In de praktijk was de detachering van de maatschappelijk werker in kwestie moeilijk te rijmen met een billijk dagelijks personeelsbeheer: arbeidscontract, verloning en dergelijke gebeurt bij werkgever A, terwijl verlofaanvraag, werkplanning en dergelijke dan weer bij werkgever B zat. Bovenop deze onduidelijke arbeidssituatie voor het personeelslid in kwestie, creëert dit een extra administratieve last voor de beide organisaties: opvolging van prestaties, verantwoordingsdossiers, beslissingen, ...
Door de verderzetting van het plan op basis van de voorgestelde samenwerking, zal de arbeidssituatie voor het personeelslid in kwestie duidelijker worden (contract, payroll en verloven vanuit CAW cfr. deze zoals bij de andere CAW-collega's gelden) en de administratieve last (met afgesproken enveloppefinanciering) tot een minimum beperkt worden, waardoor er maximaal gefocust kan worden op een inhoudelijke samenwerking.
Het lopende Strategische Veiligheids- en Preventieplan (SVPP) (2014-2021) is in 2014 afgesloten tussen de federale overheid enerzijds en de stad Herentals anderzijds (zie bijlage). Binnen het SVPP werden zes fenomenen bepaald waarrond specifiek wordt gewerkt, waaronder het fenomeen drugpreventie. Voor dit thema wordt er al jaren nauw samengewerkt tussen de stad Herentals en CAW de Kempen.
Sinds enkele jaren wordt één VTE (voorheen twee 0.5 VTE) vanuit de dienst gelijke kansen gedetacheerd naar CAW drughulp 1ste lijn om daar de functie van drughulpverlener in te vullen.
In samenspraak tussen de stad Herentals en CAW werd afgesproken om in het kader van administratieve vereenvoudiging een nieuwe samenwerkingsovereenkomst op te stellen, waarbij de drughulpverlener een nieuw contract krijgt bij CAW de Kempen. De loon-, project- en werkingskosten worden gedragen door de stad Herentals, die hiervoor subsidies ontvangt vanuit het SVPP.
De drughulpverlener heeft op dit moment een contract van bepaalde duur dat loopt tot en met 31 december 2021. De samenwerkingsovereenkomst en bijhorend contract bij CAW de kempen zullen ingaan vanaf 1 januari 2022, zoals onderling overeengestemd en afgetoetst bij de dienst personeel en organisatie van de stad Herentals.
Tevens werd de overeenkomst doorgenomen en goedgekeurd door de jurist.
Dit houdt geen inhoudelijke veranderingen in voor de samenwerking tussen de dienst gelijke en kansen en preventie en DH1 van CAW. De dienst gelijke kansen en preventie en CAW DH1 verbinden zich ertoe om regelmatig samen te blijven komen voor inhoudelijke afstemming in functie van de uitvoering van preventieve acties in kader van het SVPP.
Aan de start van ieder kalenderjaar zal CAW DH1 een overzicht bezorgen van de preventieprojecten die gepland worden met het daarvoor voorziene projectbudget van 3.700 euro en deze bespreken met de dienst gelijke kansen en preventie, die het overzicht jaarlijks aan het college van burgemeester en schepenen zal bezorgen.
Aan het einde van elk kalenderjaar worden de verschillende projecten geëvalueerd en worden eventuele verbeterpunten meegenomen naar de planning voor het daaropvolgende jaar.
Het SVPP werd door de overheid sinds 2017 steeds verlengd. Via koninklijk besluit is het lopende plan verlengd tot en met 31 december 2022.
De FOD Binnenlandse Zaken (algemene directie veiligheid en preventie) werd geconsulteerd en adviseerde dat er niet gewacht moet worden op de ingang van het nieuwe SVPP, omwille van het feit dat het hier niet gaat om nieuwe elementen in het plan.
Het college van burgermeester en schepenen keurde op 27 september 2021 de samenwerkingsovereenkomst principieel goed.
De gemeenteraad keurt de nieuwe samenwerkingsovereenkomst tussen CAW de Kempen en de stad Herentals goed.
De gemeenteraad gaat akkoord met de ingangsdatum van 1 januari 2022.