Ingevolge artikel 1 §4 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn wordt er hybride vergaderd. Raadsleden Susy Matthijs en Marcel De Cuyper wonen de vergadering digitaal bij met audio-visuele weergave.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van de zitting van 6 september 2022 goed.
De ontwerpnotulen van de vorige vergadering worden, behalve in spoedeisende gevallen, ten minste acht dagen voor de vergadering samen met de oproeping aan de raadsleden bezorgd, tenzij dit praktisch onmogelijk is omdat de zittingen elkaar te snel opvolgen.
De notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn worden goedgekeurd op de eerstvolgende vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van de zitting van 6 september 2022 goed.
De toelage voor participatie en sociale activering, verdeeld door de programmatorische federale overheidsdienst maatschappelijke integratie (POD MI), wil mensen in armoede in het sociale leven betrekken door ze te laten deelnemen aan cultuur, sport en de nieuwe informatie- en communicatietechnologie. De initiatieven die door deze maatregel worden ondersteund, zijn ook duidelijk onderscheiden van bepaalde professionele inschakelingstrajecten en zijn bedoeld om de doelgroep te kunnen laten deelnemen aan de samenleving.
De rol van het OCMW hierin is dat het de doelgroep definieert, de projecten formuleert en de deelnemers in contact brengt met de aanbieders. Het OCMW krijgt middelen ter beschikking waarmee het de actieve of passieve deelname door de doelgroep aan activiteiten en manifestaties kan stimuleren.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de toelage voor participatie en sociale activering van 15.841 euro die van de POD maatschappelijke integratie ontvangen werd voor het jaar 2022.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het subsidiereglement toelage voor participatie en sociale activering goed.
De toelage voor participatie en sociale activering, verdeeld door de programmatorische federale overheidsdienst maatschappelijke integratie (POD MI), wil mensen in armoede in het sociale leven betrekken door ze te laten deelnemen aan cultuur, sport en de nieuwe informatie- en communicatietechnologie. De initiatieven die door deze maatregel worden ondersteund, zijn ook duidelijk onderscheiden van bepaalde professionele inschakelingstrajecten en zijn bedoeld om de doelgroep te kunnen laten deelnemen aan de samenleving.
De rol van het OCMW hierin is dat het de doelgroep definieert, de projecten formuleert en de deelnemers in contact brengt met de aanbieders. Het OCMW krijgt middelen ter beschikking waarmee het de actieve of passieve deelname door de doelgroep aan activiteiten en manifestaties kan stimuleren.
Het subsidiereglement voor de toelage participatie en sociale activering moet jaarlijks door de raad voor maatschappelijk welzijn goedgekeurd worden.
Het bijzonder comité voor de sociale dienst gaf een positief advies over het subsidiereglement voor de toelage participatie en sociale activering op 5 september 2022.
Het vast bureau keurde op 19 september 2022 het reglement principieel goed.
Voor het dienstjaar 2022 ontvangt het OCMW van Herentals een bedrag van 15.841 euro dat ingezet kan worden in onderstaande categorieën:
1. Om de participatie en sociale activering van de gebruikers te bevorderen door:
Voorstel voor Herentals:
2. Voor de financiering van het organiseren van collectieve modules ter ondersteuning van de sociale begeleiding van de OCMW-gebruikers volgens een trajectmatige aanpak.
Voorstel voor Herentals:
3. Voor de financiering van activiteiten en tussenkomsten in het kader van de strijd tegen kinderarmoede door:
Voorstel voor Herentals:
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de toelage voor participatie en sociale activering van 15.841 euro die van de POD maatschappelijke integratie ontvangen werd voor het jaar 2022 en gaat akkoord met de voorgestelde invulling hiervan voor de stad Herentals.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het subsidiereglement toelage voor participatie en sociale activering goed als volgt:
Subsidiereglement toelage voor participatie en sociale activering
1. Periode
Het subsidiereglement geldt van 1 januari 2022 tot en met 31 december 2022.
2. Doel
Het subsidiereglement heeft tot doel mensen in armoede in het sociale leven te betrekken door ze te laten deelnemen aan cultuur, sport en de nieuwe informatie- en communicatietechnologie. De initiatieven die door deze maatregel worden ondersteund, zijn ook duidelijk onderscheiden van bepaalde professionele inschakelingstrajecten en zijn bedoeld om de doelgroep te kunnen laten deelnemen aan de samenleving.
3. Doelgroep
De doelgroep bestaat uit cliënten van de sociale dienst waarbij voor leefloon- en steungerechtigden en personen in budgetbeheer altijd eerst wordt bekeken of er andere mogelijkheden zijn.
Het reglement kan ingeroepen worden door alle maatschappelijk assistenten van de sociale dienst, al dan niet op vraag van de individuele cliënt.
4. Voorwaarden
Voor onderdeel 1 (om de participatie en sociale activering van de gebruikers te bevorderen):
Voor onderdeel 2 (financiering van het organiseren van collectieve modules ter ondersteuning van de sociale begeleiding van OCMW-gebruikers volgens een trajectmatige aanpak):
Er wordt financiële ondersteuning geboden aan het project 'De Brug' van de dienst activering na het aanleveren van:
Voor onderdeel 3 (financiering van activiteiten en tussenkomsten in het kader van de strijd tegen kinderarmoede):
Voor de organisatie van het sinterklaasfeest door de sociale dienst worden alle kosten 100 % opgenomen. Dit sinterklaasfeest is toegankelijk voor alle actieve cliënten van de sociale dienst met kinderen tot en met 12 jaar.
Individuele tussenkomsten binnen het kader van de mogelijkheden van de toelage die gegeven worden via een toepassing van onze steunnormen (eerste leeftijdsmelk, tussenkomst logopedie, ...) worden 100 % ten laste genomen.
5. Aanvraag
De individuele aanvragen kunnen enkel gedaan worden via de maatschappelijk assistenten van de sociale dienst door het invullen van het formulier 'participatie en sociale activering', een aanvraag deelname sinterklaasfeest of een tussenkomst via de steunnormen.
Betalingsbewijzen, facturen, rekeningen, inschrijvingsbewijzen, ... moeten steeds ter verantwoording voorgelegd worden bij een individuele vraag naar terugbetaling.
6. Betaling
De subsidie wordt door de sociale dienst uitbetaald wanneer voldaan is aan alle voorwaarden.
7. Controle
De uitgaven worden gecontroleerd door het hoofd van de sociale dienst en/of de teamcoaches. Bovendien is er een jaarlijkse controle door de POD maatschappelijke integratie.
8. Procedure
Dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid overgemaakt. Het reglement wordt afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig het decreet lokaal bestuur.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de opvolgingsrapportering van het eerste halfjaar van 2022.
Nieuw in het BBC-besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 is de opvolgingsrapportering. Die moet ervoor zorgen dat de raad zijn rol van democratisch controleorgaan ten volle kan blijven invullen. Die controlefunctie moet niet in eerste instantie gericht zijn op de kredietbewaking, maar wel op de opvolging van de uitvoering van de planning en de realisatie van de beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties. De opvolgingsrapportering bevat ook een overzicht van de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende jaar en geeft zo informatie over de uitvoering en de bewaking van de kredieten.
De regelgeving legt minstens één rapport per jaar op: minstens voor het einde van het derde kwartaal moet de opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar worden voorgelegd. Dit rapport is in de eerste plaats gericht op de uitvoering van de prioritaire beleidsdoelstellingen.
De stad en het OCMW stellen gezamenlijke beleidsrapporten op. De opvolgingsrapportering is bijgevolg ook gezamenlijk opgemaakt zodat deze een beeld geeft van de uitvoering van het beleid van stad en OCMW en de financiële weerslag daarvan.
Deze opvolgingsrapportering bevat minstens de volgende elementen:
1° een stand van zaken van de prioritaire acties of actieplannen van het meerjarenplan
2° een overzicht van de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende jaar
3° in voorkomend geval, de wijzigingen in de assumpties die gekozen werden bij de opmaak van het meerjarenplan of de aanpassing ervan
4° in voorkomend geval, de wijzigingen in de financiële risico's.
In de rapportering maken we gebruik van opvolgingscodes:
Het opvolgingsrapport werd toegelicht op de gemeenteraadscommissie van 28 september 2022.
Minstens voor het einde van het derde kwartaal moet de opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar worden voorgelegd. Dit rapport is in de eerste plaats gericht op de uitvoering van de prioritaire beleidsdoelstellingen. De uitvoering van de doelstellingen evolueert voortdurend. Het geven van een opvolgingscode is geen exact of mathematisch gegeven, maar is voor interpretatie vatbaar. De opvolgingscode is gegeven met de evaluatiedatum van 30 juni. Ook dit jaar hadden we een abnormaal verloop van onze werking door de coronacrisis.
De diensten zullen op het einde van elk semester gevraagd worden om de prioritaire acties te overlopen. Op deze manier blijft men alert voor de uitvoering van de doelstellingen. Op dit opvolgingsmoment van 30 juni zal men de evaluatie moeten toelichten en ook bij de jaarrekening zal men een stand van zaken moeten geven op basis van de cijfers op datum van 31 december.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de opvolgingsrapportering van het eerste halfjaar van 2022.