Terug
Gepubliceerd op 08/07/2021

2021_GR_00179 - SVK ISOM vzw: toetreding, goedkeuring statuten, aanduiding lid-vertegenwoordiger en voordracht kandidaat vaste-vertegenwoordiger

gemeenteraad
di 29/06/2021 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Rutger Moons, voorzitter; Mien Van Olmen, burgemeester; Yoleen Van Camp, schepen; Jan Michielsen, schepen ; Pascal Van Nueten, schepen; Patrik De Cat, schepen; Stefan Verraedt, schepen; Anne-Mie Hendrickx, raadslid; Jan Bertels, raadslid; Liese Bergen, raadslid; Els Sterckx, raadslid; Peter Verpoorten, raadslid; Bart Michiels, raadslid; Bieke Baeten, raadslid; Rob Lathouwers, raadslid; Evelyn Breugelmans, raadslid; Andreas Huyskens, raadslid; Eva Brandwijk, raadslid; Lore Wagemans, raadslid; Priscilla Van Thielen, raadslid; Tom Olyslaegers, raadslid; Pieter Laureys, raadslid; François Vermeulen, raadslid; Griet Van Nueten, raadslid; Ludo Van den Broeck, raadslid; Marnix Verheyen, raadslid; Marcel De Cuyper, raadslid; Stefan Geyzen, raadslid; Dirk Soentjens, algemeen directeur

Verontschuldigd

Susy Matthijs, raadslid

Secretaris

Dirk Soentjens, algemeen directeur
2021_GR_00179 - SVK ISOM vzw: toetreding, goedkeuring statuten, aanduiding lid-vertegenwoordiger en voordracht kandidaat vaste-vertegenwoordiger 2021_GR_00179 - SVK ISOM vzw: toetreding, goedkeuring statuten, aanduiding lid-vertegenwoordiger en voordracht kandidaat vaste-vertegenwoordiger

Motivering

Juridische grond

  • Decreet lokaal bestuur
  • Nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen (WVV) van 1 mei 2019
  • Statuten vzw SVK ISOM

Argumentatie

Op 1 mei 2019 trad het nieuw Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (hierna 'WVV') in werking. Vanaf 1 januari 2019 valt ook SVK ISOM onder de toepassing van het WVV. De wetgever voorziet in een overgangsperiode van 4 jaar, dit is tot 1 januari 2024 om de statuten van de vzw in overeenstemming te brengen met het WVV. Een deel van de bepalingen van het WVV wordt echter geacht van dwingend recht te zijn. De wetgever acht deze regels zo cruciaal dat ze op iedere vennootschap van toepassing zijn, ongeacht wat de statuten voorzien. De vaste vertegenwoordiging van de rechtspersoon-bestuurder is een dwingende bepaling van het WVV en deze regels gelden dus al vanaf 1 januari 2020. Er is momenteel geen absolute duidelijkheid of dit ook geldt voor de OCMW-verenigingen.

Het is de bank waar SVK ISOM klant is en haar rekeningen heeft, die erop aandringt dat SVK ISOM de statuten wijzigt om hieraan te voldoen. De bank dreigt met stopzetting van de bankverrichtingen indien op korte termijn geen actie wordt ondernomen.

Wanneer een rechtspersoon een mandaat opneemt van lid van een bestuursorgaan of dagelijks bestuurder, benoemt hij een natuurlijke persoon als vaste vertegenwoordiger die wordt belast met de uitvoering van dat mandaat in naam en voor rekening van de rechtspersoon. Deze vaste vertegenwoordiger moet aan dezelfde voorwaarden voldoen als de rechtspersoon en is hoofdelijk met hem aansprakelijk alsof hij zelf het betrokken mandaat in eigen naam en voor eigen rekening had uitgevoerd. (artikel 2:55 WVV).

De algemene vergadering van SVK ISOM paste omwille van de hoogdringendheid op 10 juni 2021 zijn statuten aan, op vraag van de bank, om te voldoen aan de dwingende bepalingen van het WVV.

Artikel 10 van de statuten van SVK ISOM bepaalt dat het OCMW Herentals voortaan wordt vertegenwoordigd door maximum 2 leden-vertegenwoordigers in de algemene vergadering (in plaats van 3).

De stad Herentals wordt uitgenodigd om toe te treden tot de vereniging en wordt dan vertegenwoordigd door 1 lid-vertegenwoordiger in de algemene vergadering.

De leden-rechtspersonen, de OCMW’s en gemeenten uitgezonderd, duiden autonoom hun vertegenwoordigers aan met inbegrip van de duurtijd van hun mandaat. Zowel de persoon van de vertegenwoordigers, als de duurtijd van het mandaat, kan gewijzigd worden door de leden-rechtspersonen.

De OCMW’s worden, conform het decreet lokaal bestuur vertegenwoordigd door raadsleden of deskundigen. De respectieve bestuursorganen duiden de vertegenwoordigers aan.

Artikel 11 van de statuten van SVK ISOM kent volgend stemrecht toe aan de leden-rechtspersonen in de algemene vergadering:

  • het OCMW Herentals beschikt over 2 stemmen in plaats van 3
  • de stad Herentals beschikt over 1 stem.

Artikel 12 van de statuten van SVK ISOM kent volgende bevoegdheid toe aan de algemene vergadering: de benoeming en de afzetting van de vaste vertegenwoordigers, onverminderd de wettelijke mogelijkheid van coöptatie door het bestuursorgaan.

Artikel 16 van de statuten van SVK ISOM met betrekking tot de samenstelling van het bestuursorgaan bepaalt dat:

  • het OCMW Herentals wordt vertegenwoordigd door 1 vaste vertegenwoordiger en beschikt over 1 stem (in plaats van 2)
  • de stad Herentals wordt vertegenwoordigd door 1 vaste vertegenwoordiger en beschikt over 1 stem.

De vaste vertegenwoordigers oefenen hun functie onbezoldigd uit.

Dit alles maakt dat het mandaat van de lid-vertegenwoordiger in de algemene vergadering en de vaste-vertegenwoordiger in het bestuursorgaan van de vzw SVK ISOM, dat in overtal is, wordt stopgezet namens het OCMW en wordt overgedragen naar het stadsbestuur. Er is gekozen om de heer Pascal Van Nueten hiervoor te selecteren.

Het college van burgemeester en schepenen heeft op 21 juni 2021 de toetreding tot SVK ISOM principieel goedgekeurd, kennisgenomen van de statuten en de stopzetting van het mandaat van de heer Van Nueten namens het OCMW in de vzw SVK ISOM.

De gemeenteraad draagt de heer Pascal Van Nueten voor als lid-vertegenwoordiger in de algemene vergadering van de vzw SVK ISOM voor de resterende duur van de lokale bestuursperiode 2019 - 2024.

De gemeenteraad draagt de heer Pascal Van Nueten voor als kandidaat vaste-vertegenwoordiger in het bestuursorgaan van de vzw SVK ISOM voor de resterende duur van de lokale bestuursperiode 2019 - 2024.

De gemeenteraad stemt geheim over de aanduiding van de lid-vertegenwoordiger en de voordracht van de kandidaat vaste-vertegenwoordiger.

Er zijn evenveel uitgebrachte stemmen als stemgerechtigden. Het stemresultaat wordt in het besluit opgenomen.


Context, relevante voorgeschiedenis en fasen

Op 26 maart 2012 beslisten de OCMW’s van Herentals, Lille, Olen, Vorselaar, Kasterlee en Herenthout om samen de vzw Sociaal verhuurkantoor ISOM (hierna SVK ISOM) op te richten en toe te treden.

De vereniging heeft tot doel om in het werkingsgebied betaalbare en duurzame huisvesting te verschaffen aan personen en gezinnen die door hun maatschappelijke situatie geen of weinig kans hebben om op de bestaande huisvestingsmarkt aan bod te komen.

Op 12 maart 2019 duidde de raad voor maatschappelijk welzijn de volgende lid-vertegenwoordigers namens het OCMW Herentals aan voor de algemene vergadering van SVK ISOM:

  • eerste lid-vertegenwoordiger: Peter Bellens, vervangen door Matthias Verhegge op 2 februari 2021
  • tweede lid-vertegenwoordiger: Pascal Van Nueten
  • derde lid-vertegenwoordiger: Liese Bergen, vervangen door Anne-Mie Hendrickx op 6 oktober 2020.

Volgende personen werden voorgedragen als kandidaat-bestuurder namens het OCMW Herentals voor het bestuursorgaan van SVK ISOM:

  • eerste kandidaat-bestuurder: Peter Bellens, vervangen door Matthias Verhegge op 2 februari 2021
  • tweede kandidaat-bestuurder: Pascal Van Nueten.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Besluit 1

De gemeenteraad keurt de toetreding tot de vzw SVK ISOM goed.

De gemeenteraad keurt de statuten van de vzw SVK ISOM goed.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 28
Jan Michielsen, Mien Van Olmen, Tom Olyslaegers, François Vermeulen, Marcel De Cuyper, Jan Bertels, Pieter Laureys, Bart Michiels, Els Sterckx, Patrik De Cat, Rutger Moons, Bieke Baeten, Andreas Huyskens, Eva Brandwijk, Pascal Van Nueten, Rob Lathouwers, Priscilla Van Thielen, Stefan Geyzen, Marnix Verheyen, Evelyn Breugelmans, Yoleen Van Camp, Ludo Van den Broeck, Anne-Mie Hendrickx, Liese Bergen, Stefan Verraedt, Lore Wagemans, Peter Verpoorten, Griet Van Nueten
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0

Besluit 2

De gemeenteraad duidt de heer Pascal Van Nueten aan als lid-vertegenwoordiger in de algemene vergadering van de vzw SVK ISOM voor de resterende duur van de lokale bestuursperiode 2019 - 2024.

De gemeenteraad draagt de heer Pascal Van Nueten voor als kandidaat vaste-vertegenwoordiger in het bestuursorgaan van de vzw SVK ISOM voor de resterende duur van de lokale bestuursperiode 2019 - 2024.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 21
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 7
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0