- en dienstverlening dienstjaar 2023: goedkeuring

Motivering

Beknopte samenvatting

De normen voor steun- en dienstverlening moeten elk jaar worden vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn. 

De bedragen voor 2023 werden aangepast aan de verhoging van de bedragen van het leefloon op 1 maart 2022, 1 mei 2022, 1 augustus 2022, 1 november 2022, 1 december 2022 en 1 januari 2023. 

De raad voor maatschappelijk welzijn legt de steunbarema’s vast voor 2023. 

Context, relevante voorgeschiedenis en fasen

Jaarlijks worden de steun- en dienstverleningsnormen voorgelegd aan het bijzonder comité voor de sociale dienst, het vast bureau en de raad voor maatschappelijk welzijn. 

Het bijzonder comité voor de sociale dienst verleende op maandag 9 januari 2023 een gunstig advies. 

Het vast bureau keurde de steunnormen voor het dienstjaar 2023 principieel goed op 16 januari 2023. 

Juridische grond

  • Wet van 2 april 1965 betreffende het ten laste nemen van de steun verleend door de OCMW’s
  • Wet van 26 mei 2022 betreffende het recht op maatschappelijke integratie
  • Omzendbrief van 25 februari 2022 inzake de aanpassing van de bedragen die tot de federale wetgeving met betrekking tot het maatschappelijk welzijn behoren, op 1 maart 2022
  • Omzendbrief van 29 april 2022 inzake de aanpassing van de bedragen die tot de federale wetgeving met betrekking tot het maatschappelijk welzijn behoren, op 1 mei 2022
  • Omzendbrief van 29 juli 2022 inzake de aanpassing van de bedragen die tot de federale wetgeving met betrekking tot het maatschappelijk welzijn behoren, op 1 augustus 2022
  • Omzendbrief van 31 oktober 2022 inzake de aanpassing van de bedragen die tot de federale wetgeving met betrekking tot het maatschappelijk welzijn behoren, op 1 november 2022
  • Omzendbrief van 29 november 2022 inzake de aanpassing van de bedragen die tot de federale wetgeving met betrekking tot het maatschappelijk welzijn behoren, op 1 december 2022
  • Omzendbrief van 9 december 2022 inzake de verhoging van de basisbedragen bedoeld in artikel 14, §1 van de Wet van 26 mei 2022 betreffende het recht op maatschappelijke integratie op 1 januari 2023

Argumentatie

De volledige steunnormen kunnen teruggevonden worden als bijlage bij deze beslissing waarin de wijzigingen ten opzichte van vorige editie in kleur zichtbaar zijn. 

Samengevat werden onderstaande gegevens aangepast: 

  • Door de stijging van het leefloon doorheen het lopende jaar moet het steunbarema ook opgetrokken worden. Het voorstel van de sociale dienst voor 2023 is als volgt: 

 

 

Leefloon

in euro 

Aanvullende steun

in euro 

Steunbarema

in euro 

Cat. 1 

Samenwonende personen

809,42

 

-

809,42

Cat. 2 

Alleenstaande persoon

1.214,13

51,87

1.266,00

Cat. 3

Persoon die samenwoont met een gezin te zijnen laste

1.640,83

-

1.640,83

  • Door een stijging van het steunbarema verandert de maximale huurtoelage waardoor ook de tweede hogere grens voor financiële steun voor medische kosten wijzigt. Het voorstel van de sociale dienst is om deze hogere grensbedragen vanaf 1 januari 2023 vast te stellen op 1.374,50 euro voor een alleenstaande persoon en op 1.705,62 euro voor een persoon die samenwoont met een gezin ten zijnen lasten. Het voorstel van de sociale dienst kan samengevat worden in onderstaande schema’s.

Categorie

Maximaal inkomen in euro

Bril met sterkte tot 3

Bril met sterkte van3 tot 4,5

Bril met sterkte vanaf 4,5

Alleenstaand

1.266,00

75 %  max. 75 euro 

75 %  max. 105 euro 

75 %  max. 135 euro 

Alleenstaand

1.374,50

50 %  max. 50 euro 

50 %  max. 80 euro 

50 %  max. 110 euro 

Gezinslast

1.640,83

75 %  max. 75 euro 

75 %  max. 105 euro 

75 %  max. 135 euro 

Gezinslast

1.705,62

50 %  max. 50 euro 

50%  max. 80 euro  

50 %  max. 110 euro

 

Categorie

Maximaal inkomen

in euro

Medicatie met tussenkomst (volledig, met uitzondering van forfaitaire aftrek)

in euro 

Medicatie zonder tussenkomst

Kinesist

Logopedie

Tandverzorging

Ziekenhuis

Alleenstaand

1.266,00

2,50

75 %

75 %

75 %

75 %

75 %

Alleenstaand

1.374,50

5,00

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

Gezinslast

1.640,83

2,50

75 %

75 %

75 %

75 %

75 %

Gezinslast

1.705,62

5,00

50 %

50 %

50 %

50 %

50 %

 

  • In hoofdstuk 3 Thuisdiensten werd hoofdstuk 3 Reglement Poetsdienst geschrapt. Er werd sinds april 2020 geen poetstoelage meer uitgekeerd aan cliënten. De collega’s van het lokaal dienstencentrum Convent 2 geven aan dat er geen noodzaak meer is om deze te blijven behouden. 
  • De prijzen voor de pedicure werden verhoogd naar 14 euro voor gebruikers met een verhoogde tegemoetkoming en naar 23,50 euro voor andere gebruikers. Daarnaast werd er ook een vergoeding toegevoegd voor gebruikers die niet komen opdagen op hun afspraak bij de pedicure. Een bevraging bij andere aanbieders leert dat de nieuwe prijzen, gemiddelde prijzen, zijn. 
  • Het zakgeld voor bejaarden die in een woonzorgcentra verblijven, zal afgerond worden naar het dichtstbijzijnde hogere veelvoud van 5 cent in het voordeel van de bewoner vanaf 1 december 2022 ongeacht de manier waarop het zakgeld uitbetaald wordt aan de bewoner. Deze regeling werd toegevoegd om een administratieve vereenvoudiging te kunnen doorvoeren. Daarnaast wordt het opgespaarde bedrag zakgeld aangepast naar 6 maal het maandelijkse bedrag alvorens de toekenning tijdelijk wordt geschorst. 

In de totale bundel in bijlage werd buiten bovenstaande aanpassingen ook onderstaand aangepast. Deze opsomming wordt informatief meegegeven want deze is het gevolg van eerder genomen beslissingen of beslissingen die genomen werden door andere instanties of hogere overheden die bijgevolg door het OCMW van Herentals gevolgd moeten worden. 

  • Het bedrag voor de schriftelijke huurwaarborg voor De Woonbrug werd aangepast naar 1.111 euro vanaf 1 januari 2023. 
  • De bedragen en gegevens in verband met de onderhoudsplicht werden aangepast aan de nieuwste informatie van de POD Maatschappelijk integratie (1 december 2022). 
  • Het maandelijks bedrag zakgeld bejaarden werd aangepast aan de nieuwste informatie van de POD Maatschappelijke Integratie (1 december 2022). 
  • De nieuwe steunnorm ‘Energiefonds’, die op de raad voor maatschappelijk welzijn van 7 juni 2022 werd goedgekeurd, werd toegevoegd. 
  • Oude benamingen van teams en functies binnen de sociale dienst werden aangepast aan de nieuwe benamingen binnen de nieuwe structuur. 
  • De prijzen voor een verblijf in de transitwoningen werden aangepast aan de nieuwe prijzen zoals voorgesteld aan de raad voor maatschappelijk welzijn in de geagendeerde beslissing van 7 februari 2023. Indien dit voorstel niet goedgekeurd zou worden, worden deze opnieuw vervangen door de oude prijzen. 
  • De werkwijze in verband met het aanvragen van ritten van de minder mobielen centrale werd aangepast, net als het bedrag dat de bestuurder mag vragen (van 0,35 euro naar 0,40 euro) en de afstand voor een korte rit die van 7 naar 6 kilometer ging. 
  • Voor de dienst aangepast vervoer werd de vaste parkeerplaats van de handicar aangepast, net als de bedragen die aangerekend worden aan de gebruikers. 
  • Hoofdstuk 4 over de bejaardenwoningen werd aangepast aan de huidige realiteit. Overgangsmaatregelen waarvoor niemand meer in aanmerking kan komen, werden geschrapt en daarnaast wordt aangegeven dat er enkel nog een wachtlijst wordt bijgehouden voor het Woud aangezien de andere bejaardenwoningen zich in een uitdoofregeling bevinden.
     Vanuit de uitvoeringsdienst werd gevraagd om grote onderhoudswerken enkel door hen te laten uitvoeren zodat de staat van de woning beter opgevolgd kan worden. 

In het dienstjaar 2023 zal verder gewerkt worden aan het schrijven van nieuwe steun- en dienstverlening en het vernieuwen van bestaande. 

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Besluit 1

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om het steunbarema vanaf 1 januari 2023 aan te passen als volgt: 

 

 

Leefloon

in euro 

Aanvullende steun

in euro

Steunbarema

in euro 

Cat. 1 

Samenwonende personen

809,42

 

-

809,42

Cat. 2 

Alleenstaande persoon

1.214,13

51,87

1.266,00

Cat. 3

Persoon die samenwoont met een gezin te zijnen laste

1.640,83

-

1.640,83

 

Het bedrag van de tweede bovengrens voor personen met een inkomen boven het steunbarema maar gelijk aan of hoger dan het steunbarema en de maximale huurtoelage werd gewijzigd naar aanleiding van de verhoging van het steunbarema. Vanaf 1 januari 2023 wordt dit bedrag bepaald op 1.374,50 euro voor een alleenstaande persoon en op 1.705,62 euro voor een persoon die samenwoont met een gezin ten laste. 

Van deze steunnormen kan steeds worden afgeweken op gemotiveerd advies van de sociale dienst, na beslissing van het bijzonder comité voor de sociale dienst.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 24
Jan Michielsen, Mien Van Olmen, Tom Olyslaegers, Marcel De Cuyper, Tom Van Dyck, Jan Bertels, Pieter Laureys, Bart Michiels, Els Sterckx, Patrik De Cat, Rutger Moons, Bieke Baeten, Andreas Huyskens, Eva Brandwijk, Pascal Van Nueten, Rob Lathouwers, Priscilla Van Thielen, Asma Kareme, Marnix Verheyen, Anne-Mie Hendrickx, Liese Bergen, Stefan Verraedt, Griet Van Nueten, Rikkert Van Bauwel
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 4
Hans Horemans, Susy Matthijs, Evelyn Breugelmans, Peter Verpoorten
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0