Terug
Gepubliceerd op 14/06/2022

2022_GR_00066 - Aanvraag omgevingsvergunning nummer OMV_2021188292 - zaak van de wegen - de Beukelaer-Pareinlaan-Montezumalaan-Ekelstraat: goedkeuring

gemeenteraad
di 03/05/2022 - 20:00 raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Rutger Moons, voorzitter; Mien Van Olmen, burgemeester; Pascal Van Nueten, schepen; Jan Michielsen, schepen ; Patrik De Cat, schepen; Stefan Verraedt, schepen; Eva Brandwijk, schepen; Bart Michiels, schepen; Anne-Mie Hendrickx, raadslid; Jan Bertels, raadslid; Liese Bergen, raadslid; Els Sterckx, raadslid; Peter Verpoorten, raadslid; Bieke Baeten, raadslid; Rob Lathouwers, raadslid; Evelyn Breugelmans, raadslid; Andreas Huyskens, raadslid; Susy Matthijs, raadslid; Priscilla Van Thielen, raadslid; Tom Olyslaegers, raadslid; Pieter Laureys, raadslid; François Vermeulen, raadslid; Griet Van Nueten, raadslid; Ludo Van den Broeck, raadslid; Marnix Verheyen, raadslid; Marcel De Cuyper, raadslid; Stefan Geyzen, raadslid; Rikkert Van Bauwel, raadslid; Asma Kareme, raadslid ; Dirk Soentjens, algemeen directeur

Secretaris

Dirk Soentjens, algemeen directeur
2022_GR_00066 - Aanvraag omgevingsvergunning nummer OMV_2021188292 - zaak van de wegen - de Beukelaer-Pareinlaan-Montezumalaan-Ekelstraat: goedkeuring 2022_GR_00066 - Aanvraag omgevingsvergunning nummer OMV_2021188292 - zaak van de wegen - de Beukelaer-Pareinlaan-Montezumalaan-Ekelstraat: goedkeuring

Motivering

Beknopte samenvatting

Op 24 december 2021 ontving de stad de omgevingsvergunningsaanvraag van het stadsbestuur van Herentals voor wegenis- en rioleringswerken in de Beukelaer-Pareinlaan en de Montezumalaan en het realiseren van een fietsverbinding tussen de Lierseweg en Ekelenberg.

De gemeenteraad keurt de zaak van de wegen goed en stelt de voorwaarden en lasten vast.

Context, relevante voorgeschiedenis en fasen

Omschrijving van de aanvraag

Op 24 december 2021 ontving de stad de omgevingsvergunningsaanvraag van het stadsbestuur van Herentals, vertegenwoordigd door de heer Dirk Soentjens, mevrouw Mien Van Olmen en de heer Laurens Moubax voor handelingen op een terrein met  adres de Beukelaer-Pareinlaan, Montezumalaan, Ekelstraat  met kadastrale omschrijving Afdeling 13011, sectie E, perceel 153R, 153S, 418C2, 426H, 449T. 

Type handelingen: stedenbouwkundige handelingen.

Het betreft een aanvraag voor wegenis- en rioleringswerken in de Beukelaer-Pareinlaan en Montezumalaan en het realiseren van een fietsverbinding tussen de Lierseweg en Ekelenberg.

Voorgeschiedenis

De aanvraag werd ingediend op 24 december 2021.

Het openbaar onderzoek werd georganiseerd van 31 januari 2022 tot en met 1 maart 2022. Tijdens het openbaar onderzoek werden geen bezwaarschriften ingediend. 

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar van 13 april 2022 resulteert in een voorwaardelijk gunstig advies. 

Het college van burgemeester en schepenen nam kennis van de aanvraag en van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar op 19 april 2022 en maakte de inhoud ervan tot zijn eigen motivering.

Het college van burgemeester en schepenen verleende op 19 april 2022 een voorwaardelijk gunstig advies over de voorliggende aanvraag. Gezien het voorwaardelijk gunstig advies van het college van burgemeester en schepenen wordt de aanvraag voorgelegd aan de gemeenteraad voor besluitvorming. 

Fase

De gemeenteraad wordt verzocht om een beslissing te nemen over de zaak van de wegen, inclusief eventueel bijhorende voorwaarden en lasten. 

Op de locatie van de Beukelaer-Pareinlaan wordt de bestaande rooilijn verbreed conform het rooilijnplan dat in opdracht van de stad Herentals opgemaakt werd door studiebureau Arcadis met referentie BE0120.DVW.BR44.

Hiertoe moet een deel van private eigendom ingenomen worden. Hiertoe zal een deel van private eigendom ingenomen moeten worden. Hiervoor werd op  6 augustus 2021 een eenzijdige belofte van gratis grondafstand binnen 5 jaar opgemaakt door Mondelez Belgium Biscuits Production en Mondelez Belgium Chocolate Production. Deze grond moet kosteloos worden afgestaan aan de stad overeenkomstig de modaliteiten opgenomen in de bijgevoegde belofte van gratis grondafstand van 6 augustus 2021.

Argumentatie

Decretale bepalingen

Overeenkomstig artikel 12§2 van het decreet houdende de gemeentewegen kan de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg opgenomen worden in een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen voor zover die wijziging past in het kader van de realisatie van de bestemming van de gronden. Het aanvraagdossier moet dan een ontwerp van rooilijnplan bevatten dat voldoet aan de decretaal gestelde eisen op het vlak van de vorm en inhoud van gemeentelijke rooilijnplannen of voor zover het een grafisch plan met aanduiding van de op te heffen rooilijn bevat.

Overeenkomstig artikel 31. § 1 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning moet de gemeenteraad zich tijdens de vergunningsprocedure uitspreken over de afschaffing en/of aanleg van nieuwe gemeentewegen. De gemeenteraad moet zich hierbij uitspreken over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die in de eventuele vergunning worden opgenomen.

Onderwerp

De aanvraag omvat geen aanleg van nieuwe wegen, wel de wijziging (verbreding) van een bestaande gemeenteweg. Op de locatie van de Beukelaer-Pareinlaan wordt de bestaande rooilijn verbreed conform het rooilijnplan dat in opdracht van de stad Herentals opgemaakt werd door studiebureau Arcadis met referentie BE0120.DVW.BR44.

Hiertoe moet een deel van private eigendom ingenomen moeten worden. Hiervoor werd op  6 augustus 2021 een eenzijdige belofte van gratis grondafstand binnen 5 jaar opgemaakt door Mondelez Belgium Biscuits Production en Mondelez Belgium Chocolate Production. Deze grond moet kosteloos worden afgestaan aan de stad binnen overeenkomstig de modaliteiten opgenomen in de bijgevoegde belofte van gratis grondafstand van 6 augustus 2021.

Bijgevolg moet de gemeenteraad een besluit nemen over de zaak van de wegen.

Rooilijnplan

Het aanvraagdossier bevat een rooilijnplan, opgemaakt door studiebureau Arcadis met referentie BE0120.DVW.BR4.

Openbaar onderzoek

Artikel 47 van het omgevingsvergunningsbesluit stelt het volgende: als de vergunnings­aanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissings­bevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit.

De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek. De gemeenteraad neemt kennis van het resultaat van het openbaar onderzoek. Overeenkomstig de criteria van artikels 11-14 van het besluit van de Vlaamse regering tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 over de omgevingsvergunning is de gewone procedure van toepassing en moet de aanvraag openbaar gemaakt worden.

Het openbaar onderzoek werd gehouden van 31 januari 2022 tot en met 1 maart 2022. Tijdens dit openbaar onderzoek werden geen bezwaren ingediend.

Beoordeling

Het college van burgemeester en schepenen besliste principieel op 19 april 2022 om een voorwaardelijk gunstig advies te verlenen. De gemeenteraad neemt kennis van dit besluit en het bijhorende verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Bij deze beoordeling wordt de aangevraagde rooilijnwijziging getoetst aan artikel 3 en 4 van het decreet houdende de gemeentewegen. De nieuw ontworpen rooilijn werd bepaald in samenspraak met de aanvrager en heeft tot doel om de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van het netwerk van gemeentewegen te vrijwaren en te verbeteren. Door aanvaarding van de nieuwe rooilijn komen we tegemoet aan de doelstellingen met betrekking tot de uitbouw van de nutsvoorzieningen en het openbaar domein op lokaal niveau. Delen van de percelen kadastraal gekend als Herentals 1e afdeling, sectie E, nrs. 153R 153S moeten opgenomen worden in het openbaar domein.

Goedkeuring rooilijn, oplegging lasten en voorwaarden 

Overeenkomstig artikel 32§6 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning kan een vergunning voor aanvragen met aanleg, wijziging, verplaatsing op opheffing van een gemeenteweg pas verleend worden na goedkeuring over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg door de gemeenteraad overeenkomstig artikel 31. De gemeenteraad stelt de rooilijn zoals aangeduid op het rooilijnplan dat opgemaakt werd door studiebureau Arcadis met referentie BE0120.DVW.BR44 definitief vast. Delen van de percelen kadastraal gekend als Herentals 1e afdeling, sectie E, nrs. 153R 153S moeten opgenomen worden in het openbaar domein.

De gemeenteraad legt volgende voorwaarden op aan de vergunninghouder:

  • De bouwheer moet zowel de aanvang als het einde van de bouwwerken ingeven in het omgevingsloket.
  • De voorwaarden uit het advies van het Agentschap Wegen en Verkeer afgeleverd op 7 maart 2022 moeten nageleefd worden.
  • De voorwaarden uit het advies van het Agentschap voor Natuur en Bos afgeleverd op 8 april 2022 moeten nageleefd worden. Het goedgekeurde boscompensatievoorstel met inbegrip van haar voorwaarde(n) op het gebied van compenserende maatregelen moet integraal deel uitmaken van de omgevingsvergunning.

De gemeenteraad legt volgende last op aan de vergunninghouder:

  • Het private lot (overeenkomstig het bijgevoegde rooilijn- en innemingsplan, opgemaakt door studiebureau Arcadis met referentie BE0120.DVW.BR44.) moet kosteloos afgestaan worden aan de stad overeenkomstig de modaliteiten opgenomen in de eenzijdige belofte van gratis grondafstand van Mondelez Belgium Biscuits Production en Mondelez Belgium Chocolate Production van 6 augustus 2021.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Besluit 1

De gemeenteraad neemt kennis van de omgevingsvergunningsaanvraag van het stadsbestuur van Herentals, vertegenwoordigd door de heer Dirk Soentjens, mevrouw Mien Van Olmen en de heer Laurens Moubax voor weg- en rioleringswerken op een terrein met  adres de Beukelaer-Pareinlaan, Montezumalaan, Ekelstraat met kadastrale omschrijving Afdeling 13011, sectie E, perceel 153R, 153S, 418C2, 426H, 449T. 

De gemeenteraad keurt de zaak van de wegen goed en stelt de rooilijn definitief vast  zoals aangeduid op het rooilijnplan dat opgemaakt werd door studiebureau Arcadis met referentie BE0120.DVW.BR44. Delen van de percelen kadastraal gekend als Herentals 1e afdeling, sectie E, nrs. 153R 153S moeten opgenomen worden in het openbaar domein.

De gemeenteraad legt volgende voorwaarden op aan de vergunninghouder:

  • De bouwheer moet zowel de aanvang als het einde van de bouwwerken ingeven in het omgevingsloket.
  • De voorwaarden uit het advies van het Agentschap Wegen en Verkeer afgeleverd op 7 maart 2022 moeten nageleefd worden.
  • De voorwaarden uit het advies van het Agentschap voor Natuur en Bos afgeleverd op 8 april 2022 moeten nageleefd worden. Het goedgekeurde boscompensatievoorstel met inbegrip van haar voorwaarde(n) op het gebied van compenserende maatregelen moet  integraal deel uitmaken van de omgevingsvergunning.

De gemeenteraad legt volgende last op aan de vergunninghouder:

  • Het private lot (overeenkomstig het bijgevoegde rooilijn- en innemingsplan, opgemaakt door studiebureau Arcadis met referentie BE0120.DVW.BR44.) moet kosteloos afgestaan worden aan de stad overeenkomstig de modaliteiten opgenomen in de eenzijdige belofte van gratis grondafstand van Mondelez Belgium Biscuits Production en Mondelez Belgium Chocolate Production van 6 augustus 2021.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 26
Jan Michielsen, Mien Van Olmen, Tom Olyslaegers, François Vermeulen, Marcel De Cuyper, Jan Bertels, Pieter Laureys, Bart Michiels, Els Sterckx, Patrik De Cat, Rutger Moons, Bieke Baeten, Andreas Huyskens, Eva Brandwijk, Pascal Van Nueten, Rob Lathouwers, Priscilla Van Thielen, Stefan Geyzen, Asma Kareme, Marnix Verheyen, Ludo Van den Broeck, Anne-Mie Hendrickx, Liese Bergen, Stefan Verraedt, Griet Van Nueten, Rikkert Van Bauwel
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 3
Susy Matthijs, Evelyn Breugelmans, Peter Verpoorten
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0