De stad liet in het kader van het planningsproces provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan Bruggenbeemd een herlokalisatiestudie uitvoeren voor voetbalclub KSKS Herentals. Onder begeleiding van studiebureau LAMA en samen met de club werd een traject doorlopen om tot een voorkeurslocatie te komen.
De gemeenteraad keurt de eindbundel van de herlokalisatiestudie goed.
Aanleiding PRUP Bruggenbeemd
De stad Herentals wenst een herlokalisatiestudie te laten opmaken in het kader van het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan (PRUP) Bruggenbeemd. Volgens de startnota van dit RUP is er in de toekomst geen ruimte meer voor huisvesting van de voetbal en de volkstuinen, dit om ter plaatse onder andere een groot waterbergingsgebied aan te leggen en ruimte te maken voor de bouw van een nieuw ziekenhuis.
De stad engageerde zich binnen dit planningsproces tot de opmaak van een herlokalisatiestudie voor zowel de voetbal als de volkstuinen.
De opdracht omvat onder andere:
Het college van burgemeester en schepenen gunde op 20 september 2021 deze opdracht aan de firma met de enige offerte, LAMA landscape architects vof, Florent Van Cauwenberghstraat 5, 2500 Lier, tegen het offertebedrag van 35.198,90 euro inclusief 21 % btw.
Doorlopen traject herlokalisatiestudie KSKS Herentals
Op 21 oktober 2021 vond een startoverleg plaats, waarin het proces werd overlopen en de eerste vergader- en participatiemomenten werden vastgelegd.
Op 16 december 2021 vond een eerste workshop plaats met KSKS waarin deze longlist werd voorgelegd en het programma van eisen van de club werd opgemaakt, met een onderverdeling van het minimaal programma van eisen volgens het huidig opstalrecht en een maximaal programma van eisen volgens de vooropgestelde groei van de club.
De potentiële locaties op de longlist werden getoetst aan het programma van eisen en enkele criteria (ligging, natuurwaarden, oppervlakte, niet-bebouwd, planningsproces, ...) en kregen op basis hiervan een score mee. Deze werden op 18 januari 2022 besproken met de projectgroep.
Op 7 februari 2022 nam het college van burgemeester en schepenen kennis van de longlist en het programma van eisen voor de herlokalisatie van voetbalclub KSKS Herentals en keurde het opgemaakte programma van eisen goed met een voorstel van shortlist waarbij 3 locaties (Kapellenblok, Sint-Janneke en Dikberd) verder worden onderzocht.
Op 22 februari 2022 vond een projectgroep plaats, waarin de 3 voorkeurslocaties qua ruimtelijke inpasbaarheid verder werden onderzocht. Op 17 maart 2022 vond een 2de workshop plaats met een vertegenwoordiging vanuit de voetbalclub, waarin deze ruimtelijke toetsing met hen werd besproken.
Op 25 april 2022 nam het college van burgemeester en schepenen kennis van het verslag van de workshop van 17 maart 2022 met voetbalclub KSKS Herentals over de herlokalisatiestudie en selecteerde site Sint-Janneke en site Dikberd als potentiële locaties.
Op 11 mei 2022 vond een derde (en laatste) projectgroep plaats, waarin de 2 voorkeurslocaties verder ruimtelijk werden verfijnd en op hun financiële haalbaarheid werden onderzocht. Eveneens werd een eerste richtinggevende tijdslijn vooropgesteld richting realisatie.
Algemene conclusie
Zowel vanuit ruimtelijk oogpunt als vanuit de visie met betrekking tot het sportbeleid in Herentals geniet de site Sint-Janneke de voorkeur wegens de clustering van buitensportclubs en -infrastructuur op de juiste plaats binnen het bebouwde weefsel. Bovendien kan de realisatie van een meer open groene recreatieve site met finse piste, wandelpaden, skatepark, multisportveld, enzovoort ... een meerwaarde betekenen voor het ganse zuidelijke stadsdeel en alle inwoners van herentals.
Deze visie vergt echter een deling van bepaalde accommodatie en samenwerking tussen verschillende clubs, hetgeen in de praktijk de nodige moeilijkheden met zich zal meebrengen. Eveneens zal dit een gewijzigde beheersvisie vanuit de stad vragen, van een exclusief gebruik ten voordele van de clubs in de vorm van een opstalrecht naar een meer open sportsite in eigendom van de stad en een 'verhuur' van de accommodatie aan verschillende clubs.
Gelet op het geldende BPA, lopende opstalrechten en de mogelijke verhuis van Kaliber zal dit een meerjarenproject worden, waarbij de vlotte fietsbereikbaarheid een groot aandachtspunt is. De ambitie moet echter zijn om verder te werken met deze verhuis, gezien de maatschappelijke meerwaarde die deze genereert en vanaf begin 2023 de nodige stappen te ondernemen om de verhuis te realiseren. Hierbij kan een realistische timing vooropgesteld worden van verhuis in 2027. Voorafgaand aan vergunningsaanvragen en de bouw van nieuwe accommodatie zal een masterplan met ruimtelijk uitvoeringsplan nodig zijn. Bovendien zullen afspraken moeten gemaakt worden over kostenverdeling met de clubs die deze nieuwe stedelijke sportinfrastructuur willen gebruiken.
Vanuit KSKS is er terughoudendheid voor het delen van accommodatie en is er een duidelijke vraag naar autonomie. Het verenigen van 3 sportclubs op één site geeft maatschappelijk en ruimtelijk dan wel heel wat voordelen, het vergt echter ook vooral goede afspraken. Om deze afspraken tussen de clubs enerzijds en de stad anderzijds helder te krijgen, lijkt het nodig om gelijktijdig met de opmaak van een masterplan/RUP een neutrale bemiddelaar aan te stellen die het maken van de nodige afspraken in goede banen kan leiden.
De budgetten voor opmaak van een masterplan/RUP en de aanstelling van de bemiddelaar worden geraamd en aangevraagd bij de volgende aanpassing meerjarenplanning.
Principiële goedkeuring voorkeurslocatie college van burgemeester en schepenen
Het college van burgemeester en schepenen nam op 13 juni 2022 kennis van de presentatie en het verslag van de laatste projectgroep in het kader van de herlokalisatiestudie voor KSKS Herentals en verleende principiële goedkeuring aan site Sint-Janneke als voorkeurslocatie voor de herlokalisatie, met als richtinggevende timing een verhuis naar deze locatie in 2027 en een indicatieve kostenraming van 6,5 miljoen euro. Deze herlokalisatie is echter onlosmakelijk verbonden met de haalbaarheid, de verdere concrete uitwerking, het zicht op realisatie en de financiering van het PRUP Bruggenbeemd.
Het college van burgemeester en schepenen verklaarde zich principieel akkoord met de opstart van het traject tot herlokalisatie van de voetbal, waarbij begin 2023:
Het college van burgemeester en schepenen verleende goedkeuring om de nodige budgetten voor te dragen bij de volgende aanpassing van het meerjarenplan.
Eindbundel
Op 14 juni 2022 vond een laatste workshop plaats met KSKS Herentals, op 23 juni 2022 werd eveneens een overleg gehouden met HC Artemis en VC Herentals, waarbij het voorkeursscenario en te doorlopen traject werd toegelicht.
Studiebureau LAMA maakte op basis van alle onderzoek en vergaarde inzichten een eindbundel op aangaande de herlokalisatiestudie, waarbij de bevindingen op 30 augustus 2022 werden voorgelegd aan de Gecoro en waarvan verslag als bijlage is toegevoegd.
De definitieve eindbundel aangaande de herlokalisatiestudie voor KSKS Herentals in het kader van het PRUP Bruggenbeemd is te raadplegen als bijlage aan dit besluit en wordt hierbij ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
De gemeenteraad keurt de herlokalisatiestudie in het kader van het PRUP Bruggenbeemd voor voetbalclub KSKS Herentals, met site Sint-Janneke als voorkeurslocatie goed. Het vervolgtraject vindt plaats onder voorbehoud van de aanpassing van het meerjarenplan. Het onderzoek van de herlokalisatie van voetclub SKS Herentals naar Sint-Janneke kan gebeuren door middel van
Het vervolgtraject neemt in principe een aanvang begin 2023.