Terug
Gepubliceerd op 14/06/2022

2022_GR_00059 - AVG/GDPR - jaarlijks rapport in verband met delegatie aan het college van burgemeester en schepenen voor het sluiten van verwerkingsovereenkomsten: kennisname

gemeenteraad
di 03/05/2022 - 20:00 raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Rutger Moons, voorzitter; Mien Van Olmen, burgemeester; Pascal Van Nueten, schepen; Jan Michielsen, schepen ; Patrik De Cat, schepen; Stefan Verraedt, schepen; Eva Brandwijk, schepen; Bart Michiels, schepen; Anne-Mie Hendrickx, raadslid; Jan Bertels, raadslid; Liese Bergen, raadslid; Els Sterckx, raadslid; Peter Verpoorten, raadslid; Bieke Baeten, raadslid; Rob Lathouwers, raadslid; Evelyn Breugelmans, raadslid; Andreas Huyskens, raadslid; Susy Matthijs, raadslid; Priscilla Van Thielen, raadslid; Tom Olyslaegers, raadslid; Pieter Laureys, raadslid; François Vermeulen, raadslid; Griet Van Nueten, raadslid; Ludo Van den Broeck, raadslid; Marnix Verheyen, raadslid; Marcel De Cuyper, raadslid; Stefan Geyzen, raadslid; Rikkert Van Bauwel, raadslid; Asma Kareme, raadslid ; Dirk Soentjens, algemeen directeur

Secretaris

Dirk Soentjens, algemeen directeur
2022_GR_00059 - AVG/GDPR - jaarlijks rapport in verband met delegatie aan het college van burgemeester en schepenen voor het sluiten van verwerkingsovereenkomsten: kennisname 2022_GR_00059 - AVG/GDPR - jaarlijks rapport in verband met delegatie aan het college van burgemeester en schepenen voor het sluiten van verwerkingsovereenkomsten: kennisname

Motivering

Beknopte samenvatting

De gemeenteraad neemt kennis van het jaarlijkse rapport van het college van burgemeester en schepenen met betrekking tot de verwerkingsovereenkomsten die het college en de raad in 2021 hebben afgesloten.

Context, relevante voorgeschiedenis en fasen

Op 27 april 2016 keurden het Europees Parlement en de Raad verordening (EU) 2016/679 over de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en over het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming - AVG) goed. Deze verordening trad definitief in werking op 25 mei 2018. Artikel 28, derde lid van de AVG bepaalt dat de verwerking door een verwerker wordt geregeld in een overeenkomst of andere rechtshandeling krachtens het Unierecht of het lidstatelijke recht die de verwerker ten aanzien van de verwerkingsverantwoordelijke bindt, en waarin het onderwerp en de duur van de verwerking, de aard en het doel van de verwerking, het soort persoonsgegevens en de categorieën van betrokkenen, en de rechten en verplichtingen van de verwerkingsverantwoordelijke worden omschreven.

De Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten, kortweg VVSG, heeft een generiek sjabloon voorgesteld dat gebruikt kan worden als basis voor elke verwerkingsovereenkomst. Om te vermijden dat elke verwerkingsovereenkomst die moet worden afgesloten, moet worden voorgelegd aan de gemeenteraad, werd de gemeenteraad voorgesteld deze bevoegdheid aan het college van burgemeester en schepenen te delegeren indien de verwerkingsovereenkomst gebaseerd is op het sjabloon voorgesteld door de VVSG.

Op 27 november 2018 keurde de gemeenteraad het gebruik van het sjabloon van de VVSG voor het afsluiten van verwerkingsovereenkomsten goed. De gemeenteraad delegeerde de bevoegdheid voor het afsluiten van verwerkingsovereenkomsten in het kader van de AVG aan het college van burgemeester en schepenen op voorwaarde dat de verwerkingsovereenkomst gebaseerd is op het sjabloon van de VVSG. Het college rapporteert één maal per jaar over deze delegatiebevoegdheid aan de gemeenteraad.

Op 11 april 2022 nam het college kennis van het ontwerprapport over 2021 en vroeg het de voorzitter dit voor te leggen aan de gemeenteraad.

Juridische grond

  • Verordening (EU) 2016/679 van 27 april 2016 van het Europees Parlement en de Raad over de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en over het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming)
  • Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere aanpassingen
  • Besluit gemeenteraad van 27 november 2018

Argumentatie

De gemeenteraad delegeerde de bevoegdheid voor het afsluiten van verwerkingsovereenkomsten in het kader van de AVG aan het college van burgemeester en schepenen op voorwaarde dat de verwerkingsovereenkomst gebaseerd is op het sjabloon van de VVSG. Het college rapporteert één maal per jaar over deze delegatiebevoegdheid aan de gemeenteraad.

Het jaarlijkse rapport over de verwerkingsovereenkomsten die in 2021 werden afgesloten is toegevoegd als bijlage.

In aanvulling op de verwerkingsovereenkomsten die in 2021 werden afgesloten door het college van burgemeester en schepenen, sloot in 3  gevallen de gemeenteraad de verwerkingsovereenkomst af, namelijk voor:

  • de samenwerkingsovereenkomst inclusief verwerkingsovereenkomst met het Agentschap Zorg en Welzijn ter bestrijding van COVID-19-pandemie via de lokale bron- en contactopsporing.
  • de samenwerkingsovereenkomst inclusief verwerkingsovereenkomst met het Agentschap Zorg en Welzijn ter bestrijding van COVID-19-pandemie via casemanagement.
  • de toetredings- en verwerkingsovereenkomst met het Agentschap Facilitair Bedrijf voor dienstverlening Digitaal Archief Vlaanderen - Serieregister.

Ook de raad voor maatschappelijk welzijn sloot in 2021 2 verwerkingsovereenkomsten af, namelijk met:

  • Essity Belgium nv voor het gebruik door het woonzorgcentrum Sint-Anna van het internetportaal TENA Check.
  • het Agentschap Zorg en Welzijn ter bestrijding van COVID-19-pandemie via de lokale bron- en contactopsporing, maar deze bleek later niet nodig te zijn.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Besluit 1

De gemeenteraad neemt kennis van het jaarrapport over 2021 in verband met de delegatie aan het college van burgemeester en schepenen voor het sluiten van verwerkingsovereenkomsten.