Terug
Gepubliceerd op 09/11/2022

2022_GR_00138 - Zomer 2023: ondersteuningskader Zomerspoor vzw: goedkeuring

gemeenteraad
di 04/10/2022 - 20:00 raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Rutger Moons, voorzitter; Mien Van Olmen, burgemeester; Pascal Van Nueten, schepen; Jan Michielsen, schepen ; Patrik De Cat, schepen; Stefan Verraedt, schepen; Eva Brandwijk, schepen; Bart Michiels, schepen; Anne-Mie Hendrickx, raadslid; Jan Bertels, raadslid; Liese Bergen, raadslid; Els Sterckx, raadslid; Peter Verpoorten, raadslid; Bieke Baeten, raadslid; Rob Lathouwers, raadslid; Evelyn Breugelmans, raadslid; Andreas Huyskens, raadslid; Susy Matthijs, raadslid; Tom Olyslaegers, raadslid; Pieter Laureys, raadslid; François Vermeulen, raadslid; Griet Van Nueten, raadslid; Ludo Van den Broeck, raadslid; Marnix Verheyen, raadslid; Marcel De Cuyper, raadslid; Stefan Geyzen, raadslid; Rikkert Van Bauwel, raadslid; Asma Kareme, raadslid ; Dirk Soentjens, algemeen directeur

Verontschuldigd

Priscilla Van Thielen, raadslid

Secretaris

Dirk Soentjens, algemeen directeur
2022_GR_00138 - Zomer 2023: ondersteuningskader Zomerspoor vzw: goedkeuring 2022_GR_00138 - Zomer 2023: ondersteuningskader Zomerspoor vzw: goedkeuring

Motivering

Beknopte samenvatting

In augustus 2023 wil Zomerspoor vzw inzetten op extra beleving in Herentals, Noorderwijk en Morkhoven. Met als thema 'op reis in eigen stad' willen zij initiatieven stimuleren, bundelen en organiseren met de nadruk op verbinding van verschillende sectoren, burgers, verenigingen en organisaties. Om van Zomerspoor een sterk project te maken, vraagt Zomerspoor vzw logistieke, administratieve en communicatieve ondersteuning aan de stad. In het ondersteuningskader worden de verwachtingen van de stad naar Zomerspoor bepaald en wordt de ondersteuning van de stad aan Zomerspoor gespecifieerd. 

De gemeenteraad keurt het ondersteuningskader aan Zomerspoor vzw goed. 

Context, relevante voorgeschiedenis en fasen

In 'Visienota Programma Cultuurcentrum ’t Schaliken 2021-2025' werd het volgende opgenomen over het zomeraanbod in Herentals: 'Omdat het cultuurcentrum de laatste jaren meer initiatieven dan enkel Donderse Dagen (bijvoorbeeld zomerfilm, eventueel Verklapt, …) organiseert, stelt het beheersorgaan voor om de titel ‘Donderse Dagen’ te vervangen door ‘Zomer van Herentals’, naar het voorbeeld van ‘Zomer van Antwerpen’. Het beheersorgaan wenst hierin nog een stap verder te gaan en suggereert om dit breder te bekijken dan alleen cultuur en hier dus ook andere beleidsdomeinen en partners bij te betrekken. De werkgroep streeft naar een globaal zomeraanbod in Herentals tegen 2023. Alle zomerinitiatieven zouden gebundeld moeten worden in een doordachte, gemeenschappelijke communicatie, bijvoorbeeld ‘Zomer van Herentals’. Hierdoor krijg je tijdens de zomermaanden ook een breed vrijetijdsaanbod waar iedereen aan zijn trekken komt. Het beheersorgaan vraagt om dit mee op te pakken met de andere vrijetijdsdiensten en de dienst evenementen.' Ondertussen werd Zomerspoor vzw opgericht om deze ambitie verder uit te werken.

Argumentatie

'Zomerspoor' is de titel van een nieuw project dat georganiseerd wordt door een werkgroep die ontstond vanuit het beheersorgaan van het cultuurcentrum en de bibliotheek van de stad Herentals. De werkgroep richtte in de zomer van 2022 Zomerspoor vzw op voor de organisatie van dit project als onafhankelijk rechtspersoon.

Zomerspoor vzw wil verschillende verenigingen, burgers en organisaties stimuleren om activiteiten uit te werken en op elkaar af te stemmen in Herentals, Noorderwijk en Morkhoven in augustus 2023. Het is de bedoeling om dit project eenmalig uit te werken in 2023. De vzw wil vooral de nadruk leggen op verbinden van verschillende sectoren, burgers, verenigingen en organisaties. 

Zomerspoor vzw kiest voor een inspirerend thema dat ruim genoeg is zodat er erg diverse groepen mee aan de slag kunnen. Het thema waarrond Zomerspoor vzw zal werken is: "ontdekkingstocht door de eigen stad - op reis in eigen stad". Ze wil bijzondere locaties en activiteiten in Herentals in de kijker zetten en ook nieuwe initiatieven stimuleren die burgers een originele zomer met veel beleving kunnen bezorgen. De Zomerspoor vzw wil al deze initiatieven bundelen en communiceren onder de noemer 'Zomerspoor'. 

Daarnaast wil Zomerspoor vzw zelf initiatieven organiseren. Om dit mogelijk te maken, vraagt de vzw logistieke, administratieve en communicatieve ondersteuning van de stad. De stad wil enkele verwachtingen opleggen aan Zomerspoor vzw voor deze gevraagde ondersteuning. Dit ondersteuningskader, met de gevraagde ondersteuning voor de vzw en de verwachtingen van de stad, wordt toegevoegd als bijlage. De stedelijke werkplaats laat weten dat ondersteuning in de maand augustus niet evident is wegens verloven en onderbezetting.

Dit ondersteuningskader vraagt uitzonderingen op volgende reglementen:

  • retributiereglement voor de verkoop van tickets cultuurcentrum en toeristische producten en activiteiten
  • retributiereglement zaalverhuur socio-culturele polyvalente ruimtes
  • retributiereglement evenementen inname van het openbaar domein
  • retributiereglement uitleenmateriaal

Naast deze logistieke, administratieve en communicatieve ondersteuning, zal de dienst cultuur en toerisme zijn programma in augustus 2023 afstemmen op het aanbod van Zomerspoor. Het doel hiervan is, binnen de toegekende exploitatiebudgetten, een substantieel aanbod te voorzien om zo bij te dragen aan Zomerspoor, zoals gevraagd door het beheersorgaan in de visienota die werd opgesteld, maar ten koste van enkele voorstellingen in die seizoenen. Dit veronderstelt een beperkt aantal voorstellingen minder in (één van) beide seizoenen en een evenredige besparing op vlak van technische uren en materialen. Doelstelling is om ook vanuit het cultuurcentrum een steen bij te dragen aan het welslagen en aanbod van Zomerspoor.

Zomerspoor vzw heeft een drieledige taak. Er wordt duidelijk gesteld dat hiertoe geen gemeentelijke taken behoren:

  • zelf initiatieven uitwerken in het kader van Zomerspoor
    • met de eigen werkgroep van Zomerspoor vzw en eigen middelen (inclusief de subsidie van 5.995,14 euro vanuit stad Herentals)
    • met logistieke, administratieve en communicatieve ondersteuning door de stad waarvoor het ondersteuningskader als bijlage werd uitgewerkt 
  • communicatie verzorgen en bundelen van:
    • de zelf georganiseerde activiteiten
    • de activiteiten die vanuit de stadsdiensten worden opgezet (naast de communicatie die al vanuit de stad gebeurt)
    • de activiteiten die door externe organisatoren worden opgezet in het kader van de extra projectsubsidie Zomerspoor
  • Stimuleren en coördineren van activiteiten die binnen dit kader passen.
    • Zomerspoor vzw spreekt actief externe organisatoren (verenigingen, horeca, winkels, burgers en andere organisaties) aan om initiatieven uit te werken in het kader van Zomerspoor.
    • Zomerspoor vzw heeft een adviserende rol in de beslissingen rond de extra projectsubsidie Zomerspoor voor externe organisatoren.

Om deze drieledige taak te kunnen verwezenlijken vraagt Zomerspoor vzw een eenmalige subsidie van 5.995,14 euro vanuit stad Herentals. Dit werkingsbudget zal door Zomerspoor vzw aangevuld worden met bovenlokale projectsubsidies, sponsoring, crowdfunding en inkomsten tijdens de activiteiten zelf. De eigen financiële middelen die Zomerspoor vzw voorziet, zal beduidend hoger liggen dan het werkingsbudget dat zij verkregen via de eenmalige subsidie vanuit Stad Herentals. Verder kan vzw Zomerspoor zelf een verzoek indienen om aanspraak te maken op een deel van de projectsubsidie die door Stad Herentals wordt voorzien en uitgekeerd wordt aan organisatoren die een activiteit organiseren binnen het kader van Zomerspoor.

Bij aanpassing van de meerjarenplanning zal er 20.000 euro extra projectsubsidie voorzien worden in 2023 voor projecten die door externe organisatoren worden georganiseerd binnen het kader van Zomerspoor. Deze extra subsidie wil Herentalse burgers, organisaties en verenigingen aansporen om zelf bij te dragen aan Zomerspoor 2023.

Deze projectsubsidie wordt toegewezen op de gebruikelijke manier voor de algemene projectsubsidies. Alle externe organisatoren in Herentals kunnen een aanvraag indienen.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Besluit 1

De gemeenteraad keurt volgende ondersteuning goed voor Zomerspoor vzw:

Ondersteuning van stad Herentals:

  • Eenmalige subsidie van 5.995,14 euro als werkingsbudget voor ‘Zomerspoor vzw’.
  • Het stadsbestuur stelt Zomerspoor vzw vrij van de retributie voor evenementen op het openbaar domein gedurende de hele periode van Zomerspoor (van opbouw tot en met afbraak). 
  • Het stadsbestuur stelt de infrastructuur van de stad gratis ter beschikking indien de zaalbezetting dit toelaat en de aanvraag tijdig gebeurt (ten laatste op 1 maart 2023).
  • Het uitleenmateriaal van de stad wordt gratis ter beschikking gesteld. Het uitleenmateriaal wordt ten laatste 13 weken voor het evenement aangevraagd. Zomerspoor vzw kan langer dan 14 dagen beroep doen op uitleenmateriaal. Verder wordt het huurreglement voor uitleenmateriaal toegepast.
  • Voor het openingsevent voorziet de stad een receptie van maximum 2 uur voor maximum 250 personen.
  • De dienst cultuur en toerisme wordt als contactpunt ingeschakeld tussen het stadsbestuur en Zomerspoor vzw. Zij zorgen voor het in contact brengen met de andere stadsdiensten. 
  • De dienst cultuur en toerisme stemt in overleg met de organisatoren hun programma af op het project. Een aantal activiteiten van de dienst worden opgenomen in het programma van Zomerspoor. Deze activiteiten kunnen plaatsvinden in de locaties van het cultuurcentrum maar ook op externe locaties.  
  • De dienst cultuur en toerisme zorgt voor ondersteuning van de ticketverkoop voor de voorstellingen georganiseerd door Zomerspoor gedurende het festival. Zomerspoor vzw is vrijgesteld van de bijhorende retributies. 
  • De stedelijke werkplaats kan ondersteuning voorzien wat betreft schoonmaak, signalisatie, reiniging en logistiek voor Zomerspoor vzw binnen de mogelijkheden van de personeelsbezetting van de dienst. De gewenste ondersteuning wordt vastgelegd in overleg in maart 2023 tussen de betrokken diensten en Zomerspoor vzw. 
  • Het evenementenloket zorgt voor het afleveren van evenementenvergunningen en de bijhorende tijdelijke verkeersvergunningen.
  • Zomerspoor vzw kan beroep doen op de verzekeringspolis van de stad. Iedere bijkomende kost moet echter door vzw Zomerspoor voorzien worden.
  • Het veiligheidsdossier wordt door Zomerspoor vzw opgemaakt en de organisatie is verantwoordelijk voor het naleven van de veiligheidsmaatregelen. De noodplanningsambtenaar van de stad staat in voor advies over dit dossier en de controle van de veiligheidsmaatregelen. 
  • De communicatiedienst promoot Zomerspoor via de gebruikelijke communicatiekanalen van de stad.
  • Zomerspoor vzw krijgt tijdens Zomerspoor gratis technische ondersteuning in noodsituatie, andere oproepen worden doorgefactureerd.

Voorwaarden:

  • Zomerspoor vzw organiseert het project ‘Zomerspoor’ van 1 augustus tot 31 augustus 2023 en voorziet minimum het volgende:
    • Het creëren van een eigen programma met volgende voorwaarden: 
      • Het programma moet verband houden met het thema ‘ontdekkingstocht in Herentals – op reis in eigen stad’.
      • Het project is uitzonderlijk, uniek, vernieuwend en gemeenschapsvormend. 
      • Het project moet in Herentals plaatsvinden.
      • Het project betrekt actief de deelgemeenten Noorderwijk en Morkhoven.
      • Het project heeft aandacht voor bijzondere toeristische locaties zoals de Toeristentoren, het Begijnhof of de Waterral.
      • Het project mag geen commerciële activiteit zijn. Er mogen wel inkomgelden gevraagd worden als het kansentarief UiTPAS van toepassing is. Er mogen dranken en etenswaren worden verkocht, maar dit kan niet het enige doel of het hoofddoel van het project zijn.
      • Het project staat open voor iedereen en spreekt een breed publiek aan. Dat wil niet zeggen dat het op grote schaal of gratis moet zijn. Het project kan gericht zijn op een specifieke doelgroep, als het maar de hele doelgroep kan aanspreken.
      • De organisator houdt rekening met de veiligheidsvoorschriften van de politie, brandweer, preventieadviseur en heeft desgevallend aandacht voor EHBO. De deelnemers zijn verzekerd tegen ongevallen.
      • In elke communicatievorm wordt 'met steun van de stad Herentals' vermeld evenals het logo van de stad. Elke vorm van externe communicatie bevat desgevallend duidelijke toegangsprijzen en de toekenning van het kansentarief UiTPAS.
      • Na afloop van het project of bij realisatie van het project wordt aan de stad een kwalitatief eindverslag over de inhoud met beeldmateriaal bezorgd enerzijds, een eindafrekening in de vorm van een financieel verslag (met alle inkomsten en alle uitgaven) anderzijds. 
      • De organisator mag verschillende subsidiebronnen aanspreken. Dubbele financiering is echter onmogelijk. 
      • Het project stimuleert samenwerking tussen burgers, verenigingen of groepen. Dit moeten niet exclusief Herentalse verenigingen, burgers of groepen zijn.
      • Het project is gemeenschapsvormend en laagdrempelig.
      • Het project zoekt naar transversaliteit en zoekt naar verbreding en verbinding. Het wil verschillende sectoren met elkaar verbinden. 
      • Het project toont een duurzame werking aan, werkt met lokale producten of met fairtradeproducten.
      • Het project heeft aandacht voor specifieke doelgroepen, sociale cohesie en inclusief beleid.
      • Het project is voor iedereen fysiek toegankelijk en houdt dus rekening met personen met een handicap.
    • Bundelen en communiceren van alle initiatieven die onder de noemer ‘Zomerspoor’ worden georganiseerd.
    • Stimuleren van initiatieven van externe organistoren die onder de noemer ‘Zomerspoor’ worden georganiseerd.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 28
Jan Michielsen, Mien Van Olmen, Tom Olyslaegers, François Vermeulen, Marcel De Cuyper, Jan Bertels, Pieter Laureys, Bart Michiels, Els Sterckx, Patrik De Cat, Rutger Moons, Bieke Baeten, Andreas Huyskens, Eva Brandwijk, Pascal Van Nueten, Rob Lathouwers, Susy Matthijs, Stefan Geyzen, Asma Kareme, Marnix Verheyen, Evelyn Breugelmans, Ludo Van den Broeck, Anne-Mie Hendrickx, Liese Bergen, Stefan Verraedt, Peter Verpoorten, Griet Van Nueten, Rikkert Van Bauwel
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0