Terug
Gepubliceerd op 23/12/2021

2021_GR_00324 - Retributies 2020 - 2025: wijziging retributiereglement voor parkeren en bewonerskaarten: goedkeuring

gemeenteraad
di 21/12/2021 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Retributiereglement.

Samenstelling

Aanwezig

Rutger Moons, voorzitter; Mien Van Olmen, burgemeester; Pascal Van Nueten, schepen; Jan Michielsen, schepen ; Patrik De Cat, schepen; Stefan Verraedt, schepen; Eva Brandwijk, schepen; Bart Michiels, schepen; Anne-Mie Hendrickx, raadslid; Jan Bertels, raadslid; Liese Bergen, raadslid; Els Sterckx, raadslid; Peter Verpoorten, raadslid; Bieke Baeten, raadslid; Rob Lathouwers, raadslid; Evelyn Breugelmans, raadslid; Andreas Huyskens, raadslid; Susy Matthijs, raadslid; Lore Wagemans, raadslid; Tom Olyslaegers, raadslid; Pieter Laureys, raadslid; François Vermeulen, raadslid; Griet Van Nueten, raadslid; Ludo Van den Broeck, raadslid; Marnix Verheyen, raadslid; Marcel De Cuyper, raadslid; Stefan Geyzen, raadslid; Rikkert Van Bauwel, Raadslid; Dirk Soentjens, algemeen directeur

Verontschuldigd

Priscilla Van Thielen, raadslid

Secretaris

Dirk Soentjens, algemeen directeur
2021_GR_00324 - Retributies 2020 - 2025: wijziging retributiereglement voor parkeren en bewonerskaarten: goedkeuring 2021_GR_00324 - Retributies 2020 - 2025: wijziging retributiereglement voor parkeren en bewonerskaarten: goedkeuring

Motivering

Juridische grond

  • Decreet lokaal bestuur

Argumentatie

Herentals heeft een retributiereglement voor parkeren. De gemeenteraad heeft op 10 november 2020 het artikel omtrent de vrijstelling van retributie bij een parkeersessie korter dan 60 minuten goedgekeurd voor onbepaalde tijd. Omwille van budgettaire redenen is het aangewezen om de vrijstelling bij een parkeersessie korter dan 60 minuten vanaf 1 januari 2022 opnieuw terug te brengen naar de originele beslissing waarbij een vrijstelling bij een parkeersessie korter dan 15 minuten geldt.

Raadslid Jan Bertels dient op 17 december 2021 volgens artikel 3 en 18 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn volgend amendement in: 

Amendement: 

In punt 4. Verminderingen wordt de laatste bullet vervolledigd met de volgende zin:
‘In afwijking van de eerste zin en zolang er geen KB gepubliceerd is dat het einde van de toestand van het Coronavirus-Covid-19-epidemie afkondigt, geldt voormelde vrijstelling voor een parkeersessie korter dan 60 minuten.’

De motivatie van het amendement werd als bijlage opgenomen.

Context, relevante voorgeschiedenis en fasen

Herentals heeft een retributiereglement voor parkeren en bewonerskaarten. De uitbreiding van het gratis Herentals kwartiertje naar een gratis Herentals uur werd goedgekeurd in de gemeenteraad van 10 november 2020. Deze beslissing werd toen genomen voor onbepaalde tijd. Omwille van budgettaire redenen is het aangewezen om de vrijstelling bij een parkeersessie korter dan 60 minuten vanaf 1 januari 2022 opnieuw terug te brengen naar de originele beslissing waarbij een vrijstelling bij een parkeersessie korter dan 15 minuten geldt.

Volgens het decreet lokaal bestuur is enkel de gemeenteraad bevoegd om bepaalde artikelen van een retributiereglement te wijzigen.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Besluit 1

Besluit 1

Amendement: 

In punt 4. Verminderingen wordt de laatste bullet vervolledigd met de volgende zin:
‘In afwijking van de eerste zin en zolang er geen KB gepubliceerd is dat het einde van de toestand van het Coronavirus-Covid-19-epidemie afkondigt, geldt voormelde vrijstelling voor een parkeersessie korter dan 60 minuten.’

Het amendement wordt verworpen. 

Stemming op het artikel

Stemmen voor 10
Tom Olyslaegers, Jan Bertels, Els Sterckx, Bieke Baeten, Rob Lathouwers, Marnix Verheyen, Evelyn Breugelmans, Anne-Mie Hendrickx, Liese Bergen, Lore Wagemans
Stemmen tegen 18
Jan Michielsen, Mien Van Olmen, François Vermeulen, Marcel De Cuyper, Pieter Laureys, Bart Michiels, Patrik De Cat, Rutger Moons, Andreas Huyskens, Eva Brandwijk, Pascal Van Nueten, Susy Matthijs, Stefan Geyzen, Ludo Van den Broeck, Stefan Verraedt, Peter Verpoorten, Griet Van Nueten, Rikkert Van Bauwel
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0

Besluit 2

Besluit 2 

De gemeenteraad keurt het retributiereglement voor parkeren en bewonerskaarten goed als volgt:

Retributies 2020 -2025

Retributiereglement voor parkeren en bewonerskaarten
1. Algemene bepalingen

De stad heft van 1 januari 2022 tot en met 31 december 2025 een retributie op parkeren en bewonerskaarten.

Het retributiereglement voor parkeren en bewonerskaarten, goedgekeurd op 10 november 2020, wordt opgeheven met ingang van huidig reglement op 1 januari 2022. 

Doel: Het aantal parkeerplaatsen in de stad is beperkt. Om de parkeerrotatie te verbeteren, is het verantwoord parkeertarieven te hanteren. Het is ook verantwoord om bij overschrijding van het beperkt parkeren in de tijd en de betaalde parkeertijd, een financiële vergoeding te eisen van de overtreder. De stad wil burgers wel de mogelijkheid geven om met een bewonerskaart langer dan de beperkte parkeertijd te parkeren in de nabije omgeving van hun woning.

Definities:

  • Blauwe zone: zone met beperkte parkeertijd van maximum 2 uur, geldig van maandag tot en met zaterdag van 9 uur tot 18 uur. De bestuurder van het voertuig is verplicht om in deze zone een parkeerschijf te plaatsen in het geparkeerde voertuig, duidelijk zichtbaar achter de voorruit.
  • Bewonerskaart: een betalend account op een elektronisch toezichtsysteem, op basis van het kentekenbewijs van het voertuig, dat een bewoner recht geeft om in een bepaalde zone van de stad het voertuig langer dan de geldende tijdsbeperking op de parkeertijd te parkeren.
  • Parkeerkaart: een account op een elektronisch toezichtsysteem, op basis van het kentekenbewijs van het voertuig, die de houder recht geeft op een aparte regeling op het vlak van parkeertijd, betalend parkeren en parkeren op voorbehouden plaatsen.
  • Woning: hoofdverblijfplaats volgens de inschrijving in het bevolkings- of vreemdelingenregister.
  • Gezin: personen die in dezelfde woning wonen.
  • Bewonersparkeren: het parkeren door inwoners van de stad Herentals in parkeervakken of parkeerstroken op het openbaar domein.

Bewonerskaart

Het stadscentrum is onderverdeeld in verschillende parkeerzones. De parkeerzones zijn:

  • Parkeerzone 1 (Ziekenhuis): Gandhiplein, Hikstraat, Nederrij, Wolstraat, Burchtstraat, Begijnhof, Begijnenstraat, Goudbloemstraat en Fraikinstraat
  • Parkeerzone 2 (Station): Nieuwstraat, Vaartstraat, Blijdenberg, Romeroplein, St.-Magdalenastraat, Kapucijnenstraat, St.-Antoniusstraat, Schoolstraat, Kleine Markt, Markgravenstraat (tussen Kleine Markt en Vossenberg), Bolwerkstraat, Marie Van Heterenplein, Vestingstraat, Lierseweg (tussen Zandpoort en Bergenstraat/Vestingstraat), Stationsstraat, Bijenkorf, Perronstraat en Zandstraat
  • Parkeerzone 3 (Oost): Koppelandstraat, Nonnenstraat, Kloosterstraat, Lantaarnpad, Nonnenvest, Herendaliapad, Hofkwartier en Grote Markt
  • Parkeerzone 4 (West): Stadspoortstraat, de Paepestraat, Kerkplein, Collegestraat, Wasserijstraat, Gildelaan, St.-Jansstraat, Herenthoutseweg (tussen Kerkplein en St.-Jansstraat / St.-Waldetrudisstraat), Bovenrij, Kerkstraat en Vest.

Inwoners van de stad kunnen via het e-loket of aan het stadsloket een bewonerskaart aanvragen. Een aanvrager van een bewonerskaart moet zijn/ haar hoofdverblijfplaats hebben in de parkeerzone waar hij/zij een bewonerskaart voor aanvraagt. Met een bewonerskaart mogen inwoners in hun parkeerzone op plaatsen waar de blauwe zone geldt, voor onbepaalde duur parkeren.

Deze bewonerskaart wordt voor één of twee jaar toegekend of totdat niet meer voldaan is aan de voorwaarden. Een bewonerskaart is geldig voor maximaal één voertuig. De aanvrager ontvangt een registratiebewijs met daarop:

  • het kentekenplaat van het voertuig
  • geldigheidsduur (één of twee jaar)
  • parkeerzone waar deze digitale bewonerskaart geldig is

Als de aanvrager van de bewonerskaart niet de eigenaar is van het voertuig, dan moet de aanvrager een van de volgende documenten voorleggen:

    • een attest van de werkgever waarin staat dat de aanvrager over het voertuig beschikt
    • een attest van de eigenaar van het voertuig waarin staat dat de aanvrager over het voertuig beschikt
    • een kopie van het leasecontract en een attest van de werkgever waarin staat dat de aanvrager over het voertuig beschikt
    • een kopie van het leasecontract en een kopie uit het Staatsblad met de statuten van het bedrijf.

Een aanvrager kan maximaal twee bewonerskaarten aanvragen. Het recht op een tweede bewonerskaart is afhankelijk van het type bebouwing van de hoofdverblijfplaats.

  • Een hoofdverblijfplaats zonder garage of parkeerplaats: de aanvrager kan voor twee voertuigen een bewonerskaart aanvragen.
  • Een hoofdverblijfplaats met garage of parkeerplaats: de aanvrager kan enkel voor een tweede voertuig een bewonerskaart aanvragen.

De aanvrager verklaart op eer welke type bebouwing zijn/haar hoofdverblijfplaats is. De stad mag deze verklaring op eer controleren.

De bewoner kan een wijziging van de bewonerskaart aanvragen bij verhuis binnen Herentals, een andere wagen of een nieuwe nummerplaat. Deze bewonerskaart heeft, als de overige voorwaarden ongewijzigd blijven, dezelfde vervaldatum als de originele bewonerskaart. 

De digitale bewonerskaart vervalt als ze ten onrechte werd uitgereikt of wanneer niet meer aan de voorwaarden voldaan wordt.

Parkeerkaart

Naast de bewoners, die een bewonerskaart kunnen aanvragen, kunnen medische en paramedische beroepen voor de duurtijd van de uitoefening van dringende medische hulp een parkeerkaart aanvragen. Hiervoor is geen retributie verschuldigd. De aanvraag gebeurt op afspraak met de technische dienst.

2. Gebruikers van parkeerplaatsen waarop een beperking in parkeertijd geldt of op betalende parkeerplaatsen

De retributie is verschuldigd door de houder van de nummerplaat van het voertuig dat parkeert:

  • op een betalende parkeerplaats tussen 9.00 uur en 18.00 uur, met uitzondering van zon- en feestdagen
  • in de blauwe zone tussen 9.00 uur en 18.00 uur, met uitzondering op zon- en feestdagen
  • op een parkeerplaats waarvan de maximumduur met een opschrift aan het verkeersbord wordt aangeduid.

3. Bepaling van het tarief

Het parkeertarief bedraagt:

  • 0,30 euro per begonnen schijf van 15 minuten met een maximale parkeersessie van 2 uur
  • 25,00 euro wanneer geen parkeersessie werd gestart
  • 25,00 euro voor het overschrijden van de parkeersessie.

Het tarief voor een bewonerskaart:

  • 25,00 euro voor een bewonerskaart voor het eerste voertuig
  • 150,00 euro voor een bewonerskaart voor het tweede voertuig.

4. Verminderingen

De retributie is niet verschuldigd:

  • voor houders van een parkeerkaart voor personen met een handicap
  • voor houders van een bewonerskaart of een parkeerkaart voor een specifieke doelgroep, in de parkeerzone waar de bewonerskaart of parkeerkaart geldig is
  • voor deelauto’s op parkeerplaatsen bestemd voor autodelen
  • voor elektrische auto’s op een parkeerplaats met een elektrisch laadpunt, voor de duurtijd van het opladen van het elektrische voertuig
  • voor een parkeersessie korter dan 15 minuten. Deze vrijstelling wordt aangevraagd via een parkeerticket, parkeermeter, sms of parkeerapp.

5. Betaling

De retributie wordt betaald:

  • aan de parkeerautomaat of -meter (cash, bankcontact, sms of via app)
  • binnen de vijf dagen na ontvangst van de uitnodiging tot betalen
  • aan het stadsloket bij aankoop bewonerskaart (cash of bankcontact)
  • via het e-loket bij aankoop bewonerskaart (online betaling/overschrijving).

Bij een niet-minnelijke betaling vaardigt het stadsbestuur een dwangbevel uit. Bij betwisting wendt het stadsbestuur zich tot de burgerlijke rechtbank om de retributie in te vorderen.

6. Procedure

Dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Het reglement wordt afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig het decreet lokaal bestuur.

Stemming op het artikel

Stemmen voor 18
Jan Michielsen, Mien Van Olmen, Marcel De Cuyper, Pieter Laureys, Bart Michiels, Patrik De Cat, Rutger Moons, Andreas Huyskens, Eva Brandwijk, Pascal Van Nueten, Susy Matthijs, Marnix Verheyen, Evelyn Breugelmans, Ludo Van den Broeck, Stefan Verraedt, Peter Verpoorten, Griet Van Nueten, Rikkert Van Bauwel
Stemmen tegen 10
Tom Olyslaegers, François Vermeulen, Jan Bertels, Els Sterckx, Bieke Baeten, Rob Lathouwers, Stefan Geyzen, Anne-Mie Hendrickx, Liese Bergen, Lore Wagemans
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0