Terug
Gepubliceerd op 31/03/2023

2023_GR_00054 - Retributies 2023-2025: retributiereglement voor uitvoering van werken voor derden: goedkeuring

gemeenteraad
di 28/03/2023 - 20:00 raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Retributiereglement.

Samenstelling

Aanwezig

Rutger Moons, voorzitter; Mien Van Olmen, burgemeester; Pascal Van Nueten, schepen; Jan Michielsen, schepen ; Patrik De Cat, schepen; Stefan Verraedt, schepen; Eva Brandwijk, schepen; Bart Michiels, schepen; Anne-Mie Hendrickx, raadslid; Jan Bertels, raadslid; Liese Bergen, raadslid; Els Sterckx, raadslid; Peter Verpoorten, raadslid; Bieke Baeten, raadslid; Rob Lathouwers, raadslid; Evelyn Breugelmans, raadslid; Andreas Huyskens, raadslid; Susy Matthijs, raadslid; Tom Olyslaegers, raadslid; Pieter Laureys, raadslid; Griet Van Nueten, raadslid; Marnix Verheyen, raadslid; Marcel De Cuyper, raadslid; Stefan Geyzen, raadslid; Rikkert Van Bauwel, raadslid; Asma Kareme, raadslid ; Hans Horemans; Tom Van Dyck; Dirk Soentjens, algemeen directeur

Verontschuldigd

Priscilla Van Thielen, raadslid

Secretaris

Dirk Soentjens, algemeen directeur
2023_GR_00054 - Retributies 2023-2025: retributiereglement voor uitvoering van werken voor derden: goedkeuring 2023_GR_00054 - Retributies 2023-2025: retributiereglement voor uitvoering van werken voor derden: goedkeuring

Motivering

Beknopte samenvatting

Herentals heeft een retributiereglement werken voor derden. De burger mag zelf geen werken uitvoeren aan het openbaar domein. De stad voert werken uit in het privaat belang van de burger en herstelt ook schade aan het openbaar domein die is toegebracht door derden. 

Dit reglement moet geactualiseerd worden. De wijzigingen beperken zich inhoudelijk enkel tot een tariefverhoging. 

De gemeenteraad keurt het retributiereglement voor uitvoering van werken voor derden goed.

Context, relevante voorgeschiedenis en fasen

De burger mag zelf geen werken uitvoeren aan het openbaar domein.

De stad voert werken uit in het privaat belang van de burger en herstelt ook schade aan het openbaar domein die is toegebracht door derden. 

Herentals heeft een retributiereglement voor uitvoering van werken voor derden, goedgekeurd op 5 november 2019.

Juridische grond

  • Decreet lokaal bestuur

Argumentatie

Het huidige reglement voor uitvoering van werken moet geactualiseerd worden. Inhoudelijk beperken de wijzigingen zich tot een actualisering van de tarieven.

Bij de aanpassing van het meerjarenplan is opgenomen dat de retributies waar mogelijk en aangewezen verhoogd worden, rekening houdend met marktconforme en inflatiebestendige prijzen. Op jaarbasis zijn deze 15 % hoger gebudgetteerd. Voor de lonen is er tussen de opmaak van het oorspronkelijke meerjarenplan een stijging van 17,16 % hetgeen een gelijkaardige stijging is voor de consumptie- en gezondheidsindex. Het retributiereglement moet in functie hiervan aangepast worden. De indexering van 15 % is toegepast waarna een afronding is gebeurd naar een logisch getal. Deze afronding zorgt voor duidelijkere tarieven voor de eindgebruiker

In het retributiereglement was reeds opgenomen dat de prestaties tijdens interventies buiten de reguliere uren doorgerekend zullen worden volgens de bepalingen in de rechtspositieregeling van de stad Herentals. 

Het college van burgemeester en schepenen keurde op 13 maart 2023 het reglement principieel goed. 

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Besluit 1

De gemeenteraad keurt het retributiereglement voor uitvoering van werken voor derden goed. 

Retributies 2023-2025

Retributiereglement voor uitvoering van werken voor derden

1. Algemene bepalingen

Het retributiereglement voor uitvoering van werken voor derden geldt van 3 april 2023 tot en met 31 december 2025.

Het retributiereglement voor uitvoering van werken voor derden, goedgekeurd door de gemeenteraad van 5 november 2019, wordt opgeheven met ingang van het huidig reglement. 

Doel: Het is verboden voor de burger om werken uit te voeren aan het openbaar domein.

De stad voert werken uit in het privaat belang van de burger en herstelt ook schade aan het openbaar domein die is toegebracht door derden.

2. Gebruiker

De retributie is verschuldigd door de persoon die de uitvoering van de werken aanvraagt, tenzij deze uitvoering aanleiding geeft tot de toepassing van een andere gemeenteverordening van belasting of retributie, of zij plaats heeft als gevolg van een andere overeenkomst.

Ingeval van herstel van schade toegebracht aan het openbaar domein, is de retributie verschuldigd door de natuurlijke persoon, de rechtspersoon of de vereniging die de schade heeft veroorzaakt.

3. Bepaling van het tarief

Als de uitgevoerde werken voor derden vallen onder de btw-plichtige activiteiten, wordt de retributie verhoogd met het toepasselijk btw-tarief.

Definities:

  • rioolaansluiting: een element dat zorgt voor de afvoer van het huishoudelijk afvalwater en/of hemelwater van een woonentiteit of bedrijf naar de gemeentelijke riolering. Ze omvat zowel de afvoerbuizen op openbaar domein als de eventueel aanwezige toezichtputjes die zich op openbaar domein of op het privaat domein bevinden.
  • rioolontstopping: het herstellen van de vrije doorvoer van de huisaansluiting van een woonentiteit naar de openbare riolering waarbij de verstopping of obstructie zich situeert in de openbare riolering
  • (her)aanleg van een inrit: de (her)aanleg van het openbaar domein om een noodzakelijke toegang naar een perceel te realiseren
  • (her)aanleg van bestrating: de (her)aanleg van bestrating op het openbaar domein die noodzakelijk is na nieuwbouw, verbouwing of beschadiging
  • boordsteen: steen die bestrating insluit, stoeprand
  • woonentiteit: lokaal of geheel van aansluitende lokalen, bestemd voor de huisvesting van een persoon of een groep van samenlevende personen.

De gepresteerde werkuren door de stedelijke diensten voor het uitvoeren van de werken, zijn inbegrepen in de vastgestelde eenheidsprijzen.

Alle tarieven voor prestaties tijdens interventies buiten de reguliere uren, zullen verhoogd worden conform de bepalingen in de rechtspositieregeling van de stad Herentals.

rioolaansluiting

Voor het realiseren van een rioolaansluiting tot 7 meter (afstand tussen de private perceelsgrens en de openbare riolering waarop wordt aangesloten) wordt een forfaitair bedrag van 402 euro aangerekend.

Voor het realiseren van een rioolaansluiting van meer dan 7 meter wordt het forfaitair bedrag van 402 euro vermeerderd met 86 euro per extra meter rioolaansluiting, nog vermeerderd met een forfait van 29 euro voor vervoerskosten.

rioolontstopping

Als naar aanleiding van een oproep van een burger aan de stadsdiensten om een rioolontstopping uit te voeren, blijkt dat de obstructie zich niet in de openbare riolering maar wel in de private leidingen op het perceel van de burger situeert, wordt een forfaitair bedrag van 92 euro aangerekend voor de uitgevoerde interventie.

heraanleg openbaar domein

Voor de (her)aanleg van het openbaar domein:

  • om een noodzakelijke toegang of inrit tot een perceel te realiseren
  • bij noodzakelijke aanpassingen naar aanleiding van nieuwbouw- of verbouwingswerken
  • in het kader van het herstellen van schade 

wordt een bedrag van 40 euro/m² aangerekend voor de heraanleg in asfalt, beton, betonstraatstenen, natuursteen of varianten. Het aanleggen van een nieuwe fundering, de afvoer en verwerking van de overtollig uitgebroken materialen en de noodzakelijke boordstenen die nodig zijn bij de aanleg van een inrit zijn inbegrepen in deze prijs.

Voor het verlagen of afslijpen van bestaande boordstenen om een perceel toegankelijk te maken, wordt een bedrag van 40 euro per lopende meter aangerekend.

Andere werken en diensten voor derden, op hun verzoek, of voor andere herstellingen die noodzakelijk zijn als gevolg van het herstellen van schade aan het openbaar domein worden als volgt aangerekend:

  • 35 euro per begonnen werkuur van een arbeider
  • 60 euro forfaitaire administratiekosten
  • 12 euro per begonnen werkuur bij het gebruik van een compressor
  • 55 euro per begonnen werkuur met een gemotoriseerd voertuig, bestuurder inbegrepen
  • materialen aan kostprijs

wegwijzers

Voor het leveren en plaatsen van wegwijzers, wordt een bedrag aangerekend van 180 euro per wegwijzer.

Als de stad voor het uitvoeren van bepaalde werken op vraag van een derde, een beroep moet doen op een aannemer of expert, omdat ze zelf niet over de nodige technische expertise, materiaal of capaciteit beschikt, worden de kosten van deze prestaties doorgerekend aan de aanvrager van de werken voor derden.

4. Verminderingen

Er zijn geen verminderingen van toepassing op dit reglement.

5. Betaling

De retributie wordt betaald via overschrijving, 30 dagen na factuurdatum of na verzoek tot betaling.

6. Procedure

Dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid overgemaakt. Het reglement wordt afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig het decreet lokaal bestuur.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 21
Jan Michielsen, Mien Van Olmen, Marcel De Cuyper, Hans Horemans, Tom Van Dyck, Pieter Laureys, Bart Michiels, Els Sterckx, Patrik De Cat, Rutger Moons, Andreas Huyskens, Eva Brandwijk, Pascal Van Nueten, Susy Matthijs, Stefan Geyzen, Marnix Verheyen, Evelyn Breugelmans, Stefan Verraedt, Peter Verpoorten, Griet Van Nueten, Rikkert Van Bauwel
Stemmen tegen 7
Tom Olyslaegers, Jan Bertels, Bieke Baeten, Rob Lathouwers, Asma Kareme, Anne-Mie Hendrickx, Liese Bergen
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0